/
KR1d0087_260.txt
1266 lines (1266 loc) · 78 KB
/
KR1d0087_260.txt
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
# -*- mode: mandoku-view; -*-
#+TITLE: 五禮通考
#+DATE: 2015-08-24 22:12:07.090662
#+PROPERTY: ID KR1d0087
#+PROPERTY: BASEEDITION WYG
#+PROPERTY: JUAN 卷二百五十
<pb:KR1d0087_WYG_260-1a>¶
欽定四庫全書¶
五禮通考卷二百五十¶
刑部尚書秦蕙田撰¶
凶禮五¶
荒禮¶
周禮地官大司徒十有一曰索鬼神(注鄭司農云索鬼/神求廢祀而脩之)¶
(雲漢之詩所謂靡神/不舉靡愛斯牲者也)¶
(劉氏彛曰鬼神雖幽能助隂陽/以為水旱札瘥者必索而祭之)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-1b>¶
春官凡以神仕者以冬日至致天神人鬼以夏日至致¶
地示物鬼以禬國之凶荒(注天人陽也地物隂也陽氣/升而祭鬼神隂氣升而祭地)¶
(示物鬽所以順其為人與物也致人鬼于祖廟致物/鬽于墠壇葢用祭天地之明日杜子春云禬除也)¶
肆師若國有大故則令國人祭(注大故謂水旱凶荒/所令祭者社及禜酺)¶
大祝國有大故天烖彌祀社稷禱祠(注天烖疫癘水旱/也彌猶徧也徧祀)¶
(杜稷及諸所禱既/則祠之以報焉)¶
詩大雅雲漢靡神不舉靡愛斯牲圭璧既卒寧莫我聴¶
(箋靡莫皆無也言王為旱之故求于羣神無不祭也無/所愛于三牲禮神之圭璧又已盡矣曽無聴聆我之精)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-2a>¶
(神而興雲雨祭疏國有凶荒則索鬼神而祭之是邅遇/天災必當廣 羣神神皆用牲祭之天地五帝當用特)¶
(牲其餘諸神或用太牢或用少牢三牲皆用故言無所/愛于三牲也祭神又用玉器禮神之玉器自有多名言)¶
(圭璧為其總稱以三牲用不可盡故/言無愛圭璧少而易竭故言既盡)¶
不殄禋祀自郊徂宫上下奠瘞靡神不宗(傳上祭天下/祭地奠其禮)¶
(瘞其物宗尊也國有凶荒則索鬼神而祭之天箋宫宗/廟也為旱故潔祀不絶從郊而至宗廟奠瘞 地之神)¶
(無不齋肅而尊/敬之言徧至也)¶
羣公先正則不我助父母先祖胡寧忍予(傳先正百辟/卿士也 箋)¶
(百辟卿士雩祀所及者今曽無肯助我憂旱先祖文武/又何為施忍于我不使天雨 疏月令仲夏乃命雩祀)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-2b>¶
(百辟卿士有益于民者注云百辟卿士古之上公以下/若勾龍后稷之類彼以經無羣公之文故鄭注百辟之)¶
(文兼羣公矣此則羣公與先正/别文故以先正為卿士以下)¶
蕙田案二至祭神祗鬼鬽常時之祭也彌祀¶
社稷禱祠即詩所謂靡神不舉因災之祭也¶
又案列代因災禱祈百神之禮畧見吉禮大¶
雩門可以參考今不復載¶
右索鬼神¶
周禮地官大司徒十有二曰除盜賊(注鄭司農云除盜/賊急其刑以除之)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-3a>¶
(饑饉則盜賊多/不可不除也)¶
(史氏浩曰傳曰牧民如牧羊當去其敗類/者凶荒而除盜賊防其嘯聚為民害也)¶
(李氏景齊曰除盜賊必見于荒政者誠以盜賊于凶/年為多盜賊不可不除然使賙救撫存之責未盡而)¶
(遽欲除之則是罔民而已故散利薄征弛禁去㡬凡/所以生養吾民無所不盡其至而彼猶為盜賊之歸)¶
(則不得已而除之故/荒政以除盜賊為末)¶
(髙氏愈曰除盜賊/謂徼循嚴警也)¶
秋官士師若邦凶荒令糾守(注糾守備/盜賊也)¶
文獻通考熈寧元年帝以内侍有自淮南來者言宿州¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-3b>¶
民饑多盜繫囚衆本路不以聞詔遣太常博士陳充等¶
視宿亳等州災傷河北災傷州軍刼盜罪死者並減死¶
刺配廣南牢城年豐如舊¶
司馬光上疏論曰臣竊聞降敕下京東京西灾傷州軍¶
如人户委是家貧偷盜斛斗因而盜財者與減等㫁放¶
未知虚的若果如此深為不便臣聞周禮荒政十有二¶
散利薄征緩刑弛力舍禁去㡬卒皆推寛大之恩以利¶
於民獨於盜賊愈更嚴急所以然者葢以饑饉之嵗盜¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-4a>¶
賊必多殘害良民不可不除也頃年嘗見州縣官吏有¶
不知治體務為小仁者或遇凶年有刼盜斛斗者小加¶
寛縦則盜賊公行更相刼奪鄉村大擾不免廣有收捕¶
重加刑辟或死或流然後稍定今若朝廷明降敕文豫¶
言偷盜斛斗因而盜財者與減等㫁放是勸民為盜也¶
百姓乏食官中當輕徭薄賦開倉賑貸以救其死不當¶
使之相刼奪也今嵗府界京東京西水灾極多嚴刑峻¶
法以除盜賊猶恐春冬之交饑民嘯聚不可禁禦又况¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-4b>¶
降敕以勸之臣恐國家始于寛仁而終于酷暴意在活¶
人而殺人更多也¶
馬氏端臨曰温公此奏乃言之於英宗治平年間非¶
此時所上今姑附此¶
蕙田案温公所奏深得周官除盜賊之㫖其¶
云始于寛仁終于酷暴尤切中姑息之病¶
大學衍義補辛棄疾帥湖南賑濟榜文祗用八字曰刼¶
禾者斬閉糴者配¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-5a>¶
(丘氏濬曰荒歉之年民間閉糴固是不仁然當此際/米價翔踴正小人射利之時也而必閉之者葢彼亦)¶
(自量其家口之衆多恐嗣嵗之不繼耳彼有何罪而/配之耶若夫刼禾之舉此盜賊之端禍亂之萌也周)¶
(人荒政除盜賊正以此耳小人乏食計出無聊謂飢/死與殺死等死耳與其饑而死不若殺而死况又未)¶
(必殺耶聞粟所在羣趨而赴之哀告求貸苟有不從/即肆刼奪自諉曰我非盜也迫于饑餓不得已耳嗚)¶
(呼白晝攫人所有謂之非盜可乎漸不可長彼知其/負罪于官因之鳥駭䑕竄竊弄鋤梃以扞遊徼之吏)¶
(不幸而傷一人焉勢不容已遂至變亂亦或有之臣/願明敕有司遇有旱災之嵗勢必至飢窘必先牓示)¶
(禁其刼奪諭之不從痛懲首惡以警餘衆决不可/行姑息之政此非但救飢荒乃弭禍亂之先務也)¶
朱子奏救荒畫一事件狀訪聞諸州府村落已有强¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-5b>¶
借刼奪之患此在官司固當禁約然亦須先示存恤¶
之意然後禁其為非庶㡬人心懐徳畏威易以彈戢¶
若慢不加省待其生事然後誅鉏則所傷已多所費¶
又廣况其不勝何患不生乞降指揮早撥上項錢數¶
使如臣者得以奉承宣布遍行曉諭即徳意所孚固¶
有以銷厭禍亂之萌矣然後明詔安撫提刑兩司察¶
其敢有作過唱亂之人及早擒捕致之典憲庶㡬姦¶
民知畏不至生事¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-6a>¶
金史章宗本紀承安二年十二月諭宰臣今後水潦旱¶
蝗盜賊竊發命提刑司預為規畫¶
宣宗本紀興定五年九月以京東嵗饑多盜遣御史大¶
夫赫舍哩呼實美往撫安之¶
元史世祖本紀至元八年二月癸卯四川行省伊蘓岱¶
爾言比因饑饉盜賊滋多宜加顯戮詔令羣臣議安圖¶
以為强竊盜賊一皆處死恐非所宜罪至死者仍舊待¶
命¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-6b>¶
明㑹典正統二年令各處有司委官挨勘流民名籍男¶
婦大小丁口排門粉壁十家編為一甲互相保識分屬¶
當地里長帶管若團住山林湖濼或投托官豪勢要之¶
家蔵躱抗拒官司不服招撫者正犯處死户下編發邊¶
衞充軍里老窩家知而不首及占恡不發者罪同¶
杭州府志神宗十六年四月浙直饑民多迫脅借貸事¶
聞命撫按嚴法懲警首惡以靖地方¶
明史神宗本紀神宗二十二年正月詔以各省災傷山¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-7a>¶
東河南徐淮尤甚盜賊四起有司玩愒朝延詔令不行¶
自今以安民弭盜為撫按有司黜陟¶
右除盜賊¶
葉氏時禮經㑹元大司徒之于民既庶而又富之可¶
謂得地利也既富而又教之可謂得人和矣然而天¶
時不常水旱為沴則地利有所不能殖人和有所不¶
足恃聖人有憂之是故為之荒政以聚萬民所以救¶
天時之不常而濟地利人和之不及也散利貸種食¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-7b>¶
也薄征輕税賦也緩刑寛刑罰也弛力息徭役也舍¶
禁山澤無禁也去㡬闗市無㡬也𤯝禮殺吉禮也殺¶
哀節凶禮也蕃樂徹樂而弛縣也多昏殺禮而多昏¶
也索鬼神而為凶年禱也除盜賊而使良民安也葢¶
天災國家代有嵗凶年穀不登上之人苟不有以賑¶
救之不有以存恤之則老弱轉乎溝壑壯者散而之¶
四方矣民安得而聚哉周人以荒政十有二聚萬民¶
又曰大荒大札則令邦國移民通財舍禁弛力薄征¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-8a>¶
緩刑其拳拳于聚民可謂至矣而其存恤賑救之意¶
又散見于六屬之中鄉師以嵗時賙萬民之艱阨以¶
王命施恵司救凡嵗時有天患民病則以王命施恵¶
司稼則均萬民之食而賙其急而平其興即荒政之¶
散利也司市凶荒則市無征司闗國凶荒則無闗門¶
之征即荒政之去㡬也司徒救荒故言去㡬司闗禦¶
暴故言猶㡬均人凶札則無力征無財賦即荒政之¶
弛力也廩人若食不能人二鬴則令移民就穀詔王¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-8b>¶
殺邦用膳夫大荒則不舉掌客凶荒則殺禮司服大¶
荒則素服即荒政之𤯝禮也大司樂大荒大烖令弛¶
縣即荒政之蕃樂也士師若邦凶荒則令移民通財¶
糾守緩刑朝士若邦凶荒則令邦國都縣慮刑貶即¶
荒政之緩刑也小宗伯大烖及執事禱祠于上下神¶
示太祝天烖彌祀社稷禱祠家宗人(案家宗人當作/凡以神仕者)¶
以至日致天神人鬼地示物鬽以禬國之凶荒即荒¶
政之索鬼神也六官之屬苟可以為荒政之助者無¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-9a>¶
不致其詳焉成周聚民之意可謂仁之至義之盡矣¶
然此十有二政曰弛力曰薄征曰舍禁曰去㡬固皆¶
有以利民矣一以散利為先則其闗係民命尤急也¶
利不散則民不聚雖有𤯝禮蕃樂殺哀多昏之政未¶
必有實恵及民先王荒政以散利為急葢古者三年¶
耕必餘一年之食九年耕必餘三年之食預為先備¶
以為散利之地故堯有九年之水湯有七年之旱民¶
無菜色者備先具也是以周人有倉人掌粟入之蔵¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-9b>¶
有餘則蔵之以待凶而頒之旅師則聚野粟平頒其¶
興積施其恵遺人掌縣都之委積以待凶荒皆先為¶
之條也後世如梁之移民河東漢人之就食蜀漢亦¶
得周人移民就穀之意發倉廩以振貧民遣使以振¶
貸無種食者亦得周人賙民施恵之意然皆可暫而¶
不可常也獨一常平義倉之法有倉人蔵粟旅師聚¶
粟遺人委積之政誠可以為荒政散利之助而後人¶
不能遵守其法而推廣其意常平義倉之名存而實¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-10a>¶
廢卒有水旱之變國胡以相恤哉上無以散其利下¶
無以聚其民則有去而為盜賊者矣盜賊方興乃相¶
與講求其弭盜之䇿甚者必重法立威以求勝之不¶
思禮義生于富足盜賊起于貧窮周人荒政以除盜¶
賊居其末葢亦甚不得已也鄭氏謂急其刑而除之¶
則失之矣且周人非不除盜賊也在司稽則執市之¶
盜賊以狥且刑之在士師則掌邦賊邦盜之成在朝¶
士則凡盜賊殺之無罪在司厲則掌賊盜之任器貨¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-10b>¶
賄在掌囚則守盜賊在掌戮則搏盜賊在司𨽻則帥¶
其民而搏盜賊在環人則諜賊然此非凶荒之時其¶
除之必急固宜也凶年盜賊葢亦饑寒所迫耳何後¶
世不求所以救凶荒之政而徒求其所以勝盜賊之¶
術歟然則欲除盜賊者當如何曰自散利始¶
吕氏祖謙曰荒政十有二其目須當詳講一曰散利¶
二曰薄征此兩者荒政之始散利是𤼵公財之已蔵¶
者薄征是減民租之未輸者已蔵者既發之未輸者¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-11a>¶
又薄之荒政之大綱既舉矣三曰緩刑四曰弛力緩¶
刑謂民迫於飢寒不幸而有過失緩其辟以示哀矜¶
之意弛力者平時用民之力嵗不過三日今則當用¶
者亦弛之不用所以休息百姓五曰舍禁平時所謂¶
山虞林衡皆有所掌至荒政則徹藩籬恣民取之六¶
曰去㡬平時闗防皆有㡬察荒嵗必要百物流通使¶
天下商旅出於其市此救荒之要術也七曰𤯝禮此¶
則専理㑹荒政凡禮文之可省者省之如有幣無牲¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-11b>¶
之類八曰殺哀凡是䘮紀之節一皆減損所謂不以¶
死傷生専理㑹荒政九曰蕃樂時和嵗豐所以與民¶
共樂樂民之樂亦當憂民之憂所以荒嵗不樂十曰¶
多昏凶荒之年多是匹夫匹婦不能自保所以殺禮¶
而多昏使男女自相保之義十有一曰索鬼神靡神¶
不舉並走羣望之類是也十有二曰除盜賊前面説¶
緩刑此説除盜賊此便是經權皆舉處既與民共憂¶
不幸民有過固可哀矜至於姦人亦有伺變竊𤼵者¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-12a>¶
凶荒之嵗民心易動一夫呌喚萬夫皆集所以必以¶
除盜賊終之此止亂之道大抵聖人之經葢通萬世¶
而可行者其條目固止於此然周禮之書六官分職¶
合之則有總散之則有所司其闗節脈理皆自相應¶
只去大司徒上看未盡若徧考六官則荒政秩序可¶
見且如散利須攷大府天府内府凡掌財賦之官如¶
薄征須攷九職九賦九貢如緩刑須攷司冦士師所¶
掌之刑它莫不然參觀徧攷然後可知¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-12b>¶
(古今治平畧周禮大司徒以荒政十有二聚萬民一/曰散財二曰薄征三曰緩刑四曰弛力五曰舍禁六)¶
(曰去㡬七曰𤯝禮八曰殺哀九曰蕃樂十曰多昏十/一曰索鬼神十二曰除盜賊可謂仁之至義之盡矣)¶
(然以治荒非待荒也古稱荒政貴不治之治而治荒/尚無功之功周先王肅乂時若弭之宻矣治溝浚澮)¶
(禦之周矣嬰芽代犧鑒之素矣此皆未災而兢兢非/必十二政而後為救也必待政而救則司徒氏之聚)¶
(萬民其法亦甚疎矣故周禮春官嵗獻民穀之數冡/宰以三十年之通制國用至餘十年之食此量出入)¶
(也常法也遺人掌鄉闗之委積以恤囏阨養孤老此/待施恵也常法也廩人數邦用稽民食食不能人一)¶
(鬴則令邦移民就穀此待匪頒也常法也旅師泉府/積三粟與斂不售者平頒而貸之此貴國服也常法)¶
(也周惟先時而待法如此其詳且豫是以嵗連豐穣/熯潦無侵即熯潦不為災即為災不病民也未嘗不)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-13a>¶
(旱而以不瘠告未嘗不饑而以不害聞語曰三代而/上有荒嵗無荒民夫無荒民矣安所事荒政哉不特)¶
(此也玉藻年不順成則天子素服乗素車食無樂又/曰年不順成君衣布搢本闗梁不租山澤列而不賦)¶
(土功不興大夫不得造車馬穀梁赤曰五穀不升為/大饑一穀不升謂之嗛二穀不升謂之饑三穀不升)¶
(謂之饉四穀不升謂之康五穀不升謂之大侵大侵/之禮君食不兼味䑓榭不塗弛候廷道不除百官布)¶
(而不制鬼神禱而不祀此大侵之禮也王制三年耕/必有一年之食九年耕必有三年之食以三十年之)¶
(通雖有凶旱水溢民無菜色然後天子食日舉以樂/古昔帝王遇災必懼凡事皆加減節貶損非獨以憂)¶
(民之憂葢亦以畏天之災故周禮大荒則不舉大札/則不舉天地大烖則不舉舉者殺牲盛饌也豈但飲)¶
(食為然則凡所服之衣所乗之車凡百興作皆為休/息此無他君臣之分雖懸絶而實相資以相成也當)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-13b>¶
(此凶荒之時吾民嗷嗷然以待哺垂于阽危瀕于死/亡為人上者何忍獨享其奉哉至其喪荒之式見于)¶
(小行人之官札喪凶荒厄窮為一書當時天下各自/有廩蔵之所遇凶荒則賑𤼵濟民而已故斂散輕重)¶
(之式未嘗講而候甸采衞皆有餽遺不至穀價翔踴/此弛張斂散之權所以不復究也至王政既衰秦饑)¶
(乞糴于晉魯飢乞糴于齊嵗一不登則乞糴于鄰國/所謂九年之制已自敗壊而管子輕重諸篇不過君)¶
(民互相攘奪收其權于上而已舉周官荒政一/變為斂散輕重之權又豈復有及民之意哉)¶
蕙田案以上統論周官荒政¶
周禮地官大司徒五族為黨使之相救五黨為州使之¶
相賙(疏民有凶禍者使相救助/有禮物不備使賙給之)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-14a>¶
(陳氏傅良曰大利害大患難非百家所可禦必五百/家然後足以相救水旱凶荒欲以相賙又非五百家)¶
(所能辦惟二千五百家則其地必濶必/無皆水皆旱之理庶㡬有無可以相通)¶
春秋僖公二十一年左氏傳臧文仲曰務穡勸分(注勸/分有)¶
(無相/濟)¶
蕙田案成周盛時民有常産無甚富甚貧之¶
家然其中有餘不足勢莫能齊故周官教六¶
行任恤居其二又於州黨之中示以相賙相¶
救之法以故天災流行而民不至有病饑者¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-14b>¶
其厚民生而善民俗之意逺矣自任恤之教¶
不講一有水旱賑恤所不繼不能無藉富人¶
之捐輸不得已而勸之以賞格或行入粟納¶
官之令亦權宜之一法也¶
漢書武帝本紀元狩三年秋遣謁者勸有水災郡種宿¶
麥舉吏民能假貸貧民者以名聞¶
元鼎二年九月詔吏民有振救饑民免其戹者具舉以¶
聞¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-15a>¶
宣帝本紀本始四年正月詔曰今嵗不登已遣使者振¶
貸困乏其令丞相以下至都官令丞上書入穀輸長安¶
倉助貸貧民¶
成帝本紀永始二年二月乙酉詔曰闗東比嵗不登吏¶
民以義收食貧民入穀物助縣官振贍者已賜直其百¶
萬以上加賜爵右更欲為吏補三百石其吏也遷二等¶
三十萬以上賜爵五大夫吏亦遷二等民補郎十萬以¶
上家無出租賦三嵗萬錢以上一年¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-15b>¶
蕙田案此吏民入粟助賑賜爵之始¶
平帝本紀元始二年四月郡國大旱蝗青州尤甚安漢¶
公四輔三公卿大夫吏民為百姓困乏獻其田宅者二¶
百三十人以口賦貧民¶
後漢安帝本紀永初三年三月京師大饑四月三公以¶
國用不足奏令吏人入錢穀得為闗内侯虎賁羽林郎¶
五大夫官府吏緹騎營士各有差¶
桓帝本紀永夀元年二月司𨽻冀州饑人相食敕州郡¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-16a>¶
賑給貧弱若王侯吏民有積穀者一切貸得十分之三¶
以助稟貸其百姓吏民者以見錢雇直王侯須新租乃¶
償¶
宋書徐耕傳元嘉二十一年大旱民饑耕詣縣陳辭曰¶
今年亢旱禾稼不登氓黎饑餒採掇存命聖上哀矜已¶
垂存拯但饉罄來久困殆者衆米穀轉貴糴索無所方¶
涉春夏日月悠長不有㣲救永無濟理不惟凡璅敢憂¶
身外鹿鳴之求思同野草氣𩔖之感能不傷心民糴得¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-16b>¶
少米資供朝夕志欲自竭義存分飡今以千斛助官賑¶
貸此境連年不熟今嵗尤甚晉陵境特為偏祐此郡雖¶
弊猶有富室承陂之家處處而是並皆保熟所失葢㣲¶
陳積之穀皆有巨萬旱之所弊實鍾貧民温富之家各¶
有財寳謂此等並宜助官得過儉月所損至輕所濟甚¶
重今敢自勵為勸造之端實願掘水揚塵崇益山海縣¶
為言上當時議者以耕比漢卜式詔書褒美酬以縣令¶
魏書宣武帝本紀延昌元年五月詔天下有粟之家供¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-17a>¶
年之外悉貸饑民¶
荒政考畧唐肅宗時百姓殘于兵盜米斗至錢七千鬻¶
糠為糧民行乞食者屬路乃詔能賑貧乏者寵以爵秩¶
舊唐書憲宗本紀元和十二年七月詔以定州饑募人¶
入粟受官及減選超資¶
冊府元龜後晉天福八年正月敕河南懐孟鄭等州管¶
内百姓有積粟者仰均分借以濟貧下¶
宋史太宗本紀淳化五年正月詔諸州能出粟貸饑民¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-17b>¶
者賜爵¶
真宗本紀大中祥符九年九月詔民有出私廪振貧乏¶
者三千石至八千石第授助教文學上佐之秩¶
仁宗本紀慶歴四年五月詔募人納粟振淮南饑¶
至和元年四月詔京西民饑宜令所在勸富人納粟以¶
振之¶
文獻通考治平四年河北旱御史中丞司馬光上疏請¶
富室有蓄積者官給印歴聴其舉貸量出利息候豐熟¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-18a>¶
日官為收索示以必信不可誑誘則將來百姓争務蓄¶
積矣¶
熈寧元年降空名度牒五百道付兩浙運司令分賜本¶
路召人納米或錢賑濟¶
紹聖元年帝以京東河九之民乏食流移未歸詔給空¶
名假承務郎敕十太廟齋郎補牒十州助教不理選限¶
敕三十度牒五百付河北東西路提舉司召人入錢粟¶
充賑濟¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-18b>¶
宋史食貨志紹興以來嵗有水旱當艱難之際兵食方¶
急儲蓄有限而振給無窮復以爵賞誘富人相與補助¶
亦權宜不得已之䇿也元年詔出粟濟糶者賞各有差¶
糶及三千石以上與守闕進義校尉一萬五千石以上¶
與進義校尉二萬石以上取㫖優賞已有官䕃不願補¶
授者比𩔖施行¶
大學衍義補隆興中中書門下省言湖南江西旱傷立¶
賞格以勸積粟之家凡出米賑濟係崇尚義風不與進¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-19a>¶
納同¶
(丘氏濬曰鬻爵非國家美事也然用之他則不可用/之于救荒則是國家為民無所利之也宋人所謂崇)¶
(尚義風不與進納同是也臣願遇嵗凶荒民間有積/粟者輸以賑濟則定為等第授以官秩自逺而來者)¶
(并計其路費授官之後給與璽書俾有司加禮優待/與見任同雖有過犯亦不追奪如此則平寧之時人)¶
(争積粟荒歉之嵗民争輸/粟矣是亦救荒之一䇿也)¶
文獻通考隆興二年淮民流於江浙十數萬官司雖濟¶
而米斛有限乃詔民間不曽經水災處占田萬𤱔者糶¶
二千石萬𤱔以下糶一千石¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-19b>¶
宋史食貨志乾道七年八月湖南江西旱立賞格以勸¶
積粟之家無官人一千五百石補進義校尉願補不理¶
選將仕郎者聴二千石補進武校尉進士與免文解一¶
次四千石補承信郎進士與補上州文學五千石補承¶
節郎進士補迪功郎文臣一千石減二年磨勘選人轉¶
一官二千石減三年磨勘選人循一資各與占射差遣¶
一次三千石轉一官選人循兩資各與占射差遣一次¶
武臣一千石減二年磨勘選人轉一資二千石減三年¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-20a>¶
磨勘選人循一資各與占射差遣一次三千石轉一官¶
選人循兩資各與占射差遣一次五千石以上文武臣¶
並取㫖優與推恩¶
孝宗本紀淳熈三年十月詔自今非歉嵗不許鬻爵¶
八年十一月以淳熈元年減半推賞法募民振糶¶
文獻通考淳熈十年江東憲臣尤袤言救荒之政莫急¶
於勸分昨者朝廷立賞格以募出粟富家忻然輸納故¶
庚子之旱不費支吾者用此䇿也自後輸納既多朝廷¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-20b>¶
吝於推賞多方沮抑或恐富家以命令為不信乞詔有¶
司施行¶
朱子上宰相書荒政之中有兩事焉其二曰速行賞¶
典激勵富室葢此一䇿本以誘民事急則藉之以為¶
一時之用事定則酬之以為後日之勸旋觀今日失¶
信已多别有緩急何以使衆欲望明公察此事理特¶
與敷奏照㑹元降即與推恩使已輸者無怨恨不滿¶
之意未輸者有歆豔慕用之心信令既行願應者衆¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-21a>¶
則緩急之間雖百萬之粟可指揮而辦况是此䇿不¶
闗經費揆時度事最為利宜而乃遷延嵗月沮抑百¶
端使去嵗者至今未及霑賞而今嵗者方且反覆郤¶
難未見涯際是失信天下固足以為今日之所甚憂¶
而自壊其權宜濟事之策者亦今日之所可惜也¶
與建寧傅守劄子糴秔之害前已陳之然千里之内¶
户口不知其㡬若必人糴米而食之恐無以濟其勢¶
須令上户樁留禾米如前日之説儲備乃廣但所遇¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-21b>¶
縣道官吏之説皆憚於此計葢恐上户見怨又慮見¶
欺殊不知救災之政與常日不同决無静拱而可以¶
𫉬禽之理夫富人之多粟者非能獨炊而自食之其¶
勢必糶而取錢以給家之用今但使之存留分數以¶
俟來嵗聴官司之命以恤鄰里之闕何所不可正使¶
其間不無冥頑難喻之人然喻之以仁恩責之以大¶
義其不從者俟之以刑其樂從者報之以賞何至憚¶
其怨怒且慮其欺已而不敢為哉似聞建陽之西已¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-22a>¶
有自言於官願以家貲二百萬糴米以俟來嵗之荒¶
而以本價出之若果如此則人亦豈為鬼為魅全不¶
可化者但患上之人先以無狀期之故强者視以為¶
深仇而肆其凌暴弱者畏之如大敵而不復能以仁¶
能相裁二者其失均也¶
與星子諸縣議荒政書一勸諭上户請詳本軍立去¶
帳式令鄉衆依公推舉約定所䕃客户所糶米穀數¶
目縣司畧備酒果延請勸諭厚其禮意諭以利害不¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-22b>¶
可縦令胥吏非理騷擾上户既是富足之家必能體¶
悉此意其間恐有未能致悉之人亦當再三勸諭審¶
其虛實量與増減如更詐欺抵拒即具姓名申軍切¶
待别作施行¶
文獻通考嘉定二年起居郎賈従熟言出粟賑濟賞有¶
常典多者至命以官固足示勸然應格霑賞者未有一¶
二偏方小郡號為上户者不過常産耳今不必盡責以¶
賑濟但隨力所及或糶或貸廣而及於一鄉狹而及於¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-23a>¶
一都有司核實量多寡與之免役一次少者一年或半¶
年庶㡬官不失信民必樂從從之¶
蕙田案勸捐之法惟此議最為簡便易行¶
宋史理宗本紀淳祐六年秋七月泉州嵗饑其民謝應¶
瑞非因有司勸分自出私鈔四十餘萬糴米以振鄉井¶
所全活甚衆詔補進義校尉¶
遼史聖宗本紀統和十五年二月勸品部富民出錢以¶
贍貧民¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-23b>¶
金史食貨志皇統三年三月陜西旱饑詔許富民入粟¶
補官¶
熈宗本紀皇統四年十一月壬辰立借貸饑民酬賞格¶
食貨志世宗大定元年以兵興嵗歉下令聴民進納補¶
官又募能濟饑民者視其人數為補官格¶
章宗本紀明昌二年八月敕山東河北闕食等處許納¶
粟補官 三年十一月以有司言河州定𦍑民張顯孝¶
友力田焚劵已責又獻粟千石以賑饑棣州民榮楫賑¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-24a>¶
米七百石錢三百貫冬月散柴薪三千束皆别無希覬¶
特各補兩官仍正班叙¶
胥鼎傳鼎知大興府事兼中都路兵馬都總管貞祐二¶
年正月鼎以在京貧民缺食者衆宜立法振救乃奏曰¶
京師官民有能贍給貧人者宜計所贍遷官陞職以勸¶
奬之遂定權宜鬻恩例格如進官陞職丁憂人許應舉¶
求仕官監户從良之類入粟草各有數全活甚衆¶
蕙田案鬻恩之例為救荒權宜之䇿如無官¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-24b>¶
者許入仕有位者許遷職所以奬其好善樂¶
施之誼此於民有濟而於理亦無害也至如¶
丁憂人應舉求仕之𩔖名教所闗不容假借¶
啟一時之倖門壊百世之公義所得者少所¶
失者多矣¶
元史世祖本紀至元元年五月以平隂縣尹馬欽發私¶
粟六百石贍饑民又給民粟種四百餘石詔奨諭特賜¶
西錦五端以旌其義¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-25a>¶
武宗本紀大徳十一年閏七月江浙湖廣江西河南兩¶
淮屬郡饑詔富家能以私粟賑貸者量授以官¶
英宗本紀至治三年正月曹州禹城縣人邢著程進出¶
粟以賑饑民命有司旌其門¶
食貨志入粟補官之制元初未嘗舉行天歴三年内外¶
郡縣亢旱為災於是用太師達爾罕等言舉而行之凡¶
江南陜西河南等處定為三等令其富實民户依例出¶
米無米者折納價鈔陜西毎石八十兩河南并腹裏每¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-25b>¶
石六十兩江南三省每石四十兩實授茶鹽流官如不¶
仕讓封父母者聴錢穀官考滿依例陞轉夫入粟補官¶
雖非先王之政然荒札之餘民賴其助者多矣¶
蕙田案入粟封贈父母之例始此¶
文宗本紀至順二年正月大名魏縣民曹革輸粟賑陜¶
西饑旌其門五月益都路宋徳譲趙仁各輸米三百石¶
賑膠州饑民九千户中書省臣請依輸粟補官例予官¶
從之¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-26a>¶
順帝本紀至元二年十二月江州諸縣饑總管王大中¶
貸富人粟以賑貧民而免富人雜徭以為息約年豐還¶
之民不病饑慶元慈溪縣饑遣官賑之¶
至正五年四月汴梁濟南郡邠州瑞州等處民饑賑之¶
募富户出米五十石以上者旌以義士之號六月廬州¶
張順興出米五百餘石賑饑旌其門¶
紀事本末宣徳五年江西淮安饑吉水民胡有初山陽¶
民羅振出穀千餘石賑濟命行人齎璽書旌為義民復¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-26b>¶
其家¶
杭州府志景泰五年七月浙江按察司副使羅箎奏勸¶
民出粟賑濟箎因杭州荒歉乞准照江西例勸民出穀¶
一千六百石以上者給冠帶千石以上者旌異之百石¶
者免役已冠帶者八品以上三百石從七品以上至正¶
六品六百石俱陞一級不支俸等事奏下户部請如其¶
言從之¶
成化十二年冬十二月巡按御史吕鍾定擬救事宜奏¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-27a>¶
畧曰一民間無礙子弟有願納米充吏者都布按三司¶
一百石各府并運司七十石司府經歴司理問所㫁事¶
司各縣并有品級文職衙門五十石雜職衙門三十石¶
俱先查勘考試相應于缺糧倉分納米完日零次撥充¶
俟豐年有積則止一閩中浙江見在不係存積鹽課一¶
十五萬引每引米三斗五升于沿海缺糧倉分上納以¶
是嵗八月風潮雨水泛溢故有是請¶
明㑹典嘉靖八年令撫按官曉諭積糧之家量其所積¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-27b>¶
多寡以禮勸借若有仗義出穀二十石銀二十兩者給¶
與冠帶三十石三十兩者授正九品散官四十石四十¶
兩者正八品五十石五十兩者正七品俱免雜泛差役¶
出至五百石五百兩者除給與冠帶外有司仍于本家¶
𥪡立坊牌以彰尚義又題准災傷地方軍民人等有能¶
收養小兒者每名日給米一升埋屍一軀者給銀四分¶
鄰近州縣不得閉糴 十年奏准陜西災傷重大令各¶
州縣官員戒諭富室將所積粟麥先扣本家食用其餘¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-28a>¶
照依時價糶與饑民若每石減價一錢至五百石以上¶
者給與冠帶一千石以上表為義門若民家有能自收¶
養遺棄子女至二十口以上者給與冠帶¶
觀承案貸富人粟以賑民而免其雜徭以為¶
息此即周官國服為息之意也豈有取利二¶
分之說哉青苗取民正是名同而實異者不¶
得因此以病周官也¶
右勸分¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-28b>¶
周禮地官大司徒大荒則令邦國移民通財(注移民辟/災就賤其)¶
(有守不可移者則輸之粟春秋定五年夏歸粟于蔡是/也 疏移民通財此謂兩事移民謂分口往就賤財是)¶
(米穀也其有留守不得去/者則賤處通穀米與之)¶
(王氏昭禹曰移民若梁恵王移其/民於河東通財若晉饑秦輸之粟)¶
(髙氏愈曰大司徒荒政惟通財之道最為廣逺或以/上之財利通之民或以民間之利自相通或以逺近)¶
(之利相為通得通財之術/而先王救荒之道其㡬矣)¶
蕙田案此止云通財不及散利去㡬者言通¶
財則散利去㡬之政在其中矣¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-29a>¶
廩人若食不能人二鬴則令邦移民就穀(注就穀就都/鄙之有者)¶
(鄭氏鍔曰梁恵王移民就粟孟子譏之何耶葢周官/之民有田以耕其饑偶出于天時之水旱而已恵王)¶
(不能制民之産凶嵗/則移民是為無政)¶
秋官士師若邦凶荒則令移民通財¶
蕙田案移民通財不在荒政十二之内而大¶
司徒令邦國移民通財獨居舍禁弛力薄征¶
緩刑之先士師若邦凶荒令移民通財則居¶
糾守緩刑之先葢散利以下荒政經常之法¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-29b>¶
也移民通財必斯地所聚之財不足以贍斯¶
民之急而後行之則荒政權宜之法也法雖¶
出於權宜而其為利于民則甚大故周禮屢¶
及之荒政主于聚萬民移民而使之不失其¶
所民雖散猶不散也自移民之法不講民之¶
流移在外者遂以失所或致生變故列代所¶
載安集流民之事俱附見于此¶
春秋𨼆公六年左氏傳京師來告饑公為之請糴于宋¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-30a>¶
衞齊鄭禮也¶
莊公二十有八年冬大無麥禾臧孫辰告糴于齊左氏¶
傳禮也¶
國語魯語魯饑臧文仲言于嚴公曰夫為四鄰之援結¶
諸侯之信重之以婚姻申之以盟誓固國之艱急是為¶
鑄名器藏寳財固民之殄病是待今國病矣君盍以名¶
器請糴于齊公曰誰使對曰國有饑饉卿出告糴古之¶
制也辰也備卿辰請如齊公使往從者曰君不命吾子¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-30b>¶
吾子請之其為選事乎文仲曰賢者急病而譲夷居官¶
者當事不避難在位者恤民之患是以國家無違今我¶
不如齊非急病也在上不恤下居官而惰非事君也文¶
仲以鬯圭與玉磬如齊告糴曰天災流行戾于敝邑饑¶
饉荐降民羸㡬卒大懼殄周公太公之命祀職貢業事¶
之不共而𫉬戾不腆先君之敝器敢告滯積以紓執事¶
以救敝邑使能共職豈唯寡君與二三臣實受君賜其¶
周公太公及百辟神祗實永饗而賴之齊人歸其玉而¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-31a>¶
予之糴¶
春秋僖公十三年左氏傳晉薦饑使乞糴于秦秦伯謂¶
子桑與諸乎對曰重施而報君將何求重施而不報其¶
民必攜攜而討焉無衆必敗謂百里與諸乎對曰天災¶
流行國家代有救災恤鄰道也行道有福㔻鄭之子豹¶
在秦請伐晉秦伯曰其君是惡其民何罪秦于是乎輸¶
粟于晉自雍及絳相繼命之曰汎舟之役¶
十四年左氏傳秦饑使乞糴于晉晉人弗與慶鄭曰背¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-31b>¶
施無親幸災不仁貪愛不祥怒鄰不義四徳皆失何以¶
守國虢射曰皮之不存毛將安傅慶鄭曰棄信背鄰患¶
孰恤之無信患作失援必斃是則然矣虢射曰無損于¶
怨而厚于冦不如勿與慶鄭曰背施幸災民所棄也近¶
猶讎之况怨敵乎弗聴退曰君其悔是哉¶
十五年左氏傳是嵗晉又饑秦伯又餼之粟曰吾怨其¶
君而矜其民¶
定公五年左氏傳歸粟于蔡以周亟矜無資 榖梁傳¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-32a>¶
諸侯無粟諸侯相歸粟正也孰歸之諸侯也不言歸之¶
者専辭也義邇也¶
蕙田案齊桓葵丘之㑹申遏糴之禁而春秋¶
所載告糴歸粟之事列國時或有之葢周官¶
通財之教猶未逺也¶
孟子梁恵王曰寡人之於國也盡心焉耳矣河内凶則¶
移其民于河東移其粟于河内河東凶亦然(注言凶年/以此救民)¶
(也/)察鄰國之政無如寡人之用心者(注言鄰國之君用/心憂民無如已也)¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-32b>¶
(朱子曰移民以就食移粟以給其老稚之不能移者/恵王不能制民之産又使狗彘得以食人之食至于)¶
(民饑而死猶不知𤼵則其/所移持民間之粟而已)¶
漢書髙祖本紀二年六月闗中大饑米斛萬錢人相食¶
令民就食蜀漢¶
景帝本紀元年春正月詔曰間者嵗比不登民多乏食¶
夭絶天年朕甚痛之郡國或磽陿無所農桑&KR0795;畜或地¶
饒廣薦草莽水泉利而不得徙其議民欲徙寛大地者¶
聴之¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-33a>¶
武帝本紀建元三年春河水溢于平原大饑人相食賜¶
徙茂陵者户錢二十萬¶
食貨志山東被水災民多饑乏于是天子遣使虛郡國¶
倉禀以振貧猶不足又募豪富人相假貸尚不能相救¶
迺徙貧民于闗以西及充朔方以南新秦中七十餘萬¶
口衣食皆仰給于縣官數嵗貸與産業使者分部䕶冠¶
葢相望費以億計¶
武帝本紀元鼎二年夏大水闗東餓死者以千數秋九¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-33b>¶
月詔曰仁不異逺義不辭難今京師雖未為豐年山林¶
池澤之饒與民共之今水潦移于江南迫隆冬至朕懼¶
其饑寒不活江南之地火耕水耨方下巴蜀之粟致之¶
江陵遣博士中等分循行諭告所抵無令重困¶
元帝本紀初元元年九月闗東郡國十一大水饑或人¶
相食轉旁郡錢穀以相救¶
平帝本紀元始二年四月郡國大旱蝗民流亡罷安定¶
呼沲苑以為安民縣起官寺市里募徙貧民縣次給食¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-34a>¶
至徙所賜田宅什器假與犁牛種食又起五里于長安¶
城中宅二百區以居貧民¶
後漢書章帝本紀元和元年二月甲戌詔曰自牛疫已¶
來穀食連少其令郡國募人無田欲徙它界就肥饒者¶
恣聴之到在所賜給公田為雇耕傭賃種餉貰與田器¶
勿收租五嵗除筭三年其後欲還本鄉者勿禁¶
樊準傳永元之初連年水旱災異郡國多被饑困準上¶
疏曰伏見被災之郡百姓凋殘恐非賑給所能勝贍雖¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-34b>¶
有其名終無其實可依征和元年故事遣使持節慰安¶
尤困乏者徙置荆揚熟郡既省轉運之費且令百姓各¶
安其所如遣使者與二千石隨事消息悉留富人守其¶
舊土轉尤貧者過所衣食誠父母之計也願以臣言下¶
公卿平議太后從之¶
和帝本紀永元六年三月詔流民所過郡國皆實禀之¶
其有販賣者勿出租稅又欲就賤還歸者復一嵗田租¶
更賦 十五年春閏月乙未詔流民欲還歸本而無糧¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-35a>¶
食者過所實禀之疾病加致醫藥其不欲還歸者勿强¶
安帝本紀永初元年九月調揚州五郡租米贍給東郡¶
濟隂陳留梁國陳國下邳山陽 七年九月調零陵桂¶
陽丹陽豫章㑹稽租米賑給南陽廣陵下邳彭城山陽¶
廬江九江饑民¶
晉書食貨志嘉平四年闗中饑宣帝表徙冀州農夫五¶
千人佃上邽¶
魏書明元帝本紀神瑞二年帝以饑將遷都于鄴用博¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-35b>¶
士崔浩計乃止于是分簡尤貧者就食山東敕有司勸¶
課留農者¶
孝文帝本紀太和十一年七月詔曰今年穀不登聴民¶
出闗就食遣使者造籍分遣去留所在開倉賑恤九月¶
詔曰去夏以嵗旱民饑須遣就食舊籍雜亂難可分簡¶
故依局割民閱户造籍欲令去留得實賑貸平均然迺¶
者以來猶有餓死衢路無人收識良由本部不明籍貫¶
未實廪恤不周以至于此朕猥居民上聞用慨然可重¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-36a>¶
遣精檢勿令遺漏¶
東陽王丕傳文明太后引見公卿于皇信堂太后曰¶
京師旱儉欲聴饑貧之人出闗逐食如欲給過所恐¶
稽延時日不救災窘若任其外出復慮姦良難辨卿¶
等可議其所宜丕議諸曹下大夫以上人各將二吏¶
别掌給過所州郡亦然不過三日給之便訖有何難¶
也髙祖従之四日而訖¶
宣武帝本紀延昌元年四月戊辰詔河北民就穀燕恒¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-36b>¶
二州辛未詔饑民就穀六鎮¶
周書武帝本紀建徳三年十月詔蒲州民邅饑乏絶者¶
令向郿城以西及荆州管内就食¶
隋書食貨志開皇十四年闗中大旱人饑上幸洛陽因¶
令百姓就食從官並准見口賑給不以官位為限¶
舊唐書髙宗本紀咸亨元年天下四十餘州旱及霜蟲¶
百姓饑乏闗中尤甚詔令任往諸州逐食仍轉江南租¶
米以賑給之¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-37a>¶
永隆二年(是年改/元開耀)八月河南河北大水許邅水處往江¶
淮已南就食¶
冊府元龜開元十四年十一月詔曰近聞河南宋沛等¶
州百姓多有㳂流逐熟去者須知所詣有以安存宜令¶
本道勸農事與州縣檢責其所去及所到户數奏聞¶
舊唐書𤣥宗本紀開元十五年河北饑轉江淮之南租¶
米百萬石以賑給之¶
册府元龜後周廣順元年八月契丹瀛莫幽州界大水¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-37b>¶
饑饉流散襁負而歸者不可勝計比界州縣亦不禁止¶
太祖愍之詔沿邊州郡安䘏流民仍口給斗粟前後繼¶
至數十萬口¶
宋史太祖本紀乾徳二年四月靈武饑轉涇粟以饟¶
開寳六年二月曹州饑漕太倉米二萬石振之¶
太宗本紀雍熈二年三月江南民饑許渡江自占¶
王圻續通考天聖七年閏二月詔河北轉運司契丹流¶
民其令分送唐鄧襄汝州以閒田處之仍令所過人給¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-38a>¶
米二升初河北轉運司言契丹大饑民流過界河上謂¶
輔臣曰雖境外之民皆朕赤子可賑救之¶
文獻通考慶歴八年河北大水民流就食京東者不可¶
勝數知青州富弼擇所部豐稔者三州勸民出粟得十¶
五萬斛益以官廪隨所在貯之擇公私廬舍十餘萬區¶
散處其人以便薪水官吏自前資待缺寄居者皆給之¶
禄使即民所聚選老弱者廪之山林河泊之利有可取¶
以為生者聴流民取之其主不得禁官吏皆書其勞約¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-38b>¶
為奏請使他日得以次受賞于朝率五日輒遣人以酒¶
肉糗飯勞之人人為盡力流民死者為大冡𦵏之謂之¶
叢冡自為文祭之及流民將復其業又各以逺近受糧¶
凡活五十餘萬人募為兵者又萬餘人前此救災者皆¶
聚民城郭中煮粥食之饑民聚為疾疫及相蹈藉死或¶
待次數日不食得粥皆僵仆名為救人而實殺之弼所¶
立法簡便周至天下傳以為法¶
富弼乞分給河北流民田土劄子臣昨在汝州竊聞¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-39a>¶
河北流民來許汝唐鄧州界逐熟者甚多臣以朝廷¶
前許請射係官田土後却不令請射盡須發遣歸還¶
本貫臣訪聞流民必難𤼵遣得回既已流移至此又¶
却不得田土徒令狼狽道路轉見失所遂専牒本州¶
通判張恂立便往州界諸縣流民聚處一一相度或¶
發遣情願人歸還本貫或放令前去别州或相度口¶
數給與民田土或自令樵漁採捕或計口支散官粟¶
諸般救濟庶㡬稍可存活内只有給田一項違著朝¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-39b>¶
廷後來指揮比欲奏候朝㫖又為流民來者日益多¶
深恐救䘏稍遲轉有死損遂且用上項條件施行去¶
後方具奏聞尋准中書劄子奉聖㫖一依奏陳事理¶
其後來者即教不得給田候春暖勸諭令歸上路後¶
方知其餘州軍所到流民不拘新舊並只用元降朝¶
㫖盡不許給與田土臣其時以急于赴召不及再有¶
奏陳自襄城縣至南薫門共六程臣見縁路流民大¶
小車乗及驢馬䭾載以至擔仗等相繼不絶臣每逢¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-40a>¶
見逐隊老小一一問當及令逐旋抄劄子只路上所¶
逢者約共六百餘户四千餘口其逐州縣鎮以至道¶
店中已安下臣不見者并臣于許州驛中住却一日¶
路上之人臣亦不見者比臣曽見之數恐又不下一¶
二百户二三千口都計約及八九百户七八千口其¶
前後已過并今未來及有往唐鄧萊州等處臣所不¶
見者又不知其數多少扶老攜幼纍纍滿道寒饑之¶
色所不忍見亦有病而死者隨即埋于道傍骨肉相¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-40b>¶
聚號泣而去臣親見而問得者多是鎮趙邢洺磁相¶
等州下等人户以十分為率約四五分並是鎮人其¶
餘五六分即共是趙州與邢洺磁相之人又十中約¶
六七分是第五等人三四分是第四等人及不濟户¶
與無土浮客即絶無第三等已上之家臣逐隊徧問¶
因甚如此離鄉土逺來它州其間甚有垂泣告者曰¶
本不甚抛離墳墓骨肉及破壊家産只為災傷物貴¶
存濟不得憂慮餓殺老小所以須至趂斛㪷賤處逃¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-41a>¶
命又問得有全家起離來更不歸者亦有減人口暫¶
來逐熟候彼中無災傷斛斗稍賤即却歸者亦有去¶
年先令人來請射或買置田土稍有准備者亦有無¶
准備望空來者大約稍有准備來無一二餘皆茫然¶
並未有所歸只是路上逐旋問人斛㪷賤處便去臣¶
竊聞有人聞于朝廷云流民皆有車仗驢馬葢是上¶
等人户不是貧民致朝廷須令發遣却歸本貫此説¶
葢是其人只以傳聞為詞不曽親見親問但知却有¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-41b>¶
車乗行李次第頗多便稱是上等之人臣每親見有¶
七八輛大車者約及四五十家二百餘口四五輛大¶
車者約及三四十家一百餘口一兩輛大車者約及¶
五七家五七十口其小車子及驢馬擔仗之類大抵¶
皆似大車並是彼中鄉村相近鄰里或出車乗或出¶
驢牛或出繩索或出揜葢之物遞相併合各作一隊¶
起來所以行李次第如上等人户也今既是貧窮之¶
家决意離去鄉土逃命逐熟而朝廷須令發遣却回¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-42a>¶
必恐有傷和氣臣亦曽仔細説諭云朝廷恐你抛離¶
鄉井欲擬發遣却歸河北不知如何其丈夫婦人皆¶
向前對曰便是死在此處必更難歸兼一路盤纒已¶
有次第如何歸得除是將來彼中有可㸔望才有歸¶
者也此已上事便是臣親見親問所得最為詳悉與¶
夫外面所差體究之人不同簿尉幕職官畏懼州府¶
州府畏懼提轉提轉畏懼朝省而不敢盡理而陳述¶
或心存謟佞不肯説盡災患之事或不切用心自作¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-42b>¶
鹵莽申陳不實者萬不侔也伏望聖慈早賜指揮京¶
西一路如流民到處且將係官荒間田土及見佃人¶
占剰無稅地土産有心力亷公官員四散分俵各令¶
住田更不得逼逐發遣却歸河北其餘或與人家作¶
客或自能樵漁採捕或支官粟計口養飼之類更令¶
中書檢詳前後條約疾速嚴行指揮約束所貴趂此¶
日月尚淺未有大段死損之人可以救䘏得及¶
富弼支散流民斛斗畫一指揮行移當司昨為河北¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-43a>¶
遭水失業流民擁併過河南于京東青淄濰登萊五¶
州豐熟處逐處散在城郭郷村不少當司雖已諸般¶
擘畫採取事件指揮逐州官吏多方安泊存恤救濟¶
施行本使體量尚恐流民失所尋出掲告諭文字送¶
逐州給散與諸縣令逐耆長將告諭指揮鄉村等第¶
人户并客户依所定石斗出辦米豆數内近州縣鎮¶
只于城郭内送納其去州縣鎮城逺處只于逐耆令¶
耆長置歴受納于逐耆第一等人户處圖那房屋盛¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-43b>¶
貯收附封鎖施行去訖自後據逐州申報已告諭到¶
斛米數目受納各有次第今體量得饑餓死損須至¶
令上項五州一例于正月一日委官分頭支散上件¶
勸諭到斛斗救濟饑民者 一請本州纔候牒到立¶
便酌量遂縣耆分多少差官每一官令専十耆或五¶
七耆據耆分合用員數除逐縣正官外請于見任并¶
前資寄居及文學助教長史等官員内須是揀擇有¶
行止清亷幹當得事不過犯官員仍勘㑹所差官員¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-44a>¶
本貫將縣分交互差委支散免致所居縣分親故顔¶
情不肯盡公及將封去帖牒書填定官員職位姓名¶
所管耆分去處給與逐官收執火急發遣往差定縣¶
分計㑹縣司畫時將在縣所收贓罰錢或頭子錢并¶
檢取逺年不用故紙賣錢收買小紙依封去式様字¶
號空歇雕造印板酌量流民多少寛剰出給印押歴¶
子頭各于歴子後粘連空紙三兩張便令差定官員¶
令本縣約度逐耆流民家數分劈歴子與所差官員¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-44b>¶
便令親自收執分頭下鄉勒耆壯引領排門㸃檢抄¶
劄流民每見流民逐家盡底喚出本家骨肉數目當¶
面審問的實人口填定姓名口數逐家便各給歴子¶
一道收執照証准備請領米豆即不差委公人耆壯¶
抄劄别致作弊虛偽重疊請却歴子 一指揮差委¶
官抄劄給歴子時仔細㸃檢逐處流民如内有雖是¶
流民見今已與人家作客鋤田養種及有錢本機織¶
販舂諸般買賣圖運過日不致失所人更不得一例¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-45a>¶
劄姓名給與歴子請領米豆 一應係流民雖有屋¶
舍權時居住只是旋打刈柴草日逐求口食人等並¶
盡底抄劄給與歴子令請領米豆 一應有流民老¶
小羸疲全然單寒及孤獨之人只是尋討乞丐安泊¶
居止不然等人委所差官員劈畫歸着耆分或神廟¶
寺院安泊亦便出給歴子令請米豆不得謂見難為¶
拘管輒敢遣棄却致抛擲死損請提舉官常切覺察¶
一應係土官貧窮年老殘患孤獨見求乞貧子等¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-45b>¶
仰抄劄流民官員躬親檢㸃如别不是虚偽亦各依¶
歴子令依此請領米豆 一指揮差委官員須是于¶
十二月二十五日已前抄劄集定流民家口數給散¶
歴子 一流民所支米豆十五嵗已上每人日支一¶
升十五嵗已下每日給五合五嵗已下男女不在支¶
給仍歴子頭上分明細算定一家口數合請米豆都¶
數逐旋依都數支給所貴更不臨時旋計者 一縁¶
已就民抄劄見流民逐家口數及嵗數則支散日更¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-46a>¶
不令全家到來只每家一名親執歴子請領 一逐¶
官如管十耆即每日支兩耆逐耆并支五日口食候¶
五日支遍十耆即却從頭支散所貴逐耆每日有官¶
員躬親支散如管五七耆者即將耆分大者每日支¶
散一耆耆分小者每日支散兩耆亦須每日一次支¶
遍逐次併支五日口食仍預先有村庄剰出曉示及¶
令本耆壯丁四散各報流民指定支散日分去處分¶
明開説甚字號耆分仍仰差去官員須是及早親自¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-46b>¶
先到所支斛斗去處等候流民到來逐旋支散纔候¶
支絶一耆速往下次合支耆分不得自作違慢拖延¶
過時别至流民歸家遲晚道途凍露 一指揮差管¶
官員相度逐處受納下米豆如内有在耆分遥逺第¶
一等户人家收附恐流民所去請領遥逺即勒耆壯¶
量事圗那車乗般赴本耆地分中心穏便人家房屋¶
室内收附就彼便行支散貴要一耆之内流民盡得¶
就近請領 一指揮所差官員除抄劄籍定給散流¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-47a>¶
民外如有逐旋新到流民並須官員親到審問仔細¶
㸃檢本家的實口數安泊去處如委不是重疊虛偽¶
立便給與歴子據所到口分起請如有已得歴子流¶
民起移仰居停主人畫時令流民將原給歴子于監¶
散官員毁抹若是不來申報及稱帶却歴子並仰量¶
行科决不得鹵莽重疊印給歴子亦不得阻滯流民¶
一逐耆盡各均匀納下斛斗切慮流民于逐耆安¶
泊不均仰縣司勘㑹據流民多處耆分酌量人數發¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-47b>¶
遣䟎併于少處耆分安泊令逐耆均匀支散救濟若¶
是流民安泊處穏便不願起移即䟎併别耆斛斗就¶
便支俵不得抑勒流民須令起移 一州縣鎮城郭¶
内流民若差委本處見任官員亦先且躬親排門抄¶
劄逐户家口數依此給與歴子每一度併支五日米¶
豆候食盡挨排日分接續支給米豆一般施行 一¶
逐州除逐處監散官員仍請委通判或選差清幹職¶
官一員往本州界内往來都大提舉諸縣支散米豆¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-48a>¶
官吏仍㸃檢逐耆元納并逐官支散文歴一依逐件¶
鈐束指揮施行仍親到所支散米豆處仔細體問流¶
民所請米豆委的均濟别無漏落如有官員弛慢不¶
切用心信縦手下公人作弊減剋流民合請米豆不¶
得均濟即宻具事由申報本州别選差官充替訖申¶
當司不得葢庇 一所支斛斗如州縣内支絶已納¶
到告論斛㪷外有未催到數目便宜于省倉斛㪷内¶
權時借支據見欠斛㪷如未足處亦逐旋請𦂳切催¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-48b>¶
促不得闕絶支借閃誤流民 一每官一員在縣摘¶
道手分斗子各一名隨行幹當仍給升斗各一隻乃¶
差本縣公人三兩人當直如在縣公人數少即權差¶
壯丁亦不得過三人 一所差官員除見任官外應¶
係權差請官如手下幹當人并耆壯等及流民内有¶
作過者本官不得一面區分具事由押送本縣勘斷¶
施行 一權差官每月于前項贓罰錢内支給食直¶
錢五貫文見任官不得一例支給 一權差官已有¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-49a>¶
當司封去帖牒若差見任官員即請本州出揭文示¶
幹當其賞罰一依當司封去權差官帖牒内事理施¶
行 一纔候起支當司必然别州差官徧詣逐州逐¶
縣逐耆㸃檢如有一事一件違慢本州承牒手分并¶
縣司官吏必然勘罪嚴斷的不虛行指揮 一逐州¶
縣鎮候差定官員將印行指揮畫一抄劄一本收逐¶
官收執照㑹施行 一勘㑹二麥將熟諸處流民盡¶
欲歸鄉尋指揮逐州并監散官員將見今籍定流民¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-49b>¶
據每人合請米豆數目自五月初一日算至五月終¶
一併支與流民充路糧令各任便歸鄉 一指揮出¶
榜青淄等州河口曉示與免流民税渡錢仍不得邀¶
難住滯 一指揮青淄等州曉示各道店不得要流¶
民房宿錢 右具如前事須各牒青淄濰登萊五州¶
候到各請一依前項逐件指揮施行訖報所有當司¶
封去帖牒如右剰數却請封送當司不得有違¶
富弼救濟流民劄子臣復奉聖㫖取索劈畫救濟過¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-50a>¶
流民事件今節畧編作四册具狀繳奏去訖臣部下¶
九州軍其間近河五州頗熟遂醵于民得粟十五萬¶
斛只令人户就本村耆隨處散納貴不傷士民又先¶
時已于州縣城鎮及鄉村抄下舍宇十餘萬間流民¶
來者隨其意散處民舍中逐家給一歴歴各有號使¶
不相侵欺仍歴前計定逐家口數及合給物數令官¶
員詣逐廂逐耆就流人所居處每人日給生豆米各¶
半升流民至者安居而日享食物又以其散在村野¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-50b>¶
薪水之利甚不難致以此直養活至去年五月終麥¶
熟仍各給與一去路糧而遣歸而按籍總三十餘萬¶
人此是以必死之中救得活者也與夫只于城中煮¶
粥使四逺饑羸老弱每日奔走屯聚城下終日等候¶
或得或不得閃誤死者大不侔也其餘未至羸病老¶
弱稍營運自給者不預此籍然亦徧曉示五州人民¶
應是山林河泊有利可取者其地主不得占恡一任¶
流民採掇如此救活者甚多即不見數目山林河泊¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-51a>¶
地主寧非所損然損者無大害而流民𫉬利者便活¶
性命其利害皎然也又減利物廣招兵從一萬餘人¶
有四五口及四五萬人大約通計不下四五十萬人¶
生全傳云百萬者妄也謹具劄子奏聞¶
蕙田案古今救濟流民之法以富鄭公為第¶
一觀其指揮行移極簡要又極周宻可云才¶
大而心細矣¶
宋史仁宗本紀皇祐二年三月詔兩浙流民聴人收養¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-51b>¶
荒政考畧滕元發知鄆州嵗方饑乞准南米二十萬石¶
為備百姓安之次年大稔㑹淮南京東皆大饑元發召¶
城中富民與約曰流民且至無以處之則疾疫起併及¶
汝矣吾得城外廢營地欲為席屋以待之民曰諾為屋¶
二千五百間一夕而成流民至以次授地井竈器用皆¶
具以兵法部勒少者炊壯者樵老者休民至如歸上遣¶
工部郎中王右按視廬舍道巷引繩綦布肅然如營陣¶
右大驚圗上其事有詔襃美葢活五萬人云¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-52a>¶
元𤼵為倡義富户計田百𤱔出穀十石籍得米二萬¶
有竒為粥以濟其病弱者督令醫治强可任工役者¶
使營舍學宫所活五六萬人四方聞風歸之如市¶
(祁氏爾光曰滕達道之處流民大類富鄭/公富散而不擾滕聚而能整皆可法也)¶
宋史寧宗本紀嘉定二年六月命江西福建二廣豐稔¶
諸州糴運以給臨安仍償其費¶
王圻續通考嘉定十七年袁甫進區處流民故事曰臣¶
竊為區處流民之䇿惟富弼之法最為簡要所謂簡要¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-52b>¶
之策惟日散處其民於下而總提其綱於上而已竊聞¶
金陵諸邑流民羣聚皆來自淮西荷戈持刃白晝肆掠¶
動輒殺傷沿江出兵驅之其在句容之境者軼入金壇¶
若宣城若池陽若當塗所在蟻聚剽刼成風逃亡之卒¶
皆入其黨江南姦民率多附和目前勢已若此冬杪春¶
初日月尚長蔓延不已各将潰裂四出不可收拾臣愚¶
欲乞朝廷行下督府及諸閫與凡安撫總漕諸司作急¶
措置自一路而推之諸路由諸路而推之諸郡每處流¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-53a>¶
民隨所在分之凡贍養之費惟分則易供居止之地惟¶
分則易足此非臣之臆説也弼擇所部五州勸民出粟¶
得十五萬斛益以官廪隨所在貯之又擇公私廬舍十¶
餘萬區散處其人以便薪水弼之所作可謂委曲詳盡¶
矣今日果能推行此䇿非但勸民出粟而已或撥上供¶
之數或撥樁管之錢或乞科降則上下當相視如一家¶
或請團給則彼此當聨絡為一體而所謂團給者又不¶
止一途而已能勞苦者庸其力有伎藝者食其業其間¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-53b>¶
有為士者則散於庠序為商者則使之貿遷心有所繫¶
而姦無所萌此皆分説也分之愈多則養之愈易而其¶
要在督府制閫以及總漕諸司為之領袖而已是故民¶
貴乎分而權貴乎合所謂散處其民而總提其綱者正¶
謂此也臣願朝廷使長吏任責一如青州故事流民幸¶
甚¶
宋史理宗本紀嘉熈元年春正月詔兩淮荆襄之民避¶
地江南沿江州縣間有招集振䘏尚慮恩恵不周流離¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-54a>¶
失所江隂鎮江建寧太平池江興國鄂岳江陵境内流¶
民其計口給米期十日竣事以聞¶
金史世宗本紀大定三年二月上謂宰相曰灤州饑民¶
流散逐食甚可矜恤移于山西富民贍濟仍于道路計¶
口給食三月詔臨潢漢民逐食于㑹寧府濟信等州十¶
二月詔流民未復業増限招誘 二十八年十一月詔¶
南京大名府等處避水逃移不能復業者官與津濟錢¶
仍量地頃𤱔給以耕牛¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-54b>¶
章宗本紀明昌三年七月敕尚書省曰饑民如至遼東¶
恐難遽得食必有饑死者其令散糧官問其所欲居止¶
給以文書命隨處官長計口分散令富者出粟養之限¶
以兩月其粟充秋税之數¶
宣宗本紀貞祐三年四月諭田琢留山西流民少壯者¶
充軍老幼者令就食于邢洺等州欲趣河南者聴¶
興定五年八月上諭樞宻河北艱食民欲南來者日益¶
多速令渡之母致殍死¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-55a>¶
元史食貨志中統二年遷伊聶濟地貧民就食河南平¶
陽太原¶
世祖本紀至元七年八月諸王拜達哈部曲告飢命有¶
車馬者徙居鴻和爾玉良之地計口給糧無車馬者就¶
食肅沙甘州 二十四年閏二月以女直碩達勒達部連¶
嵗饑荒移粟賑之 二十五年七月諸王伊濟部曲飢¶
分五千户就食濟南¶
續文獻通考洪武七年詔各處人民流移願歸或身死¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-55b>¶
抛下老幼還者聴從其便鰥寡篤廢之人貧難存活者¶
有司勘實官給衣糧養贍¶
通紀㑹纂永樂三年山西民飢流徙至南陽諸郡不下¶
十餘萬口有司軍衞各遣人捕逐民死亡者多上諭夏¶
原吉曰民饑流移豈其得已仁人君子所宜矜念今乃¶
驅逐使之失所不仁甚矣其即遣官加意撫綏發倉廪¶
給之隨所至居住有捕治者罪之¶
先憂集成化初陜西至荆襄唐鄧一路皆長山大谷綿¶
<pb:KR1d0087_WYG_260-56a>¶
亘千里所至流逋藏聚為梗劉千斤因之作亂至李鬍¶
子復亂流民慮百萬都御史項忠下令有司逐之道死¶
者不可勝計祭酒周洪謨憫之乃著流民説畧曰東晉¶