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#+DATE: 2015-08-24 22:33:43.494247
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#+PROPERTY: BASEEDITION WYG
#+PROPERTY: JUAN 卷五十五
<pb:KR2f0039_WYG_055-1a>¶
欽定四庫全書¶
歴代名臣奏議卷五十五¶
明 楊士竒等 撰¶
治道¶
宋孝宗時葉適應詔論官法三事士學二事兵權二事¶
外國四事¶
官法上曰夫課羣臣當以實實不能課當課以名名¶
以致實實以致名有一不失是謂尊主之經失實¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-1b>¶
名則其主輕以此為治雖勤弗成堯舜之時天下¶
之患莫甚於水民之事莫重於稷國家之政莫大¶
於禮樂與刑而諸侯之治州各有牧堯舜既選天¶
下之賢聖各以其所長専涖一職而不制可否於¶
其間然而必為之法曰三載其考爾之績三考而¶
陞黜之以此課其官而官之長亦各自課於其屬¶
法簡而令必行故其可見之効不惟施之一時而¶
遺利餘澤又能及於後世是之謂實吾祖宗之治¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-2a>¶
天下也事無大小一聽於法雖傑異之能不得自¶
有所為徒借其人之重以行吾法耳然而必養之¶
儒館必任之錢糓必居之諫諍審讞刑獄習知邉¶
事一人之身内外之官無不遍歴較之以資取之¶
以望然後其大者為政事之臣而其小者亦為侍¶
從之官其人既已周旋衆職詳練世事雖不必真¶
能盡知而皆習聞其大槩名為藴藉温雅沈厚老¶
成以局度器識自許而上亦䕶養愛惜不使有以¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-2b>¶
少損其名其人尚徳而寡過則所蒞之官亦不至¶
於廢曠而不理是故可以造居通選而無疑而天¶
下之事亦因以治是之謂名夫堯舜之實不求其¶
名吾祖宗之名不責其實然而名以致實實以致¶
名二者不同而均足以治人主尊安而天下無事¶
矣噫使天下之賢聖不廢吾法則雖天下之中材¶
亦得自附於善人君子之名此豈非其課名實之¶
本意歟後世號漢宣帝為能行責實之政然以臣¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-3a>¶
論之徒役役焉旦夕程其文書殿最之課耳髙才¶
賢士欲自有以建立終不可得至於法令細宻器¶
械精巧此特百工俗吏之所能為者耳責羣臣以¶
百工俗吏之所能而又親持權柄以行其雜覇之¶
道臣主俱勞而善政益衰烏覩所謂實耶是之謂¶
失實東漢之末名在下下以名髙取必於上上不¶
能堪因而害之兩晉之世名在上上取清談不事¶
之名位為三公而無職可舉江左相承專尚名品¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-3b>¶
而天下皆有傲誕矜侈之意無益於治是之謂失¶
名且彼任其所尚各自以為能器使羣臣而行其¶
誅賞而豈悟其失哉臣不佞切言今世之故以為¶
課之以實耶則天下之人其在大官重職者未有¶
長乆任事使見功實効可以利天下也而上輙以¶
為不稱職而罷去之矣人臣之得為此也非将曰¶
吾求以實能是事也則亦偷堕茍容虛文亡實而¶
已矣是未得其所以為實也以為課之以名耶則¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-4a>¶
今官司之要自宰相之外有樞近之臣有侍從講¶
讀之員有諫官御史之選爾然未見有卓然名於¶
其間曰某為某某為某借某人足以重某事如祖¶
宗之世者也則必其不知名者而已矣則必其名¶
為具位而無取者而已矣則必其敗名毁節而後¶
得在此位而已矣是未得其所以為名也天下望¶
治如酲者之願醒痛者之願痊也十四五年矣而¶
羣臣百官未知名實之所在獨若之何哉雖然臣¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-4b>¶
以為今天下之治則亦有意於為實矣而未知其¶
所以為實何者今之所謂實者不過若漢宣帝耳¶
夫擇天下之賢才與之共政而乃欲課之以百工¶
俗吏之所能彼安肯俛然為之耶俛然為之者百¶
工而已耳俗吏而已耳上之所㧞用所貴幸所驟¶
取而厚託昔已退而今且進者皆可得而考也況¶
其有未及宣帝者乎彼其誠所謂實者固且不出¶
於今之實也而上不察焉怒其不為實而不喜其¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-5a>¶
為名又從而廢之是以廉退者不在焉骨鯁者不¶
在焉藴藉温雅沈厚老成以局度器識自許者舉¶
不在焉故諫官御史或無人焉翰墨制誥或無人¶
焉大者至於丞相之位或無人焉是其無人也則¶
曰羣臣百官之不足用也不足用則上不免於自¶
用然則今之世舉羣臣百官以為不足用而上自¶
用也非所以聲天下也非所以威外國也非所以¶
消姦雄而防未然也夫所貴乎人主者以天下皆¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-5b>¶
為己用而己不必自用自用則人主不尊而其國威¶
失實與名則幾乎輕嗚呼若是者其無以一人而¶
使不失乎¶
官法中曰冗官之說曰古者民淳事簡天下不勞而¶
治後世益薄事日以繁而天下難理故設官有多¶
寡之異唐虞百官夏商倍之周倍夏商後世之官¶
無數此其驗也雖然古事何必簡今事何必繁天¶
下之時一也夫黄帝以前鴻荒簡略者非謂其果¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-6a>¶
無事也乃其已逺無所考見故不可得而知自黄¶
帝至於堯舜當其時聖人在上天下衆務繁多而¶
聖賢以身任之汲汲皇皇以及於老死而不敢倦¶
所條理天下之事匹夫小民之私無不究者安在¶
其必簡且淳耶後世因上古之治而未嘗自為聽¶
其廢壊缺絶而不知為修補之政禮樂教化維持¶
之具踈漏脱略不足以望上世之萬一獨其文字¶
期㑹為差多耳夫因書籍記載之乆近多寡而遽¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-6b>¶
以煩簡議古今可乎且其以有人民國家教法殺¶
伐是不可一日無事而謂古事之獨簡也何哉豈¶
非榮古而陋今乃論者之通患歟夫唐虞官百盖¶
特設其大者耳内有百揆外有州牧侯伯所以比¶
聨綱紀其上下者已悉備矣雖後世不能益也唯¶
其屬官貳事天子之所不自置者後世乃稍稍增¶
之夏商雖不可見而周之六官所以四倍於唐虞¶
者皆其屬也夫禹周行天下以治九州之水而稷¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-7a>¶
契臯陶九官十二牧之任豈其一人而僕僕焉自¶
為之乎其勢非數百千人之屬共之不能給也夫¶
以郡縣等諸侯以辟置視除授三者既相直矣而¶
獨舉其大官則唐虞之數固不能特減於今世此¶
易見也彼其天下萬國君臣官吏之衆乃當數倍¶
於今世而論者不知其本徒欲執百官之數以尊¶
唐虞病夏商陋秦漢豈不過歟夫冗官之患何始¶
也推其所從始而得其受弊之原從其原而治之¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-7b>¶
則其患息矣以兩漢之官考之丞相御史其後為¶
三公及九卿尚書二千石之任其間自辟置者不¶
暇計也而議郎郎中博士諫大夫太中光禄謁者¶
合數千百員皆與聞國家之謀議約以今世之中¶
都官不能什一也郡守雖少於今世然令長倍多¶
而三者嗇夫㳺儌鄉亭有吏皆食於上此則今之¶
所無也舉選之路凡數十條其取人最博而上書¶
待詔時召見問此亦今之所不能也而未嘗以冗¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-8a>¶
官為患盖其漸始於魏晉而蔓延於唐最甚於今¶
日唐自兵興中外濫授隨時增損固宜其有冗也¶
故方其缺而不補也則一人之除吏至於八百方¶
其多而不容也則一日之汰去至於千四百人此¶
亦今之所無有也然則冗官之患安在夫計其大¶
無以異於唐虞之簡舉其少不能如兩漢之多然¶
而兩漢無冗官何也今世之官誠冗矣不可諱已¶
夫文武不分則官不冗官吏不分則官不冗而自¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-8b>¶
魏晉以来始分矣昔之官今之吏也昔之能為武¶
者今不能為文者也郎中執㦸侍中奉乗輿虎賁¶
郎将郎中令校尉昔以待天下之賢才者今武士¶
宦官專之矣九卿三公所辟舉拔授曹掾皆忠㢘¶
脩潔之士行義髙於郡國有不嵗時而起為公輔¶
者今吏胥専之矣流品既分趨舍異塗是以其所¶
選舉甚狹而天下之官猥多爭先於此而不能去¶
乃其勢也而何恠乎且天子與大臣将有所大正¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-9a>¶
於此則捨其源而遏其流是無益也夫其事宏闊¶
博大非倉卒所能定茍無決然改為之意而徒欲¶
以空言斷之是無益也臣嘗見今世號左右司郎¶
為宰掾者漢六百石掾今吏秩之輕者爾左右司¶
郎至尊貴長史司直不能逮也乃以掾擬之縁名¶
失實何其甚歟凡人習見前世稱謂故亦有以今¶
之尚書郎為昔之郎者夫外更刺史郡守乃得入¶
為郎其選至髙而乃欲以漢世郎吏為比乎然則¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-9b>¶
明帝之所謂上應列宿不肯以畀館陶公主子者¶
近今主事令史之屬耳周官宰士通於四海王人¶
雖微在諸侯上而今也吏之可乎夫輕周漢之所¶
重隔絶太半自為武臣而執鋭執鉞以前後人主¶
者不使天下士大夫皆得出此而顧曰官冗當汰¶
然則官誠冗矣¶
官法下曰天下之患莫甚於縱救患之術不過於抑¶
抑乆必縱縱乆復抑二者相與盛衰而天下不得¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-10a>¶
治矣盖世之所謂剛毅無私能為人主守法而天¶
下通以為賢人君子者不過曰能抑天下而已而¶
其立法之際多為艱難曲折一事之微得指以為¶
疵亦皆示其抑天下之意而無廣大樂易之心夫¶
以能抑天下之臣而行抑天下之法使其得之者¶
不以為愚而失之者必以為怨天下之亂常生於¶
此而或者則以為天下患無其人以身任怨而倖¶
賜過寵紛紜四出坐視而不能禦嗚呼豈其未之¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-10b>¶
思乎豈以其術為出於此者乎夫天下所以聽命¶
於上而上所以能制其命者以利之所在非我則¶
無以得焉耳是故其途可通而不可塞塞則沮天¶
下之望可廣而不可狹狹則来天下之爭望失爭¶
生而上之權益微盖富人之所以善役使貧弱者¶
操其衣食之柄也使其盡衣食之歟則力弗稱而¶
無名使其拒而弗之衣食歟則柄失而勢衰是故¶
使之以事而效其食或汲或負或築或鋤則其力¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-11a>¶
之弗任者雖飢且死不敢食矣噫使彼而皆任歟¶
吾雖盡食之何傷不然則彼不以無功為羞而吾¶
以吝食為媿矣昔之聖人未嘗吝天下之利天下¶
之人其初無有賢智愚不肖之分而皆求得於我¶
髙爵厚禄雖騃然庸人當之彼何所不願而聖人¶
亦不較也為之立其等秩程其功能從而告曰至¶
於是者取而去之使其盡至是則雖盡與之可也¶
彼自知其不能至則逡廵而退却耳吾未嘗與一¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-11b>¶
而棄一也奈何操利天下之柄而示其抑天下之¶
意且譽之所加人誰不趨怨之所集人誰不避而¶
雖使人人避譽而任怨其於天下之治亂何益不¶
然抑於此者必縱於彼矣縱於彼将復抑於此然¶
則是将與天下相攻之不暇而安能使之靡然心¶
服以為治哉夫以能抑天下為善治者非一世也¶
非一人也其所以抑之者非一事也天下之不治¶
皆此故也臣不敢盡言請以任子一事明之夫天¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-12a>¶
下患公卿大夫之子弟不學無能而多取天子之¶
爵禄然而不可盡去者義不可去也義不可盡去¶
而任子之官多而不能容故常設法以抑之曰寛¶
其補授而嚴其出任任其子若孫而雖貴大臣不¶
得任其兄弟之子孫於是又有欲任其學而得之¶
而不任其所任者有欲任之而不使任者有增其¶
年者有削其數者有使行自大臣始而下不敢議¶
者盖昔之言任子者何其紛紛也其思之得一説¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-12b>¶
其革之得一令其説愈多其令愈煩然皆不過於¶
抑之而已天下固不可抑也任子之法百年以来¶
凡幾變矣以一人之力而抑天下之心抑者不旋¶
踵而縱者繼之矣夫不可以不與而猶示其抑之¶
之意因以喪其喜樂閒暇之心雖國家之所與本¶
非以求恩徳於天下然其舉動之際亦何獨若是¶
之迫切哉今夫山林草莽之士操筆書紙為腐熟¶
無用之言以應有司之格若此者非以為賢也非¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-13a>¶
以為材也而天下皆以為當得雖上亦以為當得¶
也公卿大夫之子弟因父兄之任己不求於有司¶
而自得之若此者亦非以為賢也非以為材也而¶
天下皆以為不當得雖其上亦以為不當得也上¶
之求人豈有間哉誠以堪其事耳賢者堪之能者¶
堪之山林草莽之人公卿大夫之子孫何擇焉使¶
其堪之也雖不嚴其出任可也雖任其兄弟之子¶
孫可也雖任其所任者可也不增年可也不削數¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-13b>¶
可也不然限之以塗抑之以法而賢且能以堪吾¶
事者不盡出於此是名有抑天下之患而實無得¶
賢能之利也上何賴焉故臣以為必有不抑天下¶
之道而使之知其上有皆欲與之之心任之者皆¶
賢且能而不肖者自知其不當得而無所歸怨所¶
與之人必少於舊而上無立法更制之勞下無守¶
法任怨之患若此則何待而不為凡今之政若薦¶
舉若取士若用人動為疑礙以抑天下使之拂鬱¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-14a>¶
而不自遂幸其得而去之而尚何望其有功名長¶
乆之慮哉嗚呼臣又非特為薦舉之𩔖也凡天下¶
之治出於抑者皆過矣¶
士學上曰儒者以迂闊見非於世所從来逺矣三代¶
以前無迂闊之論盖唐虞夏商之事雖不可復見¶
而臣以詩書考之知其崇義以養利隆禮以致力¶
其君臣上下皆有闊大迂逺之意而非一人之所¶
自能者是故天下亦莫得而名也及至周衰諸侯¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-14b>¶
務求近效以為先王之道回復而難至乃始旁徑¶
㨗出以便其目前而利欲富貴在於骨肉親戚之¶
間者不憚為險詐之行以攘奪之先者既以此得¶
後来日以益甚其四鄰國家卿士臣僕傷潰蹙狹¶
至於其身而不能止於是四夷交侵内外並爭故¶
時斥大之宇内背叛削小而卉衣被髮之人入居¶
中國之地當是之時孔子以匹夫之賤起而憂之¶
其規營謀慮無一身之智而有天下之義無一時¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-15a>¶
之利而為萬世之計衛靈公問陳對曰爼豆齊景¶
公問政對曰君臣父子或者疑兵食不可去則曰¶
自古皆有死其問答議論凡皆若此無一可施用¶
於當世者堯舜文武之遺文既不復試矣乃更區¶
區修補其廢墜而又奔走天下之諸侯以庶幾行¶
其必不見信之言當時之人莫能測其意相與共¶
笑侮之甚者出力而困扼之欲致之死地雖其門¶
人弟子亦有以為迂者其後孟軻當六國患秦之¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-15b>¶
日又自相殘暴其君臣尤為卑陋計功於俘馘之¶
内而問計於間諜之中然孟軻告之一則仁義二¶
則仁義夫所謂仁義者齊梁之人莫能識而況於¶
行之乎務以翼賛孔氏之意而操必不可從之説¶
夫孔子孟軻所謂迂闊之最大而後世所以有迂¶
闊之論者自孔孟始也嗚呼天下自周之衰而極¶
於亡秦之亂天地幾不立矣所以然者君臣上下¶
為目前便利之計月不圖嵗朝不計夕自以為是¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-16a>¶
而後来者無所則仰也彼其君臣父子之道復立¶
禮義忠信之教復興乃得永存以至於今世而猶¶
有望於無窮者此非孔孟迂闊之力歟噫後世之¶
儒者徒得其書而讀之執其所為言以自信而已¶
尚安能真知迂闊之意若董仲舒劉向揚雄韓愈¶
之徒此其於孔氏之門人弟子未能什一也而世¶
遂以其迂闊而駭之誠使孔孟復出親見其人與¶
之考論其政事而接聞其言語其不将有大駭者¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-16b>¶
耶奈何徒尊其道而棄其人乎夫所謂迂闊者言¶
利則必曰與民言刑則必曰措刑言兵則必曰寝¶
兵言當世則必曰唐虞三代而簿書獄訟不如禮¶
樂臺省府寺不如學校其措於事誠若浸然而不¶
足効者雖然疑其迂者自為行必疾議其闊者自¶
為塗必隘左侵右逼将無地以自容而不知也是¶
不能為迂闊而已國家以文治二百年矣孔子孟¶
軻之學無所不講儒雅髙論之士無所不用六經¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-17a>¶
之道庶幾其可行之也其過於漢唐逺矣而迂闊¶
之譏猶不絶於世君以此誚其臣臣以此病其君¶
上下相戾而治功不立何哉豈非狃於卑近而不¶
能盡去歟抑其臣學為迂闊而實狹且陋歟将迂¶
闊之臣不足以勝衆狹陋之臣而然歟故臣之所¶
甚患者上以迂闊誚其下而下亦茍諱其迂闊之¶
名自貶而求容於世其小者學通世務則錢糓刑¶
獄不足以深知而徒以紛亂其大者取三代之不¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-17b>¶
可復行者勉强牽合以為可以酌古而御今二者¶
皆足以敗事而臣以為必得真迂闊者而用之天¶
下其庶幾乎¶
士學下曰天下之物養之者必取之養其山者必材¶
養其澤者必漁其養之者備則其所取者多其養¶
之者乆則其得之也精夫其所以養之者固其所¶
以為取也古者将欲取士而用之則必先養之故¶
族黨州鄉皆為之學在諸侯者達於國學在天子¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-18a>¶
者達于大學其在諸侯之學者必達於天子之學¶
性有仁義聖智之本行有中和孝友之實教有歌¶
舞進退之容誦有詩書禮樂之文其為術也備而¶
乆故其取之也必得其雋異之甚者夫非必待之¶
以卿相而養之既若此矣其後世衰不復取士而¶
養之之術壊至於兩漢有急士之心不暇於養而¶
遽取之多為之科目以待其求者其所選拔有不¶
暫而為卿相於是天下之士始去本忘實爭為其¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-18b>¶
名以應之雖其所以得之者猶有所取之而視三¶
代則已陋矣後世習見其事始以不養而取者為¶
士之常故人材衰薄乃不足以庶幾於兩漢嗟夫¶
豈三代之士獨賢哉然猶未至如今之世既養而¶
不取雖取而不養而其養之也常於其所不取而¶
取之也常於其所不養事具而其法不舉兩異而¶
莫適為用此亦執事大臣因循之過也今三嵗詔¶
舉進士州以名聞者數千萬人禮部奏之而天子¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-19a>¶
親為之發䇿於庭去為州縣吏者數百人而與大¶
政當國論者取焉侍從人主之左右者取焉諫諍¶
彈擊者取焉有不暫而遂至者焉然其在髙等者¶
天下多以其詞藝為不當得而況於其人惷騃浮¶
躁鄉里之無行者巍然躐處於其上朝廷既已取¶
之雖知其不可而亦不敢較則取而不養此天下¶
之所共知而莫能革者也今州縣自嶺海莫不有¶
學宫室餼廪書籍器用無所不具来學者誦讀之¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-19b>¶
聲嵗時不息州必有師而教之其禮甚優其職甚¶
專而又月第其進否時定其去㽞不知三代之學¶
亦何以異此然而無取士之法無考察之意學官¶
與諸生汎汎焉不相知名無教無勸幸其嵗滿則¶
掉臂而去既去若素所不至者盖一官司耳嗚呼¶
四五十年矣則養而不取此亦方今之所未知也¶
能勿為之計乎夫科舉之患極矣何者昔日專用¶
詞賦摘裂破碎口耳之學而無得於心此不足以¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-20a>¶
知經耳使其知之則超然有異於衆而可用故昔¶
日之患小今天下之士雖五尺童子無不自謂知¶
經傳冩誦習坐論聖賢其髙者談天人語性命以¶
為堯舜周孔之道技盡於此彫琢刻畫侮玩先王¶
之法言反甚於詞賦南方之薄者工巧而先造少¶
北之樸士屈意而願學衆説潰亂茫然而莫得其¶
要人文乖繆大義不明無甚於此而知者曽不察¶
歟噫其過在於不養耳昔之養士誠難為也州縣¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-20b>¶
無學無師無餼廪器用其創之也勞今皆具矣加¶
之以法度則一日而定矣法度不立而學為無用¶
凡今之士惟其稚而未成貧而無食者乃肯入學¶
惟其昏眊不才貪鄙而無節行者乃皆聚於學惟¶
其有罪而不受罰者乃求藉於學故凡茂異秀傑¶
之士以不至於學為髙其有在者則必共指以為¶
無耻而皆以為諺故其養之常於其所不取而取¶
之常於其所不得養然則今之學校乃為棄材之¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-21a>¶
地乎噫三代之王獨何以取天下之士而使之皆¶
由於學哉夫折今之取士而入學可也因今之學¶
而後取士亦可也且三嵗所官數百人而天下之¶
士常有不遇之歎何者其一日而至者不足以厭¶
服天下也忠信孝悌必脩於家必聞於鄉村智識¶
賢能必見於事必推於友舉其茂異秀傑者畢至¶
而務養其心以稍息其多言然後少變今之意而¶
足以取之則先王之道庶乎可復矣夫禮義㢘耻¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-21b>¶
惟上所厲故士得以自重今天下囂囂然養之而¶
不以道而上不免有嫚士厭儒之心譬猶父母不¶
素教子一旦以其不肖而欲盡棄其所愛不可之¶
大者也¶
兵權上曰非詐不為兵盖自孫武始甚矣人心之不¶
仁也非武之書不好焉用兵以詐古之聖智或不¶
能免自管仲咎犯先軫其人已不純於義務為爭¶
利必勝之術春秋之世日有侵伐之事國各講求¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-22a>¶
其意以備之而秦楚横行於天下大抵無義兵矣¶
然則非武之獨為詐也而謂之自武始何也曰管¶
仲咎犯先軫致其君於覇强本出於兵然獨變先¶
王之兵法而自為法耳盖其意常先治國家惇禮¶
信厚集人心而親附諸侯至於決戰濟師而後益¶
之以詐不專以詐自多也故古之於兵也止言其¶
法部曲行伍坐作進退繁簡曲直紀律號令皆法¶
也能盡此以為不可敗則敵至而智見矣故法可¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-22b>¶
傳而智不可傳至於孫武始棄法而言智其著兵¶
之情竒正分合豫應天下之變百出而不窮以詐¶
自名於世而曰兵徒詐而已矣盖管仲咎犯之所¶
略用而求詳隂取而諱稱者武盡載之而後世之¶
好為詐者思欲出武之外亦終不可得然則武真¶
譎詐之雄者也國之有兵也能擇将而授之而它¶
不與也夫武之兵書人主不得而用之其将自用¶
之可也闔閭之時連嵗謀楚嘗一入其國都卒無¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-23a>¶
一人之獲暴師不返而夫槩王先歸自立闔閭與¶
越為仇故武著書亦言越人之不足畏然呉既去¶
楚勾踐来伐敗於檇李闔閭以戰死武皆在其中¶
夫差二十年之間卒亡其國不知武猶為用耶将¶
廢而死耶将王孫雄之流皆受教於武耶計武著¶
書及用事之時亂楚興越亡呉而侵壊中國然則¶
武術之無救於國家亦可見矣然則雖為将亦不¶
可用也而後世之兵悉祖其故智於其言有所不¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-23b>¶
能通者皆深思逺慮務出無端涯之見以求合之¶
且前乎武者非無人言兵其法猶可考不必黄帝¶
舜禹周官之司馬法也曰是純仁義者而非兵若¶
管仲咎犯儻庶幾乎曰是猶有仁義也亦不足以¶
為兵而為兵者必詐而後勝故無出於武之書噫¶
其人心之不仁耶不然何其遺棄衆説而好之篤¶
而敬之深耶韓信號善用兵自言其法出於武曹¶
公無敵於天下猶師武術自為之傳唐太宗李靖¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-24a>¶
近世君臣之言兵者無出其上其所問對亦止於¶
武之意而天下好竒之士奮筆墨以傳益武之説¶
而為書者數十百家而號孫子為談兵之祖其氣¶
焰興起於百世之下若将與聖賢並稱者噫人心¶
之不仁至此極耶豈數千年之獨不幸耶今之所¶
患者以天下之大甲兵之强謀臣智士之衆而所¶
嗜好訓學者不出於武自為一将之術耳然且講¶
之而不得其要求之而不中其情而今世之良䇿¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-24b>¶
真智因以廢放而不舉夫選天下之士教之於學¶
試之於庭使之讀誦以為文義者乃無先於孫子¶
彼固無所見於此也使有所見猶無益也而徒以¶
不仁之心上下相授授天下以不仁之心患之大¶
者也臣嘗論之今天下或不免於用大兵用大兵¶
者以今之勢敵有百戰百敗之道吾有百戰百勝¶
之術夫百戰而百勝者不戰而可以勝也百戰而¶
百敗者未戰而先自屈者也殺人以求勝古人之¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-25a>¶
所不免也不待殺人而後勝今日可見之效也然¶
其法皆不載於武之書今将因武之書以通之而¶
後用今之兵乎則是捨百戰百勝之術遺敵以其¶
具而自為是勝負相搏不可必知之形計之失者¶
也臣非無見於此而强效世之迂闊者以黜武也¶
盖其精者不得而言言其粗乎則與迂闊者何異¶
雖然臣請終言孫武之不可用夫戰國相吞無義¶
無名而志在必勝故武之術出於名義之所棄為¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-25b>¶
此下䇿而其所謀者行陣之淺畫地形曲折軍勢¶
翕張特俄頃之智耳使将帥自為之猶或不廢而¶
國論則何為焉今之談兵者紛然皆至於上臣不¶
知其説也夫今之所為戰者戰敵乎戰吾國乎自¶
淮以北豈非吾土地乎其来鬬者将非吾民乎抑¶
盡敵乎然則流涕以對之猶不足而孫武之智尚¶
忍言之嗚呼豈未有思及此者也¶
兵權下曰言之實者無竒而厭聽故天下多竒言而¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-26a>¶
言兵為尤竒人主慨然欲聞天下之言則其言得¶
以入而言兵者入之為最深竒言漫衍於天下而¶
天下反皆以竒為常是以下未知兵而習為多殺¶
人之術上未用兵而先有輕殺人之心嗚呼孰能¶
知其為天下之大禍耶平居無事常言兵計某衆¶
可襲某城可攻某地最利宜先取以制敵敵有上¶
中下計當出於某吾以何道應之其将某為良可¶
反間以疑之可死士以刺之某兵可亂半渡以薄¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-26b>¶
之倍道以掩之某處葭葦蔽虧林麓深阻可用伏¶
兵某為竒道可用以出敵不意或欲為辯士説下¶
其腹心大臣或使内潰或使来降或自請為将用¶
其術以制勝或乞乗傳招集豪傑不費糧糗甲兵¶
自以義民殺敵古陣法兵法凡幾家今不可循用¶
宜悉損益何事刀槊弓弩今未精者有幾更為擊¶
伐之技或乞試上前或請頒其法於諸将或言時¶
不可失坐論無益今當并進益取敵地以自為守¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-27a>¶
因事觀變或言臣嵗月浸晩恨不及功名乞一死¶
敵或言古者取天下凡幾其故術猶在今當何所¶
用雖始若少緩終當有成其言邉亭敵地風沙蒼¶
莽雨雪凍饑戰士哭聲器械觧弛使人憂悲恐懼¶
至論讎耻憤激瞋目按劔或廣大其意下城得地¶
所過牛酒迎勞王師復故境土天下一家使人慰¶
喜洋洋然欲不計勝負存亡而為之其或已在親¶
要朝夕開説素所狎昵縱言不顧或踈逺求進嘗¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-27b>¶
試上心或山林草澤之士請来獻見或在外之臣¶
無以固結恩寵走馬面論宻䟽入中或因縁稱薦¶
無以為名必挾兵説以自重且其開口論議容止¶
不動聲音偉然問答縱横不可窮詰至於超乗負¶
矢意氣敢決而其上固已壮之矣凡此者皆竒言¶
也人主慨然而樂聽之雖未必用而其輕殺人之¶
念已動於中矣凡此者其意非真以為見於事也¶
以為言之不得不竒也非謀國也非慮患也中一¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-28a>¶
時之欲而已者也然而未必用者有時而用矣漢¶
武帝聽王恢計欲擒單于單于不可得擒而漢首¶
事結禍無已天下幾亡宋文帝用江湛徐湛之言¶
意封狼居胥一旦魏氏臨江秣陵之人荷擔而立¶
者累月元嘉之政衰焉夫不顧計天下之利害舉¶
而聽一夫之竒言者彼其初固不知其患之将至¶
此也今天下之士好為竒言而言兵為尤竒者十¶
年於此矣好惡之相形權利之相誘竒言盛而實¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-28b>¶
言息矣凡向之能為實者今未有不轉而為竒者¶
也雖然臣有憂於此而亦切以為賀焉何者天下¶
之能為竒言者衆也昔日之竒今日之腐壊而無¶
用者也朝對暮論耳目煩矣聽聞熟矣庶幾其厭¶
之乎庶幾其可以實言乎雖然實言不足聽也五¶
糓之味澹然不與衆味俱嗜味者不能食也其所¶
以食之而不敢廢者畏其不食則飢而死而衆味¶
不能救焉耳故夫有聞實言於今世如畏不食五¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-29a>¶
糓之死者而後其言可得而聽也何謂實言今世¶
或有以為兵端可畏易開難合厚賂請和可以持¶
乆此偷安姑息之論也兵何嘗一日而不可用乎¶
顧其用如何耳故不多殺人則兵可用邦本不揺¶
則兵可用不横斂不急征則兵可用将非小人則¶
兵可用天下雖不畏戰而亦不好戰則兵可用視¶
北方如南方則兵可用功成而患不知外鬭而内¶
不知雖不免於用詐而羞稱其術雖大啟舊國而¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-29b>¶
能不矜其事若是者其兵無不可用也夫水居者¶
好㳺崖居者好縁此其勢也㳺而不溺雖㳺可也¶
縁而不墜雖縁可也故凡今世為用兵之竒言者¶
未有不犯是數患者也犯是數患如㳺者之必溺¶
縁者之必墜而曰吾不顧而自為也而可乎孫武¶
吳起穰苴孫臏巧於用兵今雖無之不足慮伊尹¶
太公管仲諸葛亮智於謀國今雖未有不足憂其¶
實言之不可亂者止於如此¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-30a>¶
外國外論一曰臣為外論四篇其三篇言今事著其¶
首篇曰為國以義以名以權中國不得治外國義¶
也中國為中國外國為外國名也二者為我用故¶
其来宼也斯與之戰其来服也斯與之接相其所¶
以来而治之者權也中國雖貴外國雖賤然而不¶
得其義則不可以治不得其名則不可以守不得¶
其權則不可以應三者并亡譬猶舍舟楫而濟深¶
淵以勇怯為沈浮幸而得濟不可為榮不幸溺沒¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-30b>¶
死且及之矣後世之事是也自嚴尤論戎狄以為¶
前世未嘗有上䇿至唐太宗能擒頡利郡縣諸戎¶
始以嚴尤為非若太宗者所謂上䇿歟噫亦陋矣¶
以先王之待外國何䇿之可論又況從而區别之¶
與秦漢並稱乎若太宗者又真以為有䇿則是不¶
能知先王所以待外國之意而何自謂得上䇿乎¶
堯舜之時南自淮徐東被青州之境上凡海濵廣¶
斥山谷深袤之地教治所不及者大抵皆外國也¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-31a>¶
盡與中國錯居又非若後世止有嚴狁獯鬻乃在¶
長城之外相去且數千里而以為難治也堯舜之¶
土地至狹又無利兵危矢詐謀竒計而逺人不能¶
侵暴者名義與權皆得也嗟夫中國之所以為中¶
國以其有是三者而已茍捨其所以必勝之具而¶
獨以詐力為用是既已化為外國矣其至於紛紛¶
何足恠乎盖自戰國並起三百年之間秦人最為¶
雄小國次第亡滅廣大其地而為六國秦又滅六¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-31b>¶
國合天下而盡有之又欲兼取匈奴秦人之暴甚¶
於外國矣漢起匹夫親搏天下不數年而據秦之¶
故地此其為仁義道徳足以懐柔其民者何在奈¶
何冐頓乃能控弦數十萬以憑陵邉塞入至太原¶
晉陽乎盖三者自是并亡不復有中國外國之分¶
矣特以地勢相别異耳力强則暴師轉餉深入屠¶
戮如擊取禽獸力弱則俯首屈意出金銀繒帛配¶
愛女以壻之亦獨何所愛張良陳平盖䇿士而絳¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-32a>¶
灌之為丞相主國論者奮挺大呼望屋以食之人¶
也是亦安能知先王之意哉獨一賈誼知之以為¶
戎狄召令主上之操天子共貢臣下之體雖然誼¶
於制患之術淺矣請自為典屬國用三表五餌耳¶
若是者先王待外國之意乎真使匈奴不當漢一¶
大郡此何足治而況本不計强弱者乎外國嘗苦¶
中國無信義甘言厚利以相啗悦首開兵端志在¶
誅剪然則中國之不振其失道乆矣豈一日之故¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-32b>¶
也世無堯舜湯武待外國之意終不可見無稷契¶
伊尹終不能秉法陳義以佐其君其所誦習以為¶
笑於天下者盖書籍之章句耳嗟乎有名義而不¶
能執有權而不能用或伐或和視其勢之强弱而¶
不能定此漢唐之事不足論也是既然矣執之於¶
無所執用之於無所用以和為常與之為一而天¶
下之人熟於聞見不知其為中國外國之異者此¶
祖宗之事臣不敢深論也臣之所論者一事自景¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-33a>¶
徳元年與契丹盟更六聖百二十年聘使徃来天¶
子親與之揖遜於庭未嘗一日敗盟約也女真本¶
小種落契丹奴役耳不幸天祚失道使得猖狂破¶
取其國天祚以為與大國義兼兄弟當来援我或¶
遂不復其國則望白溝以南自歸當是時中國以¶
大義之故遣十萬衆制女真使不得逞彼知大國¶
為之助其勢何遽至此也豈與約並滅其國分取¶
幽州故地以為功者比乎失此不念遂有今日然¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-33b>¶
則外國雖不義常以信義望中國中國以外國為¶
不義是以不用信義答之不知此其所以為中國¶
者本不以外國之無廢也夫兼考前世成敗之故¶
深思今日致患之本復修先王三者之道則中國¶
之待外國固無難矣何必勞神於智計鬭勝於士¶
卒益趨於末而不能反哉故夫若不足聽而決不¶
可易者臣之論是也¶
外國外論二曰秦漢以来待外國者不和親則征伐¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-34a>¶
何也其術盡於此矣和親則主辱名卑而民得安¶
征代有功則主榮名尊而民傷無功則主與民俱¶
傷而有功常少無功常多是以後世之論是和親¶
者十九夫必有征伐之害而後知有和親之利先¶
王未嘗征伐外國雖不與之為和而亦不與之為¶
怨是故無以卑吾名而亦無以喪吾實雖然先王¶
之道不行乆矣而今日之請和尤為無名夫北敵¶
乃吾仇也非復可以外國畜而執事者過計借外¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-34b>¶
國之名以撫之夫子弟不能報父兄之耻反懼仇¶
人懐不釋憾之疑遂欲與之結歡以自安可乎徃¶
者紹興行之天下不厭至於廢逐大臣誅殺名将¶
盡黜異議者空士大夫之列洶洶數嵗而後定一¶
旦敵自敗約始舉不得已之兵以應之天下因又¶
自言復讎為事暴師淮水之上乆未有功宰相仍¶
用前䇿建請罷督帥徹攻具出東西北道四要郡¶
以乞之而復為和俄而虜又大出天下之心澟然¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-35a>¶
以為盟誓必不可保然自是疆圉無事又十餘年¶
虎卧在庭其起無時室中之人不得安也使無弓¶
矢陷穽或不免徒手而搏之以必死為決猶愈於¶
坐而待其噬也若有弓矢陷穽可也乃畏虎而不¶
敢用何哉嗚呼失吾所操之具而聽虜之自為是¶
獨何時而可也今天下非不知請和之非義矣然¶
而不敢自言於上者畏用兵之害也其意以為一¶
絶使罷賂則必至於戰而吾未有以待之故也乃¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-35b>¶
其以為不可而敢自言於上者此非真知其義之¶
不可也直媒之以自進也非可用以當虜也故真¶
知其義之不可者皆内愧竊嘆而不敢言者也真¶
知者不敢言敢言者不足信然則今之所以待虜¶
益踈略矣今日之議臣不敢獨以告於上庶幾執¶
事者皆知之昔祖宗之世也内治已足則所謂求¶
和親之利者為保全邉民計耳是不憚自屈而力¶
行之可也今日存亡之憂不得尚用徃事為比使¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-36a>¶
敵復如辛巳甲申忽擁大衆以求戰和固不可且¶
其崛起暴强而據吾太半之土壤已五六十年矣¶
如使復為天祚盛極将亡它人出而有之和而不¶
可也盖非惟其義之不可而勢則然矣昔祖宗之¶
世也唯其有以馴養契丹使不敢桀騖則兵可以¶
至於不用今日之兵其決不可不用矣其用有早¶
暮遲速耳而早暮遲速又非大相遼也逺者五六¶
年近者三四年其尤近者或在朝夕耳然而執事¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-36b>¶
者畏一戰之故不敢以告其上因不復為之慮幸¶
其事之不在己引而去之夫憂在子孫者偷吾身¶
之不及見焉可也憂在吾身而有出於十數嵗之¶
外者偷目前之未及見焉可也今也無十年之逺¶
有朝夕之近是固不可免之急患也相顧而終未¶
敢言者何也賈誼以為抱火厝之積薪之下而寝¶
其上火未及燃因謂之安以誚絳灌之徒今積薪¶
盡為火矣寝然火之中不知奮迅於烈焰以自免¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-37a>¶
而坐待其灼爛者是故不必誼之智而後誚之也¶
以臣計之一戰之可畏猶未足畏也然雖絶使罷¶
賂而臣以為猶未至於遽戰者盖求戰在敵使之¶
不得戰在我若此之術執事者所當思也夫勝敵¶
固有道用兵故有法所當施行者固有次第矣執¶
事者猶未敢開其始而臣安敢詳其終且今之能¶
言者衆矣不度本末不量深淺而歴數天下之至¶
計以自衒鬻此其可用者安在夫惟以復仇為正¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-37b>¶
義而明和親之決不可為自此以徃庶有可得而¶
論者¶
外國外論三曰羣臣雖不敢勸言兵事知陛下意欲¶
有所發乆矣復仇之義四十年不舉過已在前矣¶
一日之舉難以嘗敵非百全必勝不可為也今一¶
日而驟舉之與嘗敵而無異此羣臣所以不敢言¶
也雖然不敢言何益豈若相與善謀乎七年之前¶
始命使祈請於敵當時舉朝以為非計其後三年¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-38a>¶
又議進書事敵嘗馳一介来請前年我復遣使敵¶
亦未測吾意所在此三者皆足以開隙於敵然而¶
敵終不敢自隙以此䇿之敵未動也或者内有難¶
不暇與吾角或者上下畏兵茍欲無事或者不肯¶
先發坐觀吾變是皆不足為憂然陛下昨必為是¶
何也豈非以為兵惡無名思所以致之乎吾用兵¶
之名若雷霆乆蟄藏而不震一日可用即用耳何¶
憂無名而必為是乎臣以為過矣夫茍惡其無名¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-38b>¶
則是未能知用兵之名直論彼我强弱之勢耳此¶
其勝負未可知也吾有必勝之名又有必勝之實¶
而患不為其所必勝者譬若尋常姑以力相搏而¶
已此則可畏也臣聞古之善舉事者必有先勝之¶
形使吾之國人曉然自知其所必勝而敵不知若¶
此者勝不然敵見吾之所長亦曉然自知其不可¶
當不必外示損弱若此者亦勝内則吾國未知其¶
必勝外則敵人不知我為必勝若此者謂之危兵¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-39a>¶
危兵難用噫今日之事豈止拔一城取一郡或敗¶
其一将數萬人乃為勝敵乎以此為勝敵兵鬬禍¶
結未有已也桓温謝安嘗再得中原而無救於晉¶
之衰今日之兵不五合六并使北方之勢皆在已¶
雖盡取河南鼓行入京師薦告宗廟修奉陵寝若¶
東無齊西無秦北無趙魏三面猶為敵守臣尚不¶
知所終而況止於拔一城取一郡或敗其一将為¶
功乎徃日之事是已聚數十萬兵於境上纔一破¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-39b>¶
靈壁虹縣遽謂一月三㨗既而偏師不利又自謂¶
敗撓因以罷兵為和輕計寡謀不翅如兒戲而謂¶
今日之兵當復然乎豈以多殺人為用兵乎諸葛¶
亮止用梁益故決取秦隴然猶使吳并攻今天下¶
中裂四方皆可用事臣不知其為計者果何如也¶
雖然此猶非臣之所必知臣之所必知者陛下用¶
事之勢夫用事之勢必使輕利而易為不使重困¶
而難舉何者夫鷹隼乗風髙入於雲漢視禽鳥所¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-40a>¶
在而搏取之駿馬日馳千里過都越國恍然若無¶
所見此其以輕利㨗疾故能勝物若夫爰居腹翮¶
非不大也避風於魯東門而不能去駑牛載重行¶
才十數里復遇天雨喘息躑躅而不能逸此皆困¶
重之勢也唐太宗取天下滅夷狄得輕利易為之¶
勢故兵不難動動必有功兵休事已無復後患而¶
天下卒以平治今日之事實有困重難舉之勢前¶
日賣茗飲者數百人為曹偶以抗官軍此不過弓¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-40b>¶
手牙将之事一兵官足以制其命矣而猖獗嵗餘¶
聲入閩嶺嘗罷斥兩帥選擇使者僅而獲之若此¶
者其可以遇大敵乎使如太宗彼此前後所向必¶
應而無後憂其将能乎祖宗以天下之衆困於區¶
區夏人之數州者盖以上下牽制首尾顧望内外¶
異同困重而難舉也今其勢復然陛下亦自知之¶
矣雖然變困重難舉之意使有輕易為之風者此¶
其事不在兵不在将在朝廷大政紀綱憲度之際¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-41a>¶
而已噫是又未可以一二言也臣所謂先勝之形¶
盖在此矣¶
外國外論四曰外可以攻内可以守全國也外可以¶
攻内不可以守亡國也外不可以攻内可以守僅¶
存之國也可以攻而不為必攻之形不足以守而¶
為固守之勢折强大以就弱小臣不知其説也何¶
謂可以攻而不為必攻之形今之淮南北是也使¶
吾欲得志於敵非益進深入盡吾境而與之守立¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-41b>¶
萬死百敗之地以示其不可遏之鋒何足以庶幾¶
於有成而況委棄垣墻視為荒閒無用之處而無¶
經營分畫之要乃坐困内地助敵自攻中外抵掌¶
但以復得故地為言是欲不出户庭而遥䇿門外¶
之事者歟何謂不足以守而為固守之勢今之防¶
江是也上流有武昌之兵下流有京口秣陵之兵¶
皆重兵也淮無宿師故恃三鎮為巨防夫以孤江¶
與敵為對則三鎮不得不守今淮南北尚不憂其¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-42a>¶
有失也何必預憂其有失而守江乎善守者守四¶
夷今不及矣守其境可也不守其境而守其室兵¶
甲不在邉而在堂不知今日之所謂守者何名也¶
匹夫小人求衣食於千里之外當樽俎匕筋之間¶
而能有逺思今處門内之事非必智者而後能也¶
如農夫之自耕其田耳所以耘耨耒耜之日熟矣¶
然且輕重失宜緩急失中首尾顛錯而無據其於¶
天下之大計臣固知其不及也悲夫昔孫氏以謀¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-42b>¶
臣之多将士之勁且精平生百戰之勤欲望淮南¶
尺寸之地而不可得今包兩道而有之方千里十¶
九郡使之塵沙莽然民物凋殘城戍衰弱雖建立¶
官吏而人有揺心不能自保曽無長乆自立之意¶
徒欲内守江左以為百世不傾之基豈非與古人¶
異謀哉雖然上則亦知淮之可重矣其所以欲為¶
而輕止者有二患一則為嘗與敵約無置大兵今¶
且赫然增備益守虜必来爭或偹守不足則未能¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-43a>¶
為益而先有所喪一則以為既分要害畫守禦必¶
當付之其人權有所在則或以成它日藩鎮跋扈¶
之事而臣以為二患者皆非今日之所當慮且雖¶
使淮上地如今日未置大兵若有善吏守之敵卒¶
以數萬衆来攻之不能克捨之不敢過也豈有增¶
備益守而先憂其敗者乎夫守吾之要地所以致¶
敵之必爭大事之機盖見於必爭之日且敵能以¶
虛言空約禁吾不敢守要地又得吾重賂不戰而¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-43b>¶
勝孰甚於此善為國者擇人而已方欲有事安能¶
盡使權不分如文欽諸葛誕固不可與若羊祜杜¶
預亦可乎藥非烏喙無以療吾疾而烏喙之毒亦¶
能殺人則善醫者制之而已以其毒而并廢其藥¶
而吾之疾不可救矣夫今之所謂繁盛雄富者二¶
浙七閩耳皆區區吴越僻陋不足較之地强弱成¶
敗之所不在也略淮而守江守江以安閩浙此其¶
去中原也逺矣臣常患今世之言國事者不見天¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-44a>¶
下之勢而好為無益之謀盖其形便曲折本非人¶
主之所當盡知而徒以紛亂外則失委任将帥之¶
意而内不能為廟堂一定之䇿嗚呼自隆興以来¶
天下益多言矣¶
適又上法度總論¶
其一曰欲自為其國必先觀古人之所以為國論者¶
曰古今異時言古者常不通於今此其為説亦確¶
而切矣雖然天下之大民此民也事此事也疆域¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-44b>¶
内外建國立家下之情偽好惡上之生殺予奪古¶
與今皆不異也而獨曰古今異時言古則不通於¶
今是擯古於今絶今於古且使為國者無所斟酌¶
無所變通一切出於茍簡而不可裁制矣故古今¶
異時之論雖不可廢然臣有獻於此願陛下深思¶
之盖陛下之欲自為其國者必将因其已行襲其¶
舊例聽其已然而不加振救之術以日入於積壊¶
則不可謂之自為其國茍為不因已行不襲舊例¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-45a>¶
不聽已然而加之以振救之術則如之何而可必¶
将以意行之以心運之忽出於一人之智慮而不¶
合於天下之心則其謀愈謬而政愈䟱矣故臣所¶
謂有獻於此請陛下先觀古人之所以為國夫觀¶
古人之所以為國非必遽效之也故觀衆器者為¶
良匠觀衆方者為良醫盡觀而後自為之故無泥¶
古之失而有合道之功且古人之為國具在方册¶
而已其觀之非難也陛下幸進臣而教之指數籌¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-45b>¶
畫不終朝食而古人為國之大槩森然見於目中¶
矣陛下深覽太息作而深惟以斷自聖志則不待¶
食頃而所以自為其國者可決意行之而無難矣¶
夫以封建為天下者唐虞三代也以郡縣為天下¶
者秦漢魏晉隋唐也法度立於其間所以維持上¶
下之勢也唐虞三代必能不害其為封建而後王¶
道行秦漢魏晉隋唐必能不害其為郡縣而後覇¶
政舉故制禮作樂文書正朔律度量衡正名分别¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-46a>¶
嫌疑尊賢舉能厚民羙俗唐虞三代之所謂法度¶
也至於國各自行其政家各自專其業累世不易¶
終身而不變考察緩而必黜陟簡而信此所以不¶
害其封建而行王道也秉威明權簿正期㑹課計¶
功效核虛實驗勤惰令行禁止役省刑清秦漢魏¶
晉隋唐之所謂法度也至於以一郡行其一郡以¶
一縣行其一縣賞罰自用予奪自專刺史之問有¶
條司𨽻之察不煩此所以不害其郡縣而行覇政¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-46b>¶
也論者所謂古今異時言古不通於今者謂王覇¶
之未易分唐虞三代之未易復而已若将行其法¶
度以制四海之命不去其所以害是者而刼刼然¶
惴惴然害之愈深守之愈固膠而不觧滯而不通¶
此豈有古今之異時哉盖古人之所以為國者雖¶
各係其徳之厚薄化之淺深世祚之短長然陛下¶
即而觀之豈有欲其行之而乃從而害之者乎然¶
則今世之法度其害之者衆大而難去深逺而難¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-47a>¶
言矣觀古之無害而求去今之害則陛下之國其¶
大方數千里舉而自為以復祖宗之舊雪百年之¶
耻無不可者矣¶
其二曰昔人之所以得天下也必有以得之其失天¶
下也亦必有以失之得失不相待而行是故不矯¶
失以為得何也盖必有真得天下之理不俟乎矯¶
其失而後得之也矯失以為得則必喪其得唐虞¶
三代皆有相因之法而不以桀紂之壊亂廢禹湯¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-47b>¶
之治功漢雖滅秦亦多因秦舊然大抵天下之政¶
日趨於細而法日加宻矣惟其猶有自為國家之¶
意而不專以懲創前人之失計矯而反之遂以為¶
功且東漢之末四方分剖壊亂甚矣魏武雖嚴科¶
條審律令以重足屏息操制羣下而截然使人各¶
得自盡以行其職守者猶在也至晉之敗尤甚於¶
漢南北角立逓興互滅及其崛然自見者猶皆自¶
有為國之意使其下無飾非養過之心人存政舉¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-48a>¶
隨其所立亦或瞭然可見及隋之末年喪亂蠭起¶
癰疽潰裂而太宗一旦立法定制䟽明簡直上下¶
易遵然則魏不以諱漢之失為興唐不以懲隋之¶
亡為强夫興亡治亂各有常勢欲興者由興之塗¶
将敗者趨敗之門此其所以不相待而非出於相¶
矯也唐末之亂重以五代雖生人之無寧嵗乆矣¶
然考其所以禍敗亦何以獨過於秦漢晉隋之亡¶
盖國之将亡則其形證固已若此矣而本朝所以¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-48b>¶
立國定制度維持人心期於永存而不可動者皆¶
以懲創五季而矯唐末之失業為言細者愈細宻¶
者愈宻揺手舉足輙有法禁而又文之以儒術輔¶
之以正論人心日柔人氣日惰人材日弱舉為懦¶
弛之行以相與奉繁宻之法遂掲其號於世曰此¶
王政也此仁澤也此長乆不變之術也以仁宗極¶
盛之世去五季逺矣而其人之懲創五季不忘也¶
至於宣和又加逺矣其法度紊矣而亦曰所以懲¶
<pb:KR2f0039_WYG_055-49a>¶
創五季而已況靖康以後本朝大變乃與唐末五¶
季同為禍難之餘紹興更新以及於今日然觀朝¶
廷之法制士大夫之議論隄防扃鐍孰曰非矯唐¶
末而懲五季也哉夫以二百餘年所立之國專務¶
以矯失為得而真所以得之之道獨棄置而未講¶
故舉一事本以求利於事也而卒以害是事立一¶
法本以求利於法也而卒以害是法上則明知其¶
不可行而姑委之於下下則明知其不可行而姑¶
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復之於上虛文相挻浮論相倚故君子不可用而¶
用小人官不可任而任吏人情事理不可信而信¶
法惟其惻怛寛平粗存古人之意而文具實亡亦¶
獨何以異於周秦之敝哉於是中原分割而不悟¶
其由請和仇讎而不激其憤皆言今世之病而自¶
以為無療病之方甘心自處於不可振救以坐視¶
其敗據徃鑒今而陛下深思其故者豈非真所以¶
得之之道未講歟誠講之而行之當舉者舉當廢¶
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者廢昔之宻者今為踈昔之細者今為大今日出¶
令而明日丕變矣何俟於卒嵗之乆哉¶
其三曰所謂舉一事求利於事而卒以害是事立一¶
法求利於法而卒以害是法者何也今朝廷之法¶
度其經乆常行不可變改者十數條而已而皆為¶
法度之害故用人以資格為利而資格為用人之¶
害銓選以考任為利而考任為銓選之害薦舉以¶
闗陞改官為利而闗陞改官為薦舉之害至於任¶
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子則有數害自員郎致仕即得䕃補為一害太中¶
大夫待制以上䕃補得京官為一害一人入仕世¶
爵無窮為一害今者汰其謬濫限以員數又為一¶
害科舉亦有數害取人以藝既薄於古今併與藝¶
而失之為一害古者化天下之人為士使之知義¶
今者化天下之人為士盡以入官為一害觧額一¶
定多者冐濫少者陸沈奔走射利喪其初心於今¶
之法又自壊之為一害一預鄉貢老不成名以官¶
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錫之既不擇賢又不信藝徒曰恩澤官曹充滿人¶
才敗壊又為一害京師之學有考察之法而以利¶
誘天下州縣之學無考察之法則聚食而已而學¶
校之法為害制舉所以求卓越多聞之士而責之¶
於記誦取之於課試所言不行所習不用而制科¶
之法為害博學宏詞昔以罷詞賦而進人於應用¶
之文耳美官要職遂為㨗徑一居是選莫可退卻¶
而宏詞之法為害募役之法本以免天下之為役¶
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者耳今也保正長之敝通天下皆患之而役法為¶
害昔之律勅綜理萬事朝廷随時制宜定為新書¶
以一條貫有出意見莫知推行但曰檢坐申嚴而¶
已而新書為害國家本患州縣之過失不得上聞¶
故置監司以禁切之而今也禁切監司之法反甚¶
於州縣之吏豈以監司為非其人乎抑惟其人而¶
必用是法乎而監司之法為害府史胥徒所以行¶
文書給趨走雖堯舜不能廢也而今也植根固本¶
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不可揺動大官拱手惟吏之從而胥吏為害又因¶
是以推昔之所行行經界則經界為害行保甲則¶
保甲為害行方田則方田為害行青苗市易則青¶
苗市易為害舉事立法無非所以求利而事立法¶
行則無非為害上下内外亦舉皆知其為害矣然¶
而其賢者則以為是必不可去之害庸愚者則恃¶
其有是害也足以自容而其小人則或求甚於所¶
害天下皆行於法度之害而不䝉法度之利二百¶
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年於此日極一日嵗極一嵗天下之人皆以為不¶
知其所終而不知陛下将何以救之哉故臣願陛¶
下掲其條目而治之去害而就利使天下曠然一¶
日得行於昭昭之塗雖三代以上逺而未易言兩¶
漢及唐之盛世可立致也¶
用人資格 何謂資格為用人之害以賢舉人以徳¶
命官賢有小大徳有小大而官爵從之一定而不¶
易此堯舜以来之常道也無有所謂自賤而歴貴¶
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循小官之次而後至於卿相如後世之所謂資格¶
者然堯舜以来逺矣未可遽復則資格用人未可¶
遽廢至於不能得資格之利而受資格之害資格¶
之害深則人皆棄賢而為愚治道日壊而不自知¶
此不得不因今之法而少變之也夫計日月累資¶
考雖堯舜三代則亦有然者而不以是待天下之¶
賢才有徳之人何者賢才有徳之人以此官稱此¶
人可也豈可疑其資格未至而姑遲之哉至漢人¶
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則已患苦其弊守相列侯為九卿九卿為三公天¶
下之賢才伏而俗吏用矣伊吕周召之儔非其不¶
為秦漢以後出而法度使之然也唐太宗雖以戰¶
伐取天下而用人能盡其才不拘攣於常格以起¶
一時之治尚有可喜盖資格者生於世之不治賢¶
否混并而無所别故以此限之耳而本朝遂以治¶
世而行衰世之法藝祖太宗所用猶未有定式惟¶
上所拔間得魁磊之士至咸平景徳初資格始稍¶
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嚴一宼準欲出意進天下士而上下羣攻之矣故¶
李沆王旦在真宗時謹守資格王曾吕夷簡富弼¶
韓琦在仁宗英宗時謹守資格司馬光吕公著在¶
哲宗時謹守資格此其人皆以謹守資格為賢名¶
重當世惟王安石破資格以用人一時所謂名士¶
力爭而不勝其後章惇蔡京王黼秦檜相踵效之¶
然而進小人而亂天下者此五人也由五人之所¶
用則當以不守資格為諱雖然資格非善法明矣¶
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而李沆十數人者以守資格得名而其時亦以稱¶
治何也盖能先别其流品以分君子小人之塗以¶
定清濁上下之序彼其號為徳度智略足以居大¶
位者亦以素許之矣特欲其履歴以實之而已故¶
其人有自小官而其望已足以為卿相至其乆也¶
亦卒為之若此者可謂得資格之利也今也不然¶
無有流品無有賢否由出身而闗陞由闗陞而改¶
官知縣由改官知縣而為四轄六院由四轄六院¶
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為察官由察官而為卿監由卿監而為侍從由侍¶
從而為執政大臣或由知州監司而為郎由郎而¶
為卿監侍從執政資深者序進格到者次遷而已¶
若是而欲以舉賢才起治功其可得乎侍從不薦¶
士宰執不舉賢執格而進曰此足以任此矣陛下¶
雖欲責之以事詢之以謀彼安所從知乎此臣所¶
謂受資格之害也且本朝廢資格而用人無若王¶
安石章惇蔡京王黼秦檜之為相守資格以用人¶
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無若李沆王旦王曾吕夷簡富弼韓琦司馬光吕¶
公著之為相然攷其功效驗其人才本朝以資格¶
為用人之利也決矣故臣欲陛下審乎資格之實¶
深念今日人才衰乏已甚稍加變通號召收拾以¶
終成資格之利而不受資格之害且天之生才也¶
甚難人主之得才也亦甚難毋夭閼摧折之使至¶
於盡盖今世猶有可用之人誠使朝廷之資格一¶
出於人才之所當用則有資格之利而無資格之¶
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害矣¶
用人銓選 何謂銓選之害甄别有序黜陟不失者¶
朝廷之要務也故自一命以上皆欲用天下之所¶