北京连出“大招”提振房市专家：成效难料

2022 年 7 月 13 日，中国房地产开发商保利集团在中国南部广东省东莞市正在兴建的住宅社区。 (JADE GAO/AFP via Getty Images)

【新唐人北京时间2024年05月19日讯】日前，中共当局公布了多项新措施，旨在拯救深陷困境的中国房地产。这些举措包括：地方政府收购存量住宅为保障性住房，降低购房首付款比例和房贷利率下限等。有金融专家对媒体表示，此举类似金融机构纾困，能否成功摆脱困境尚难预料。

星期五（5月17日），北京当局推出一系列为中国房地产行业纾困的新举措，其核心措施是由地方政府大举收购当地滞销的商品房，将其用作面向中低收入家庭的保障性住房（俗称“公租房”）。这项措施此前已在部分城市开始试行。

当天，中国人民银行（央行）副行长陶玲在国务院政策吹风会议上宣称，央行将设立3000亿元人民币的保障性住房再贷款，用于支持地方国有企业以“合理价格”收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

中国人民银行和国家金融监督管理总局也在周五当天发出通知，宣布下调住房相关贷款利率，并调整最低首付比例。措施包括：其一，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限；其二，让银行业金融机构根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），并结合自身的经营状况、客户风险状况等因素，“合理确定”每笔贷款的具体利率水平；其三，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，并下调个人住房公积金贷款利率等。

具体来说，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

同时，从5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年以下（含五年）和五年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%；五年以下（含五年）和五年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

受上述措施的刺激，中国股市上的地产股价出现快速上升，上证房地产指数因此而上涨了6.2%。

对此，《华尔街日报》评论说，这是中共政府迄今“最大胆”的一揽子房地产救市举措，目的是结束多年来拖累国内经济增长的房地产危机。但是，经济学家们估计，要清理遍布中国全国各地的大量积压空置房或未完工楼盘，需耗资数千亿美元。

报导指出，中国房地产业负债沉重，仍在延续几年来的低迷状态，大型房企销售下滑，在流动性紧缩和疫情后经济复苏乏力的沉重打击下，全国各地有数以千计的未完工项目处于停滞状态。而中国大规模的房地产萧条正在削弱投资和消费，拖累整体经济增长。所以，北京当局这次的赌注很大。

有金融专家在接受媒体采访时，对于上述举措是否能够达到中共官方预期的目标，也表达了谨慎观察的立场。

彭博社报导说，中国（中共）央行宣布的3000亿元人民币保障性住房再贷款，与此前外国分析师么们所提出的解决中国住房供需失配所需资金相比，只是“一小部分”，而且许多潜在购房者还在观望，他们等待着房价再下降一些才会入场。

“这有点类似金融危机期间的金融机构纾困，”报导引用上海高级金融学院金融学教授朱宁的话说，“最后还是要中央政府介入并将自己的信贷扩大至房地产市场，否则要我们相信我们已经摆脱困境还是有点困难或者说为时过早。”

中共国家统计局的官员也承认，中国的内需依然“不足”，恢复房地产行业发展的基础仍有待加强。在国务院新闻办公室的新闻发布会上，中共国家统计局的发言人刘爱华表示，当前外部环境的“复杂性”、“严峻性”、“不确定性”显着增加，而国内“有效需求不足”，企业经营压力较大，风险隐患较多。

外界注意到，中共国家统计局最新公布的统计数据显示，虽然4月份企业产出同比增长6.7%，固定资产投资增长4.2%，但是，4月份的房屋开工率却大跌了近25%，房屋销售面积也下降了20%。

自从2021年监管部门开始去杠杆化整顿以后，中国整个房地产行业就陷入了严重的债务危机。大批房企因银行断贷而陆续爆发债务危机，包括恒大、碧桂园、万科等房地产头部企业均发生债务违约，楼市持续低迷不振，甚至处于几乎停滞的状态，全国各地的房价则普遍持续下滑。最新统计数据显示，今年中国房价的跌幅已经达10%。