layer_settings に何も入っていない場合でも凡例を出すようにする

[halsk]

config ファイルの layer_settings に何も設定しないと、凡例も表示されない。
何も設定してなくても、元のKMLのフォルダ名を出したいところ。
関連：#32

実際の例

再現できるconfig

{
  "map_id":"2019-typhoon-19",
  "map_title":"印刷できる台風災害支援情報マップ（全域）",
  "map_description":"SNSで流れる給水所等の情報をネットを見れない地域の人にも伝えられるよう、印刷に最適化したマップです。マップを必要な地域のところに調整すると、A4サイズにちょうどよく印刷され、かつ必要な場所の情報がリストとして表示されます。ぜひ印刷して必要な人に届けてあげてください！",
  "sources": [
    {
      "url" : "https://www.google.com/maps/d/kml?mid=1pl0sY4TmNur6xB4bKvxxvi5rsizCY1bu&forcekml=1",
      "type" : "kml",
      "title" : "2019台風19号",
      "show" : true
    }
  ],
  "default_hash": "35.034970230243786,139.83536606997205-34.998870264553034,139.90144296563784",
  "center" : [139.83536606997205, 35.034970230243786],
  "type":"KML",
  "layer_settings":[
  ]
}