KRAI25. При закупке услуг и товаров произведенных в результате деятельности подлежащей обязательному лицензированию, закупающая организация не запрашивает у поставщиков соответствующих лицензий.
Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация не запрашивает лицензии для предметов закупки, которые подразумевают наличие лицензии.
Риск неэффективной закупки. Риск приобретения некачественных товаров, услуг, работ.
Продвижения ""своего"" поставщика.
Статья 27. п. 1. Помимо юридической правомочности по заключению договора закупающая организация при проведении государственных закупок устанавливает в конкурсных документах следующие требования, используя стандартные конкурсные документы, утвержденные Правительством Кыргызской Республики, к уровню квалификации поставщиков (подрядчиков), включающие: пп. 3) технические возможности, наличие необходимого оборудования, квалифицированных кадров, лицензий (если деятельность лицензируется).
Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль наличия определенных квалификационных требований к поставщику.
Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.
Для расчета индикатора используются следующие источники данных:
- API системы государственных закупок в OCDS формате
- Аналитическая таблица :ref:`tbl_CPVLicence`
- Транзакционные переменная :ref:`tv_badDataQuality`, :ref:`tv_tenderCPVList`
Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:
- одноэтапный метод;
- упрощенный метод;
- метод на понижение цены;
- метод прямого заключения договора.
Индикатор рассчитывается для процедур, которые:
- находятся в статусе
complete
- находятся в статусе
active
ccurrentStage = 'evaluationComplete'
более 30 дней (количество дней вычисляется, как количество дней от текущей даты до самой ранней даты из объектовdata.awards
).
Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.
Если значение переменной :ref:`tv_badDataQuality` для данной процедуры равно true
, индикатор принимает значение -1
и расчет его не производится.
Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:
data.qualificationRequirements.id
data.qualificationRequirements.type
data.items.classification.id
data.items.classification.scheme
- Если в процедуре есть квалификационное требование, у которого
data.qualificationRequirements.type = '"Лицензия, выданная уполномоченным органом"'
, индикатор принимает значение0
, расчет заканчивается. - Находим коды всех предметов закупки из переменной :ref:`tv_tenderCPVList`.
- Для каждого предмета закупки проверяем его наличие в аналитической таблице.
- Если хоть один из предметов закупки есть в аналитической таблице, индикатор принимает значение
1
, расчет заканчивается. - Если ни для одного из предметов закупки нет записей в аналитической таблице, индикатор принимает значение
0
.
Индикатор может срабатывать неправильно, если закупающая организация не отображает на портале все фактически пройденные этапы процедуры закупки.