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Services publics et empreinte nationale par poste calculée par le SDES #1583

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laem opened this issue Nov 10, 2022 · 6 comments
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Services publics et empreinte nationale par poste calculée par le SDES #1583

laem opened this issue Nov 10, 2022 · 6 comments
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✍️ doc à améliorer Improvements or additions to documentation

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@laem
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laem commented Nov 10, 2022

La France, comme bien d'autres pays, s'est fixée des engagements de réduction de son empreinte climat.

Sauf que pour faire ça, il faut déjà savoir où on en est et comment ça évolue.

C'est la mission du Le service des données et études statistiques dit SDES, qui l'estime à 8,9 tonnes par personne en 2021 dans cet article.

Comment ce chiffre est-il calculé ? Voici l'explication du calcul. Elle reste relativement ardue à comprendre, alors voici mon interprétation sujette à erreur bien sûr.

À la base, il faut avoir une réalité physique : on doit calculer l'empreinte physique réelle (enfin, l'estimer) de ce qu'on connait. On sait que brûler x litres de diesel, ça émet par exemple 2,7 kg de CO2. Or, il est possible de compter les litres de diesel brûlés par les semi-remorques français, par les péniches sur les fleuves, par les bâteaux, les avions, etc.

C'est le Citepa qui compte ça, si je comprends bien, avec plein d'autres métriques de pollution de l'air. Voir par exemple ce gros PDF qui décrit comment on calcule l'empreinte de tous les secteurs. Par exemple la sidérurgie :

image

Le problème alors, c'est alors de calculer l'empreinte des autres secteurs, qui ne brûlent pas directement ces combustibles fossiles. Par exemple, un hopital achète des meubles en bois. Ces meubles sont découpés dans une usine, qui les as achetés. Pour cela, un camion leur a livré des planches de bois. Ce bois a été traité par l'industrie chimique. Et produit dans une forêt auparavant.

Dans toute cette chaine de dépendances économiques, on a les montants en € échangés. Ça s'appelle les tableaux entrée sortie, ils semblent n'exister qu'à une maille très élevée (on n'a pas 1 000 000 catégories mais quelques dizaines) et c'est une matrice : l'hopital qui est indifférencié dans la catégorie 'services de santé' utilise x € de produits de la catégorie 'industrie' qui utilise à son tour y € de la catégorie 'chimie' et z € de la 'sylviculture'.

Et c'est ainsi qu'on dispatche les émissions physiques réelles à toutes les branches de l'économie.

Bien sûr, vu qu'on est intéressé par l'empreinte, on va d'un côté ne pas inclure ce qu'on exporte à l'étranger, et d'un autre inclure ce que nous livre l'étranger. Sauf que l'empreinte climat des méthodes de fabrication et consommation de l'étranger ne sont pas les mêmes ! Je vous laisse découvrir les possibilités dans le document PDF ci-dessus.

On se retrouve avec un tableau d'une centaine de lignes :

Libellé CPA code_CPA Émissions contenues dans les biens et services adressés à la demande finale de la France Emissions par habitants (kgCO2e / hab)
Produits de l'agriculture et de la chasse et services annexes CPA_A01 35 689 533
Produits sylvicoles et services annexes CPA_A02 840 13
Produits de la pêche et de l'aquaculture; services de soutien à la pêche CPA_A03 874 13
Produits des industries extractives CPA_B 663 10
Produits des industries alimentaires, boissons et produits à base de tabac CPA_C10_C12 71 139 1 062
Produits de l'industrie textile, articles d'habillement, cuir et articles en cuir CPA_C13_C15 7 676 115
Bois, articles en bois et en liège, à l'exclusion des meubles; articles de vannerie et de sparterie CPA_C16 208 3
Papier et carton CPA_C17 1 716 26
Travaux d'impression et de reproduction CPA_C18 -19 0
Produits de la cokéfaction et du raffinage CPA_C19 47 321 706
Industrie chimiques CPA_C20 6 631 99
Produits pharmaceutiques de base et préparations pharmaceutiques CPA_C21 5 221 78
Produits en caoutchouc et en plastique CPA_C22 1 767 26

Ce calcul est faisable tous les 4 ans, car c'est la maille de temps pour obtenir des données mises à jour. Ainsi, 2019, 2020, 2021 sont des estimations d'estimations !

image

Voir le PDF pour comprendre comment est faite cette estimatoin d'estimation.

D'après ce que je comprends, les fameux "facteurs d'émission monétaires" sont donc tout simplement les lignes de ce tableau divisées par le montant en € du PIB de ces lignes !

Et Nos Gestes Climat dans tout ça ?

Le principe de NGC, c'est de calculer en "bottom-up" l'empreinte d'un citoyen.

Ainsi, il est facile pour nous de calculer l'empreinte d'un km en voiture (tout comme il l'est pour le Citepa), mais nous n'avons pas calculé l'empreinte de l'éducation nationale allouée à la personne : c'est super compliqué, il faudrait des infos et estimations sur le chauffage de tous les collèges de France !

À la place, on va utiliser les travaux du SDES : il a lui même calculé que l'éducation nationale achetait au secteur "Production et distribution de combustibles gazeux" x millions d'€, et en a déduit l'empreinte via ce principe monétaire.

Soit pour les services publics.

Sauf que pour le reste, on a un souci : le secteur "construction" par exemple. Il est très vague, il contient énormément de choses, et notamment la construction des bâtiments d'habitation (dits "résidentiels") et le reste. Dans NGC, il faut qu'on attribue aux gens la construction et l'entretien des mairies, des routes, des rails. Mais on n'a pas le détail de la catégorie construction, parce que les données monétaires (les tableaux entrée sortie) ne sont pas assez précis. Mince !

Il nous faut donc trouver une méthode pour allouer une part seulement de la ligne 'Construction'.

Ce blog nous donne la répartition en € de ce secteur.
image

À creuser.

@laem laem added the ✍️ doc à améliorer Improvements or additions to documentation label Nov 10, 2022
@laem
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laem commented Nov 10, 2022

À noter que l'approche internationale basée sur Exiobase est une alternative au calcul français.

Elle est à la fois plus complète sur sa capacité à prendre en compte la diversité des émissions des pays, donc des importations, mais moins complète sur le cas spécifique de la France. On a donc deux méthodes, SDES vs Exiobase qui sont complémentaires.

Un gros bout de code open source de @thomasgibon ici 🙏 https://github.com/thomasgibon/io-footprinting/tree/master/miniprojet_mines.

Ce PPT est sûrement très bien pour comprendre le principe de calcul

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@laem laem transferred this issue from incubateur-ademe/nosgestesclimat-site Nov 14, 2022
@laem
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laem commented Nov 14, 2022

Je passe maintenant à la pratique.

En termes d'UX, on s'est dit qu'on introduirait 2 nouvelles catégories d'empreinte.

  • services publics
  • services marchands de base (sans questions utilisateur)
  • services marchands additionnels (postes qui ne sont pas universels comme l'hotellerie, seulement utilisée par x% des français mais pour lesquels il faudrait poser de nouvelles questions)

Cela pourra évidemment changer en cours d'implé une fois qu'on rentrera dans le dur.

On a évoqué à l'oral de se baser sur un tableur en ligne qui contiendrait ligne par ligne les postes du SDES, donc grossièrement "Code NAF : empreinte par tête", puis via un script de le retranscrire dans le modèle NGC de façon automatisée, pour garder la source de vérité dans un tableur facilement modifiable (notamment, changer la catégorisation des postes : Aucun / SP / SMB / SMA).

Àprès réflexion je pense que c'est pas une bonne idée, car on doit amplement justifier chaque ligne, et le tableur n'est pas un bon format pour mettre des paragraphes de textes de justification sur lesquels on va devoir collaborer avec des arguments contradictoires entendables. Le sujet est épineux.

Je vais donc lancer une PR qui ajoute ces postes progressivement. Je ne sais pas encore si on y inclut la description complète des NAF de niveau 2 / 3, dans des notes des variables publicodes, ou si l'on va les récupérer dynamiquement sur un JSON de la nomenclature, en mettant nos commentaires dans les notes.

Je suspecte qu'on va toucher à l'essentiel des lignes hors services publics pour résoudre les doubles comptages, donc pour hybrider.

@Clemog
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Contributor

Clemog commented Nov 15, 2022

Àprès réflexion je pense que c'est pas une bonne idée, car on doit amplement justifier chaque ligne, et le tableur n'est pas un bon format pour mettre des paragraphes de textes de justification sur lesquels on va devoir collaborer avec des arguments contradictoires entendables. Le sujet est épineux.

Je ne suis pas forcément d'accord, je pense que c'est intéressant pour une première catégorisation de travailler sur un google sheet via une ou plusieurs cellules commentaires associées à chaque ligne

@Benjamin-Boisserie-ABC
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Collaborator

Je rajouterais la nomenclature NAF utilisé pour la catégorisation de l'empreinte carbone fr :
https://ec.europa.eu/eurostat/ramon/nomenclatures/index.cfm?TargetUrl=LST_NOM_DTL&StrNom=NACE_REV2&StrLanguageCode=EN&IntPcKey=&StrLayoutCode=HIERARCHIC&IntCurrentPage=1

Cette nomenclature est différente de celle utilisée par le CITEPA pour l'inventaire OMINEA.

Concernant la façon de faire, je suis plutôt de l'avis de @Clemog via les cellules commentaires d'un tableur dans un premier temps. Car en étape exploratoire, c'est ce qui me semble le plus simple pour assurer un suivi.

Je vais donc lancer une PR qui ajoute ces postes progressivement. Je ne sais pas encore si on y inclut la description complète des NAF de niveau 2 / 3

  • mais on a pas le contenu carbone à ce sous niveau de détail, à voir donc.
  • avant de mettre en production, il y a nécessité de valider la diffusion tout de même

Je suspecte qu'on va toucher à l'essentiel des lignes hors services publics pour résoudre les doubles comptages, donc pour hybrider.
Qu'est-ce que tu entends pas ça @laem ?

@Clemog
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Clemog commented Nov 18, 2022

J'ai approfondi ce matin (je partage ta compréhension @laem), quelques éléments de plus:

  • Dans le calcul via les matrices de Léontief, la limite liée à l'agrégation de certaines branches semble venir de la disponibilité des données elles-même (matrice C). D'après l'excel dispo ici, il semble que les ratios rapportant la valeur des consommations intermédiaires de chacun des produits à celle de sa production n'est pas disponible avec davantage de détail (à demander éventuellement au SDES)

image

  • Face à ce constat, il est nécessaire d'acter sur une méthode afin d'arbitrer entre les sous-branches de chaque ligne englobant à la fois des émissions déjà prise en compte dans l'approche conso / ne pouvant l'être.
    -> Une manière de faire peut-être de regarder la poids monétaire de chaque sous-branche mais les émissions carbone ne sont pas forcément proportionnelles au flux monétaire

  • Une limite importante à cette méthode de calcul est le caractère homogène ou non du contenu de chaque branche. Par exemple, dans le secteur de la construction, les émissions carbone associées à la construction d'un local en brique, d'une tiny house ou de prestations de finitions (peinture) pour un même investissement seront très hétérogènes.

@Benjamin-Boisserie-ABC
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Collaborator

Dans le calcul via les matrices de Léontief, la limite liée à l'agrégation de certaines branches semble venir de la disponibilité des données elles-même (matrice C). D'après l'excel dispo [ici](https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/lempreinte-carbone-de-la-france-de-1995-2021?rubrique=27&dossier=1286), il semble que les ratios rapportant la valeur des consommations intermédiaires de chacun des produits à celle de sa production n'est pas disponible avec davantage de détail (à demander éventuellement au SDES)
Si tu parles de l'Excel téléchargeable, en effet, ce dernier est un exemple qui afin d'expliquer la méthode de calcul réduit l'économie française à 3 branches et 3 produits (c'est d'ailleurs l'exemple de la matrice). Mais je ne vois pas ce que tu veux demander au SDES @Clemog car on a les données pour la consommation intermédiaire et la demande finale. Ce sont les onglet "siot05" "dom05" "imp05". Mais même avec des données disponibles, on ne va pas se lancer dans un travail de reconstitution de l'empreinte...

Face à ce constat, il est nécessaire d'acter sur une méthode afin d'arbitrer entre les sous-branches de chaque ligne englobant à la fois des émissions déjà prise en compte dans l'approche conso / ne pouvant l'être.
Qu'entends-tu par par "acter une méthode" car je vous ai déjà transmis le détail de comparaison des périmètres entre NGC et l'empreinte nationale. A l'exception de quelques FE à checker (pour savoir quelles étapes du CV sont prises en compte dans notre approche consommation au regard de l'approche empreinte nationale) on a donc le détail de ce qui est déjà pris dans l'approche conso, non ?

-> Une manière de faire peut-être de regarder la poids monétaire de chaque sous-branche mais les émissions carbone ne sont pas forcément proportionnelles au flux monétaire
En effet, les émissions ne sont pas proportionnelles au flux monétaire. Mais de toutes façon, il n'existe pas à ma connaissance des données financières plus désagrégées. Nous sommes tributaires des données économiques et d'émissions, à l’échelle nationale et internationale, et ces données ne sont disponibles qu'à ce niveau. Le site d'Eurostat ne "descend pas plus bas" dans le détail des flux monétaires des sous catégorie (ex : on ne dispose pas des données monétaires plus désagrégées que le niveau A.01)

Une limite importante à cette méthode de calcul est le caractère homogène ou non du contenu de chaque branche. Par exemple, dans le secteur de la construction, les émissions carbone associées à la construction d'un local en brique, d'une tiny house ou de prestations de finitions (peinture) pour un même investissement seront très hétérogènes.

Pour creuser le contenu GES associé à chaque branche (i.e. les activités prises en compte pour estimer l'intensité en émissions de chacune des branches d’activités) il y a le gros rapport du CITEPA qu'a mis @laem et qui détaille les hypothèses méthodo et les activités prises en compte pour l'évaluation des émissions d'un secteur d'activité mais il y a aussi celui ci qui détaille les allocations simples et complexes pour passer de leur format de rapportage (code SNAP) à celui NACE

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