[bug]修复bcs-storage服务队列初始化及队列开关问题

[evanlixin]

问题描述

<!-- 这里写问题描述 -->

重现方法

<!-- 列出如何重现的方法或操作步骤 -->
<!-- 如果有脚本会更好-->
<!-- 重要提醒: 请优先尝试最新发布的版本 (发布清单： https://github.com/Tencent/bk-bcs/releases), 如果问题不能在最新发布的版本里重现，说明此问题已经被修复。 -->

关键信息

<!-- 重要提醒: 这些关键信息会辅助我们快速定位问题。 -->

请提供以下信息:

• bk-bcs 版本:
  <!-- 示例： ./bcs-api --version 输出的内容:
  Version : v1.11.1
  BuildTime: 2019-01-30T11:29:27+0800
  GitHash : a99aabedf7a369387423ad0ab013730c88f4a7b6
  -->
• 操作系统 : <!-- 示例： Centos 5 (x64> -->
• bk-bcs 异常日志