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人民监督网
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    位于首都北京德胜门附近的北京德胜门中医院有些让人莫名其妙,这个听上去俨然有着公立身份的医院,将来自全国各地的患者先是忽悠得团团转,再是掏空患者的钱袋,直至跌进人财两空的深渊。

“莆田系”下的蛋

    “魏则西事件”持续发酵,也让此前一直低调闷声“赚钱”的“莆田系”再度回到公众的视野,将“莆田系”推上风口浪尖。人民监督网记者调查得知,北京德胜门中医院原来也是庞大的“莆田系”所诞下的一个医疗怪胎。实际控制医院的是福建“莆田系”吴氏家族,医院董事长是吴福建,他的两个妻弟,老大吴志峰是医院董事,老二吴信扬是医院总经理。

    2016年5月6日,记者前往北京德胜门中医院,医院大厅内坐满了等待挂号的患者,两面的墙壁上挂满了满头白发的老头儿和老太太的照片,近处观看,照片下面密密麻麻的的标注者专家、名医等各种头衔。

  人民监督网记者来到隔壁的工美大厦5层,探访医院总经理吴信扬的办公室,五六间办公室里大都说着闽南话,在一个房间里5个人正在喝茶聊天,听到记者要找吴总,头摇的像拨浪鼓似的,连声说,没在这里了。

  人民监督网记者打开手机指着吴信扬的照片对一个男子说,你不就是吴总吗?该男子说,你到一楼去找。记者到门外拨打吴信扬的手机,听到了你拨打的手机已关机的铃声。



图:北京德胜门中医院总经理吴信扬

    早在2010年1月,北京德胜门中医院因弄虚作假、编造假病历骗取基本医疗保险基金,性质恶劣,情节严重,被北京市人力社保局按照规定,取消北京德胜门中医院的医保定点资格。在“莆田系”的运作下,后来不了了之并恢复了医保资格。

    在已经无法正常打开的“北京德胜门中医院”相关链接上,有着如下字样:北京皮肤病专科医院,治疗皮肤病最好的医院……。通过百度快照,人民监督网记者在医院简介中看到:北京德胜门中医院在借鉴、传承千年中医精髓的基础上,对中医进行创新应用。我院除了特有的中医秘方外,还有多年临床经验的老中医亲诊,根据患者的症状制定个性化的诊治方案,再施以治疗,效果显著……。

  人民监督网记者在谷歌搜索输入“北京德胜门中医院骗人”关键词,结果有829000条中国各地患者血泪控诉该院骗取钱财信息,可见,这家高喊“救死扶伤”“打造炎黄健康人航母”的医疗机构一直是劣迹斑斑、久遭诟病。

病很重 可以治 得花钱

    来自河北的患者家属张显投诉说:“北京德胜门中医院就是一家骗子医院,花了十多万元也没治好父亲的病,太坑人了。医院对外宣称巨资引进国际顶尖技术和设备,安全无后遗症,还采用什么国际顶级技术和特色疗法,不仅夸大宣传,而且还虚假介绍案例。”

  张显说,他父亲得了焦虑抑郁症,心情糟糕,最后决定去中医院看看。上网搜索了半天,到处都在推荐北京德胜门中医院,他立即电话预约。

  张显带着父亲来到医院,“专家”检查化验后说,病比较严重,但不是不可以治愈,得住院治疗,一个疗程7万元,就可以治好了。护士服务倒是相当周到,亲自领着缴费、做检查,为防止你不付款还专门有人全程陪同……。

  谁知道,半年过去了,父亲的病不仅没治好,反而越来越严重了。张显说,这纯粹就是拿患者的生命开玩笑,花了这么多的钱不说,关键是耽误了病情,太坑人了。

  从吉林来到首都北京求治“哮喘”的周先生说,他被一路“导航”到北京德胜门中医院呼吸科,医生保证“可以去根,彻底治好,绝不复发”,因为医院有一款神奇的疗法。什么神奇疗法呢?医生说,“经络双联平衡疗法,疗效非常神奇。”北京德胜门中医院呼吸科的宣传资料中吹嘘,“经络双联平衡疗法”依托于《灵枢·大惑论》、《审视瑶函》等,有神奇之效。看病的专家给周先生把过脉说,病情已经很严重了……于是就非常“负责任”地制订了治疗方案,并暗示周先生可以根治。

  接下来的治疗可想而知,周先生的5万元很快被医院忽悠走了,这还仅仅是一个疗程,周先生的父亲声泪俱下:“治疗没有什么效果,喘得更加严重了,上气不接下气。”

  周先生看到因自己的病拖累了家人,索性闹着吃安眠药自杀。父母流泪劝阻,狂躁的周先生割腕自杀,幸亏抢救及时,保住了命。如今,周先生腕上那道十几厘米的伤痕,成了他终生的痛。

  周先生在投诉材料中说,“德胜门中医院打着神奇中医的大旗,攫取患者的膏腴,却带给患者绝望,这不是救死扶伤,这根本就是图财害命。”

  医院在相关宣传文字宣称, EFG定向检测脑神经递质,堪称全国第一……已治愈了7650名精神疾病患者,据医院统计,在采用EFG脑神经递质免疫再生疗法治疗的7758名患者中,临床治愈率达98.6%。

  看来,上文提到的张显以及周先生不再医院的统计之列,不然,岂不是对“全国第一”“治愈率达98.6%”的极大讽刺?

上面有人 不怕曝光

    人民监督网记者拨打北京德胜门中医院股东张矩的手机称在一起喝过酒,要其帮忙为一位患了心绞痛的亲戚看病。张矩称:“正在黄寺大街的“诺贝尔奖获得者医学峰会组委会”,马上开车到德胜门中医院。”

    张矩在工美大厦一层西北角德胜门中医院办公区的总经理办公室接受了人民监督网记者的采访。张矩说: “魏则西事件”对医院影响很大,国家几年前停止干细胞项目和这次国家卫计委又叫停癌症生物细胞免疫疗法是个错误。他在“诺贝尔奖获得者医学峰会组委会”担任主任,很少来德胜门中医院,管理工作交给了其他人。

    人民监督网记者百度搜索“诺贝尔 吴信扬”关键词显示:十几家网站的报道称:“2016年3月26日上午,北京德胜门中医院国医堂成立暨国医大师传承工作室揭牌仪式隆重举行,参加此次揭牌仪式的嘉宾有:诺贝尔奖获得者医学峰会组委会主任张矩。”但点击各家网站报道的链接显示原网站已经删除。



图:德胜门中医院股东、诺贝尔奖获得者医学峰会组委会主任张矩

    卫生系统的一位不愿透露姓名的官员告诉人民监督网记者,张矩等人成立”诺贝尔奖获得者医学峰会组委会“这个机构是为了包装臭名昭著的“莆田系”医院及“专家”。该机构不惜重金聘请了卫生系统的十多名副部、部级退休或在职高管作为顾问为其站台、抬轿、背书。

    人民监督网记者百度搜索“诺贝尔 德胜门中医院”关键词显示:诺贝尔奖医学峰会召开德胜门中医院专家应邀参加;德胜门中医院专家刘星星在诺贝尔医学峰获得“医学优秀论文奖”等拉虎皮扯大旗的软文比比皆是。

    2014年9月22日,财新《新世纪》周刊发表封面文章《EFG做局》,揭开了EFG骗局。所谓EFG,即脑神经递质检测仪。相关宣传称,该仪器能“无创定量检测去甲肾上腺素、5-羟色胺、多巴胺等六种中枢神经递质”,“为精神疾病专家提供科学、精准的检查结果”;“治疗抑郁症3至7天病情明显好转,一个月内头痛、失眠、抑郁症、心理障碍等症状基本恢复正常”;且这项技术“经过美国药监局FDA、中国药监局SFDA和欧洲CE的权威认证,已成功申请中国、美国、日本、欧盟等发明专利”。

    经财新记者调查,以上说法是一个彻头彻尾的骗局。美国FDA和欧洲CE没有对其进行过认证;在国家食品药品监督管理局的医疗器械数据中,以“EFG”、“脑神经递质”为关键字搜索均无结果。

    财新的封面报道称,仅在北京,就至少有北京德胜门中医院等这八家医院在使用EFG检测。

  上述封面报道刊发后,社会反响强烈,但对EFG诊疗似乎没有多大影响。人民监督网记者调查发现,德胜门中医院仍在继续使用EFG,仿佛什么也没有发生过。

一个医生一年能挣一个亿?

    人民监督网记者登录北京德胜门中医院官方网站,“专家团队”一栏的内容已经是空空如也,那些屡遭患者投诉的所谓著名专家不知何故在一夜之间无影无踪。

  据知情人士透露,医院之所以在备受诟病中还能拥有众多患者就诊,原因有二,一是很多患者甄别能力差,有病乱投医的心理在作怪;二是医院动辄拿聘请的100多位顾问、知名专家和国医大师当幌子,蒙蔽了众人的眼睛。老的骗怕了,小的长大了,医院之所以面对患者的投诉置若罔闻,是因为总有后来者继续成为医院的摇钱树。

    在相关宣传资料中,医院声称:2015年,中医院医院聘请国医大师张大宁、石学敏为医院名誉院长、国医大师颜正华、唐祖宣、金世元、吕景山、名老中医专家史大卓为医院名誉顾问……

    有了这些被拉来的专家助阵,何愁患者不会趋之若鹜?何愁医生不会盆满钵溢?

    据内部人士透露,该院的心血管科靠一个“西苑医院”退休的大夫,一年创收9700万元,将近一个亿,这个大夫被医院包装成了一个大专家,一年敛财一个亿,德胜门中医院为这个大夫配备了20个医助,以一导一的服务,极尽忽悠之能事。受害的患者网络投诉称,上厕所时这个大夫的医助也会盯在厕所门口,直到结账为止,医助才会解除一导一的服务。

    北京德胜门中医院医生的敛财术无所不用其极,他们最拿手的方法是偷梁换柱,比如,医生开单时需要使用中药材芡实时,就换写成另外一个只有内部人才能明白的名字,这样一来,患者就无法看懂,当然,价格就会翻数十倍。

    “莆田系”的吴福建、吴志峰、吴信扬与福建人张矩等人联合创办了北京蓝海医院、北京万国城中医院医院、北京长虹医院、北京德胜门中医院等四家医院。德胜门中医院每年为其“赚取”金钱3亿多元,德胜门中医院已经经营十几年。

    其实,早在2010年,“莆田系”的吴氏家族就与海军总医院合作承包肿瘤科,攫取了不菲的利益,正如人们已经知晓的“莆田系”的罪恶:为了“赚钱”无所不用其极,蔑视生命、蔑视道德,目的就是要掏空患者兜里每一分钱。

  魏则西悲剧,谁是黑心人?福建莆田地区出身的吴福建、吴志峰、吴信扬经营的医疗企业靠行贿和巨额广告铺路,他们的成功表明,政府监管部门严重失职,听任违法经营为所欲为。

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@新华社中国网事:【福建泰宁滑坡现场己发现8具失联人员遗体】记者从福建泰宁滑坡救援现场了解到,截至9日上午9时,己发现8具失联人员遗体,具体身份仍在确认中。

水电厂回应“选址问题”:事先已严格考证

据新京报报道,昨日约21时,福建泰宁县召开新闻发布会,对失联人数、救援进展以及泥石流原因等进行通报。对于网上质疑的水电厂办公楼和生活营地等选址问题,中国华电集团福建分公司总经理李立新回应说,办公楼30多年来未现灾害,生活营地选址搭建严格按照相关规定。“此次灾害的发生主要是因为连续的暴雨所致。”

 
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============== 78天前

在中国医疗行业有一种说法:全国的民营医院里有80%来自莆田系。莆田系医院以妇科、男科、皮肤科、整形美容为主,以擅长营销著称,但因夸大宣传、过度医疗及乱收费等问题,一直广受诟病。

  过去的十几年中,随着百度的崛起和对搜索引擎的垄断,莆田系医院逐渐把百度竞价排名作为一个主要的投放平台,以此招徕病源。医疗行业也成为百度广告收入中贡献最大的三大板块之一。也因此,莆田系有“百度大金主”之称。

  百度和莆田曾经历“大战”——莆田系要改变旧有形象,把对广告的关注和投入,转向为消费者提供更专业、更便宜、更有效的医疗服务上;百度也决心提高门槛,将那些最差的医疗服务机构剔除出去,同时伴随移动化的转型,逐渐丰富收入模式,摆脱对竞价排名的依赖。

  但现实是,百度在移动时代的变现危局让其再次倒向了信誉污点极大的莆田系,而莆田系则贪恋百度高转化率,双方已成顽固利益共同体。

  21岁的西安电子科技大学计算机专业学生魏则西,因身患滑膜肉瘤去4月12日去世。其生前求医过程中,通过百度搜索看到排名前列的武警北京总队第二医院,受其“生物免疫疗法”高有效率、“斯坦福技术”等宣传所骗,花费二十多万元治疗却未收到任何效果,病情迅速恶化,也贻误了其他合理治疗的时机。事件被媒体报道后,莆田系医院虚假宣传、百度搜索竞价排名逐利、部队医院对外承包混乱等广遭诟病的问题,再次引起广泛关注。

   莆田是百度的最大金主

  莆田系已有30多年历史,从街头的牛皮癣小广告,到在报纸、电视上打广告,再到电视广告被禁之后,大举转向百度竞价排名,莆田系的广告营销模式几经变更。从2003年到2011年莆田系转向百度的这七八年,也是莆田系医院发展最为迅速的几年。可以说,这对组合因诱导式的过度医疗,虽然业界口碑不佳,却帮助莆田和百度都赚了钱。

  莆田系对百度的广告贡献较大。2013年,莆田市委书记梁建勇称:“百度2013年广告总量260亿元,莆田民营医院就做了120亿元。”百度对此极力否认,但一位接近百度的人士称,“虽然没有这么多,但也不少”。

  来自摩根大通的分析报告估计,医疗相关广告主在百度2014年的总营收中约占15%-25%。莆田系在其中约占三分之一到一半,也就是百度总营收的5%-12%。野村证券的一位分析师在接受《BARRONS》采访时也估计,莆田系在北京、上海、广州的私营医院广告占到百度广告营收的10%-15%,这次莆田系和百度的冲突,可能会给百度的营收增长带来3%-6%的负面影响。

  莆田系投资人黄昕对财新记者坦言,严重依赖百度的莆田系医院,过去几年在百度面前极为“弱势”。而当前经营环境不佳,市场上很大一部分的私营医院60%-80%的利润都花费在百度竞价上,几乎沦为百度的打工仔。

  莆田系医院绝大部分都是营销驱动型,经历了从贴地面小广告,到做报纸、电视广告以及五六年前转战百度的变化过程。在发展之初,百度也给予了莆田系巨大支持。在百度搜索“妇科、产科”等关键词,排在前几位的几乎全是莆田系医院。

  这给百度带来了巨额收益。2014年,百度来自每家网络营销客户的平均营收约为5.94万元。动辄出手百万、千万元投入竞价排名的莆田系医院,算得上是百度的大中型客户。

  莆田系与百度合作的主要方式是竞价排名。简言之,是把企业的产品、服务及其主要内容等通过关键词的形式在百度搜索引擎平台上作推广,是一种按效果付费的搜索引擎服务。企业在购买该项服务后,通过注册一定数量的关键词,当有人搜索该关键词时,其推广信息就会率先出现在搜索结果中。

  “一般是企业先预存一笔钱在百度账户,比如1000万元,消费者只要点击企业设置的关键词,并进入医院网站链接,预存账户就会自动扣款,一旦扣完,关键词搜索就会停止,企业需要再去缴费。”黄昕称,合作范围不同以及关键词的不同,推广价格也不一样。同时,这种点击方式很好作弊。“有些商家存了钱,没有任何效益,就去找百度理论,怀疑他们是否在背后操纵。”黄昕称。

   百度推广价水涨船高

  一个关键词的点击费用到底有多高?据一位莆田系医院人士介绍,一般百度竞价关键词或长尾关键词的点击费用在300元左右,比如“某某整形美容医院”,但有些产品的点击费非常贵,“从客户点击到进店,有些产品的点击费高达2000元,听说还有高达4000元、5000元的。”黄老板称,平均算下来,意味着每位顾客人均消费至少2000元才能将推广成本打平。

  这种说法,也从另一位莆田系医院院长处得到印证。这位院长对财新记者表示,近几年来,百度竞价排名的价格越抬越高,“这些成本平摊到患者身上,从1000元到3000元不等。”

  为了要把钱赚回来,一些莆田系医院采取提高药价、检查费用以及治疗费用等方式,将成本转嫁给消费者。一位曾在小型莆田系医院工作的人士告诉财新记者,“普通医院一个药十多块,在百度做推广的医院卖给病人需要四五百;最重要的是检查费,普通医院两三百即可,我们医院至少过千。”他介绍称,每一个医生都有销售任务,即每个病人进医院至少要出1000元的营收,不达标就要挨罚,否则医院就会亏损。

  让莆田系老板们最为头疼的,还有百度的分病种竞价排名、“暗拍”等方式。上述院长对财新记者介绍称,为抬高广告价格,百度的排名推广收费不以公开竞价操作,而是采取各个击破的方式,“跟甲说,乙出了100万;又跟乙说,甲出了120万”,而莆田系内部关系错综复杂,有时一个集团下面的医院还相互竞争,“很容易就被宰了”。

  2009年,百度竞价排名经历了从公开竞价到“蒙眼”竞价的转变。2009年12月,百度推出“凤巢”系统,在关键词出价、排名、计费方式上都做了很大调整,其中最大的改变即参与者看不到其他对手的出价。

  同时,百度竞价推广的变化越来越多。“分病种竞价排名已经分到几十种了,每一种都可以单独收费。”黄昕称,这种收费方式不仅让推广投入急剧增加,也加剧了莆田系同病种医院之间的恶性竞争。

  百度的一位高管则告诉财新记者,百度的竞价排名方式与谷歌没有差别,都是以用户体验、点击次数等综合指标来进行排名,并不简单地是谁给钱多就排在前面,而是要把符合用户需求的好结果放到前面形成良性循环。“简单而言,就是竞价和竞质相结合,竞质的权重不断加大,让高质量的客户得到更好的回报,让服务差的客户通过这个机制淘汰出局。”这位高管称。

  而在莆田系看来,混乱竞争的结果是利润大多进了百度的“口袋”。一些小型莆田系医院因为“买不起”广告,开始想别的办法。上述曾在莆田系医院工作过的人士对财新记者介绍称,因为百度推广价格太高,“几个老板就一起出资,以一家医院的名义来申请通过审核,客户在点击后进入人工服务,这些服务人员再把客户引到不同的医院。”该人士称,到后来,这些小医院通过这种方式也承担不起百度的广告费用,只能停了百度推广。

  黄昕告诉财新记者,从三年前开始,莆田人就已经意识到内部竞争以及过于依赖百度的问题。但苦于百度的垄断地位,以及莆田系并未形成品牌优势、技术优势,无法依靠服务和医疗质量吸引病人,莆田系的老板们只能继续“饮鸩止渴”。

  莆田系转型不易

  最近十年,莆田系公认的四大家族詹、林、陈、黄氏均开始了不同形态的转型。同时,莆田系里的第二代、第三代年轻人们,也开始用不一样的方式做着医疗及其他生意。

  大家族转型的方向大同小异。除了涉足科技、影视、物流、黄金等其他领域,这些莆田系里的中坚力量们也开始“舍得投入”,“做中长期医疗投资”,比如投建高端专科医院、综合性医院等;同时,他们也引入投资基金、推动企业上市。

  以詹氏家族为例,以前以承包公立医院以及代理高端设备为主的詹国团,2005年投资创办了首家商务部和卫生部批准的民营综合性国际医院新安医院,这家医院历时四年才建设完成。詹国团接受媒体采访时介绍,该医院投资将近2亿美元,当时预期是四年持平,但直到2014年才达到盈亏平衡。

  而同为詹氏家族的莆田健康商会执行会长詹阳斌,早期创办凯林医疗公司起家,于2005年后组建了集投资、医疗、药品、器械、科技、传媒为一体的北京民众集团,詹阳斌同时也是其集团旗下上海万众医疗投资股份有限公司的董事长。就在最近,该公司与上海同济大学合作创办了上海天佑医院,该医院3月30日在同济大学沪西校区内开放。

  从天佑医院的官网可知,该医院是一所集医疗、教学、科研于一体的综合型医院。开放床位520张,设有32个临床医技科室,医院在提供医保基本医疗服务的基础上,探索开展个性化特需医疗服务模式。

  此前,莆田系医院“医生素质差、水平差”的批评很多。天佑医院的院长范关荣曾任上海第二医科大学校长、上海第二医科大学附属仁济医院院长。据业内人士介绍,不少当地知名医院如瑞金医院、同济医院的知名医生,也已投奔到天佑医院。

  “不管是在技术上、人才储备以及科室建设上,还是在医院的管理方面,不少莆田系医院都有了很大的提升。”一位业内人士对财新记者介绍。

  和老一代莆田人不同的是,年轻的莆田人开始刻意跟莆田系划清界限。不少年轻人开始在移动医疗等其他领域创业,也开始出国留学、上各种管理培训班,与过去“素质较低的农民”做明显的切割。

  前述“莆二代”对财新记者介绍,詹家在当年与王海的冲突后转战海外,在新加坡、香港等地发展得很好,近年又转回国内做从药品、器械到医院的全产业链,给莆田系震动很大。莆田系四大家族也纷纷将子弟送往国外留学,现在主要管理者基本都有MBA、EMBA学历。他介绍说,“莆二代”有做医院的,但主要是做物流、医疗器械和服务。服务主要指为医院提供服务,比如培训、物资供应以及体检服务等。

  上述“莆二代”自己则是“做互联网的”,即帮助医疗机构在微信、APP、微博上做营销推广等。“我们也做诸如脑微波催眠、男女性事、寻医问药、女性社区等APP,现在还处于积累客户阶段,后期才能商业推广。”该人士称,目前已和一些医院展开合作,比如伊莱美等。

  也有不少莆田系连锁医院开始引入新的基金投资,如安琪儿医疗、博生医疗等,吸引了鼎晖投资、红杉资本的加入。资本的介入对于医院的品牌、运作模式和管理都有了要求和规范。

  莆田市政府也在推动这一变革,正筹划建设福建医疗健康产业园,打造一个医疗健康产业集群。同时,将筹建莆田市药械生产交易中心,建设依托莆田、覆盖全省、辐射全国的医疗易耗品生产基地、采购交易市场等,通过抱团进一步降低医院药械采购价格。

  一些产业投资者的加入,也在推动莆田系的转型。2008年,鼎晖PE入股博生医疗,成为首家注资莆田系的机构;2010年,鼎晖创投和清科创投联合投资莆田系另一家医院安琪儿妇产1亿元,2013年12月,国内又一家顶级VC红杉资本成了安琪儿的B轮投资者,注资数亿元。

  投资人均强调称,他们投的是“第二代莆田人”。和上一辈相比,这些人受过更好的教育、更有远见、更懂管理,同时他们可以借助第一代莆田人的社会网络,是医院经营领域里最有潜力的一拨市场管理者。

  2013年,新希望集团董事长刘永好、万通控股董事长冯仑、泰康人寿保险有限公司董事长陈东升,联合莆田系的新生力量——兼任万好国际集团董事局主席、华夏医疗集团董事局主席的翁国亮,共同成立了“中国医健联盟”(下称医健联盟)。目前,医健联盟已有16家会员,掌管1000多家医院,近10万员工。

  在2015年的全国“两会”上,医健联盟的轮值主席刘永好介绍,联盟不仅给平台上的医院带来了上百亿元的银行授信,2014年12月还在北京启动了中国第一个为非公立医院培养管理人才的教育项目(HMBA),联合了上海交通大学、英国邓迪大学,以培养民营医院的管理人才为主,并提供工商管理硕士的文凭。

  刘永好还称,联盟成员联合社会资本设立的医疗健康产业投资基金,目前已经投资了远程医疗技术公司浙江好络维医疗技术有限公司,以及数家国内规模较大、质量较好的民营医院,并参与了部分公立医院的改制或托管。下一步他们还将通过整合民营医疗的采购资源,统一采购订单,直接与上游对接。

  转型从来不易。对于长周期的医疗行业来说,培育品牌更需要漫长、痛苦的沉淀过程。实际上,多数莆田系医院虽然号称转型,却依然维持着固有的发展模式,依托于代价高昂的百度推广来带流量,恶性竞争、过度医疗依然大量存在。即便努力向高端转型的部分莆田系,“商业味道依然很浓,莆田系的遗毒依然存在”。

  近日,财新记者在莆田系部分高端妇科医院随机采访了几位就诊者。他们的共同感受是,这些医院的共同点是“需要做大量不必要的检查,费用昂贵,治疗之后不会给你病历及检查结果”,“价格高于公立医院约三倍,医疗质量并不高”等。莆田系要完成蜕变,依然任重而道远。

  百度与莆田再次一拍即合

  经历2015年年中的莆田百度大战之后,双方度过了半年“冷战期”。2015年底,百度贴吧在变现中受阻,离开了百度的莆田系也陷入经营困局,双方再次一拍即合。

  据莆田系商人介绍,2014年和2015年,百度贴吧变现速度、规模和价格都没有达到预期,很多销售人员也面临推广难、奖金少的问题,“听给我销售的人(百度方)说,2015年,他们的目标完成了不到一半,上下都不高兴。”

  “寻求合作企业的速度是非常慢的,要一家家去找、去谈,没有任何组织能像莆田系一样,给百度提供最快的商业合作,而且是以‘团购’的方式。”上述莆田系商人称,他一直对接的百度方员工曾向他抱怨,拒绝莆田系,让他的无效工作量大幅增加,且提成大幅缩减:“莆田系内部联系非常多,一旦百度贴吧愿意合作,大家快速知道消息,全部买断就是几天的事,谁能那么快?”

  2015年底,百度最焦虑的时候,莆田系撕开了这道口子。病种类贴吧终于被莆田系快速覆盖。据财新记者了解,病种类贴吧排名前二十位,在不到一个月时间全部出售完毕,有的出现“名医坐诊”,有的出现大量医院及广告平台链接,有的直接出现售药信息。

  在2015年4月,百度与莆田系暂停合作之后,很多莆田系机构曾另谋生路,特别是一些近年来在百度提高竞价门槛后已无力再参与竞价排名的小企业。一位从2009年开始在广州做医院的王姓老板称,很多小医院现在不通过百度进行推广,而是转向了社交属性更浓、氛围更私密的微信公众号和朋友圈营销,外包给专业团队,投入不小,但比百度便宜,转化率也不错。

  但不到半年,就有很多莆田系机构发现,离开了百度,难以为继:“微博现在已经很难推广了,热度已经过去了,微信的热度显然在降低,而且微信刚推广的时候,销售速度很快,但达到瓶颈之后,很难突破,毕竟微信还是比较私人化的,注重‘圈子’,这与百度的这种公众化平台无法比。”上述莆田系商人表示,2015年下半年,很多较小规模的莆田系医疗机构出现经营困局,人流量快速降低。

  但不得不面对的现实是:“百度带来的导流量和转化率是最高的,即使比前几年已经有明显降低,但仍高于微博、微信、各类新兴APP和营销渠道。这是百度在互联网领域的平台效应和垄断效应带来的。”上述莆田系商人直言。

  2015年11月,掌管近百家医疗机构的几十位莆田系商人曾召开聚会,“讨论营销困境的问题,大家的一致共识是,还是要和百度合作,目前还没有任何营销渠道能与百度的优势相比。”这位莆田系商人称,在聚会上,众人一致认为,百度最大的问题是价格过高,应对这一难题的最佳方式是团队出击,通过团队的诱惑和压力,迫使百度方降价。

  到了2015年底,煎熬了大半年的莆田系与陷入变现难题的百度贴吧一拍即合。“百度贴吧比起搜索引擎还是差了很多,点击量和关注度是差一些的,但百度贴吧非常精准,都是目标客户群,这是非常好的。”莆田系商人称,在经历了数年,百度搜索引擎动辄上百万的报价压力之后,“百度贴吧的报价是可以接受的。”■

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  新华网北京4月24日电 据中央组织部有关负责人证实,河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪,中央已决定免去其领导职务。

  相关新闻:

  河北政法委书记张越被查 与落马的景春华是同乡

  张越是山东广饶人,与去年3月被查的河北省委常委、省委秘书长景春华是同乡。

在被查消息发布的前一天,张越曾在媒体上亮相。4月15日,河北省委召开常委(扩大)会议,分析第一季度经济形势,研究下一步经济工作。河北卫视《河北新闻联播》画面显示,张越出席了这次会议。

  简历

  张越,男,汉族,1961年6月生,山东广饶人,1984年11月入党,1979年10月参加工作,中央党校函授学院在职研究生班法律专业毕业,中央党校在职研究生学历,中国科学院管理学硕士学位,助理研究员。现任河北省委常委、政法委书记,省公安厅厅长、党委书记。

  1979.10——— 1980.08 北京市公安学校学员

  1980.08——— 1984.05 北京市公安局宣武分局民警

  1984.05——— 1988.04 北京市公安局北京站地区分局审查科民警、副科长

  1988.04——— 1993.08 北京市公安局一处副科级干部、五科副科长

  1993.08——— 1995.11 北京市公安局一处非法组织侦察处副处长(正科级)

  1995.11——— 1996.12 北京市公安局一处副处长(1996.08正处级)

  1996.12——— 1998.10 北京市公安局一处处长

  1998.10——— 2000.09 北京市公安局局长助理、国内安全保卫处处长(1996.08——— 1998.12在中央党校函授学院本科班政法专业学习)

  2000.09——— 2001.04 北京市公安局局长助理、国内安全保卫总队总队长(副厅级)

  2001.04——— 2003.11 北京市公安局副局长、党委委员(1999.09——— 2002.07在中央党校函授学院在职研究生班法律专业学习)

  2003.11——— 2007.12 公安部二十六局(反邪教局)局长(2003.09——— 2006.12在中国科学院管理科学与工程专业学习)

  2007.12——— 2008.01 河北省公安厅党委书记

  2008.01——— 2008.06 河北省长助理,省公安厅厅长、党委书记

  2008.06——— 2008.12 河北省委政法委书记,省公安厅厅长、党委书记

  2008.12——— 河北省委常委、政法委书记,省公安厅厅长、党委书记(2009.03副总警监)(简历摘自中国共产党新闻网)

 
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============== 92天前

  财新记者获悉,4月13日,律师程海在河北衡水代理一起刑事案件的过程中,因律师证未经年检,被三名法官认定为“假律师”并报警。律师称,当地派出所对其强制传唤,“配合调查”至凌晨。

  程海为北京悟天律师事务所律师,他告诉财新记者,事发时他正在衡水市桃城区法院代理一起普通刑事案件。下午两点,在向法院递交律师手续材料时,该院法官荀某、吴某和刘某因其律师证上未盖司法局的年检章,认为他的律师证有问题,并于15时57分报警,称有个“假律师”与法院工作人员发生纠纷,影响了该院的正常办公秩序。

  程海表示,此后他相继出示了《律师法》相关条款、苏州市相城区法院2014年的行政判决、司法部律师公证司副司长兼全国律协秘书长周院生在公开场合的表态等,以证明律师年度考核是律师事务所内部考核,未经司法行政部门年检盖章的律师证仍然合法有效。

  他还告知法官,若对他的律师证效力存疑,可以致电北京市司法局核实,并向法官提供了北京市司法局许可处的电话,但未见法官去电话核实。

  程海告诉财新记者,约18时30分,经济开发区分局胜利西路派出所赵某一人出警,口头对其传唤,但对方并无其涉嫌违法得任何事实,因此他拒绝传唤,并质疑赵某一人执法。随后,赵某找来另一名警察,要求程海配合调查,再遭拒绝后强制传唤其至派出所。

  在派出所,程海起初以自己没有违法事实为由,拒绝做笔录。当了解到是三位法官以假律师为由报案后,他认为三位法官故意报假案,立即提出了对三人的反报案,从18时50分做笔录到22时40分结束。赵某拿程海的律师证外出找人鉴别,14日凌晨1时才回所,将律师证返还,随后程海在笔录上签名后离开。程海称,从其被强制传唤到派出所至离开总共约七小时。

  4月14日,财新记者向胜利西路派出所证实了此事,所长赵阳称确实是他出警,但他不是传唤而是让律师配合调查,他还称“程海后面录的笔录,不是配合调查的笔录,是自己提出报案录的笔录”。赵阳同时表示,说他“一人出警”不属实,但事件具体情况目前不便接受采访,要咨询分局政治处。财新记者后又致电分局政治处办公室,对方称案件的受理情况不在其业务范围内,不清楚具体情况。

  同时,财新记者多次致电衡水市桃城区法院和上述三位法官,接线的法院工作人员称其不清楚情况,截至记者发稿时,三位法官的工作电话一直处于无人接听状态。

  程海律师告诉财新记者,他将于14日下午2点去派出所办理受案回执,若自己的反报案不被受理,将会提起行政诉讼,告派出所不作为。接下来,他还将提起行政复议,同时要对法院提起国家赔偿。

  据财新记者了解,该事件发生的主要背景为近期各地开始对律师进行“年检”。但针对律师的年检制度在一直广受诟病,被认为是变相钳制律师的行为,取消律师“年检”的呼声持续高涨。

  2014年7月21日,17名律师联合向司法部提起行政复议,程海即为提起人之一。他们认为,司法机关对律师年度考核和行政备案行为违法,要求司法部撤销对律师的年度考核和备案。

  2015年全国两会期间,九三学社也建议取消律师年度考核,称一些律师不敢代理当地的行政案件、不敢为一些‘敏感’当事人辩护,主要就是担心司法局不在年度考核表上盖章。司法改革中法院、检察院由省直管的思路就是为了减少地方干预,地方司法部门年年敲打律师饭碗的做法不利于司法公正。

  程海因未年检被举报为假律师事件再次掀起了对年检制度的反思和拷问。北京律师王飞律师在微博中称,“律师证即便不年检,也是合法有效的,不意味着是假证。作为法官,应该懂这个道理。”另一位北京律师杨学林也表示,“律师年度考核是律师事务所的事情,要盖章也是盖律所的章。司法局强迫盖章,不但违法,而且给律师执业带来麻烦。如果遇到衡水这样的法官,律师面临极大风险。”

  据财新记者了解,实际上,取消律师年检早在2014年就已在黑龙江首开先例。北京大成(哈尔滨)律师事务所律师朱宝告诉财新记者,经过律师们的多年努力,在黑龙江省政府2014年第17号公报的附件中,“律师执业情况年度考核”和“律师事务所年度考核”被明确列入了取消年检年审事项。文件明确规定,“对本次公布取消的年检年审事项,各级政府部门决不允许保留或变相保留。”

  朱宝称,黑龙江省取消律师年检制度改为备案制度,这也是贯彻国务院2014年2月《注册资本登记制度改革方案》中“取消年检制度,建立年报制度”的要求,希望黑龙江的经验能在全国范围内推广。■

 
 
 
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============== 103天前

《财经》记者张玉学尹岳/文

2016年2月,中央巡视组开展巡视“回头看”,对已巡视过的省份、单位进行“回马枪”巡视,辽宁是第一批接受巡视的四省之一。

未曾料到,“回马枪”刚刚开始,辽宁省委原书记王珉便应声落马。

王珉出身安徽淮南书香世家,祖父曾是旧时军队将领,父亲王积是著名医学专家,曾任淮南市副市长、市人大常委会副主任。

作为当地名门之后,王珉深耕学业,在高校任职13年后突然进入仕途,以“学识渊博”、“教师出身”、“懂经济”之誉,获评“学者型官员”。

王珉偏爱江苏,调入东北后打开引资大门,许多江苏企业涌入投资,即便退居二线后,王珉也长期居住苏州

王珉祖父临终前曾留下遗训,要求子孙后代不得从政。

对此祖训,官至省级的王珉显然并未遵守,其落马时不知是否会想起祖上这一训嘱。

对同学“没有官架子”

王珉出生于1950年。他出生时,国立贵阳医学院毕业、曾在贵阳省立医院和南京中央医院工作过的王积,正忙于安徽省淮南矿工医院的创建。

王积作为淮南医疗卫生事业的主要奠基人,长期担任淮南市科普协会主席,先后被选为淮南市副市长、市人大常委会副主任、安徽省政协常委等职,是著名的外科专家。王珉母亲退休前则担任淮南矿工医院的护士长。

王珉原籍为安徽长丰县水家湖乡王家圩。王家圩原属寿县,后划归淮南市大通区。王家在寿州(现称寿县)是书香门第。

王积所作的《回忆录》称,王珉的祖父王庆云,21岁考中秀才,26岁经复试被荐为贡生,在北伐战争中,加入革命组织,任起义军淮上军的总司令。北伐成功后,他自认是个读书人,不愿卷入官场,在上海法租界隐居多年。

王珉一辈或受王积影响,子女中除王珉外均从事医疗相关工作。

不少同学、故交认为,王珉是一个谨慎务实的人,对他被调查一事“感到意外”。

王珉生于淮矿,幼年从托儿所到小学、初中,均在当时淮南矿务局所在地九龙岗度过,接触之人多为矿山子弟。

初中同学回忆,王珉的成绩总是名列前茅,在班里担任学习委员,“王珉任辽宁省委书记时,我的几个同学曾去找过他,他对老同学很热情,一点官架子都没有”。

“文革”开始时,王珉初中刚毕业。因王积有教授和“走资派”双重“黑”身份,被迫接受“造反派”批斗,之后转入劳动改造,1968年后,王家五个子女陆续下放农村,王珉下放到舒城县石岗公社,直到1972年4月,才被招工到淮南化工机械厂,成为一名开刨床的钣金工。

王积在《回忆录》中写道,1973年招收工农兵青年上大学,王珉有求知上学的强烈欲望,就向王积提出想上大学的要求。王积硬着头皮找了淮南市相关领导,幸得到支持。1975年9月,王珉被推荐到淮南煤炭学院(现安徽理工大学)机电系矿机专业学习,后留校在机制工艺教研室当教师。

1979年,恢复高考后第一届研究生招生,王珉被北京航空学院(现北京航空航天大学)录取。1981年12月,王珉研究生毕业后又回到淮南煤炭学院当教师。1983年2月,他在南京航空学院(现南京航空航天大学)机械工程系机械制造专业攻读博士研究生。当工人时的娴熟技术与对科研的兴趣,使他在金属材料切削领域有诸多建树。

1986年4月,王珉当上南京航空学院机械工程系讲师、实验室主任,1994年6月,担任南京航空航天大学常务副校长。

1994年,在高校任职13年后,毫无从政经历的王珉突然出仕,担任正厅级的江苏省省长助理。这时距他出任南京航空航天大学常务副校长仅一个月。

44岁的王珉为何在象牙塔中求学任教近20年后进入仕途?王珉的双胞胎哥哥对《财经》记者称,可能是“政治环境的需要,也是国家的需要”。

偏爱江苏

王珉在江苏执政10年,对江苏充满感情。

在卸任辽宁省委书记退居人大二线后,王珉并未回淮南祖籍,而是长期居住在苏州。对淮南老家,王珉一直低调相对。

2014年2月1日,王积去世,王珉正担任辽宁省委书记。据王珉之前的邻居介绍,王珉回淮南没有让家人通知淮南市有关领导,葬礼举行得很低调,家属对参加葬礼的亲朋好友及淮南市党政官员、医院职工均未收礼金,也未让送花圈。

村民称,村子里没有因他而发生改变,甚至修祠堂让他捐钱、题字,他都婉拒了。

不过也有可能是出于保护家里人考虑,据熟识王珉的人介绍,王珉谨小慎微,基本上不怎么与老家人接触,“生怕出什么事情”。

“曾经有苏州、吉林、辽宁等地的开发商来找过我,要我帮忙引荐去见见王珉,我一听就赶紧拒绝了。”王珉的哥哥对《财经》记者称。

因王珉在东北任职时长于招商引资,许多江苏企业到东北投资,诸多江苏商人和王珉产生交集。

王珉任辽宁省委书记期间,在一起苏州商人亲属涉及的命案背后,亦出现他的身影。

苏州市吴中区人大常委会主任张炳华向《财经》记者介绍,早在2000年左右,王珉担任江苏省主管教育的副省长时,与时任苏州市吴中区教育局局长朱天晓结识并交好。

在2002年王珉主导的国企改制大潮中,王珉亲自操作将吴中区教育局下属的企业改制为江苏吴中集团有限公司(下称吴中集团),此后经过重组完成上市,朱天晓从政府官员华丽转身为当地著名企业家。

朱天晓与南京市原市长季建业(已获刑)过从甚密。从1995年开始,几乎每年的初一均由其召集季建业在苏州的政商圈朋友聚会,地点就在吴中集团的公司餐厅。朱天晓先后九次向季建业及其亲属行贿钱物241万元,并曾因此被有司要求协助调查。

2010年11月6日晚,29岁的朱江涛与情人在苏州市吴中区小石湖将已被故意灌醉的妻子张岚推入湖中淹死。张岚为时任吴中区副区长张炳华的女儿,而凶手朱江涛则是朱天晓的侄子。

公安机关三天即侦破此案。多名知情人士证实,时任辽宁省委书记王珉曾专程返回苏州十多天,协调公检法,试图使朱江涛免于死刑。但由于此案民间舆论压力很大,朱江涛最后还是被执行死刑。

王珉祖父在民国时期挂冠退隐,无心仕途的王庆云临终前曾留下遗训,要求子孙后代不得从政,最好从医救人。回看王珉经历,不胜唏嘘。

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============== 107天前

《财经》记者徐霄桐白兆东尹岳张玉学/文

巧合或是确有关联,王珉仕途起伏几乎与主政之地的经济状况同步。

王珉起于学者之身,但弃教从政,先后履职于南京苏州,以国企改制“苏州经验”扬名。在他任职期间苏州外资引资达到巅峰,在内地城市高居榜首。王珉在政坛冉冉升起,仕途前景看好。

恰逢中国高层提出振兴东北老工业基地政策,一时间东北大量国企急待改制,又因东北经济开放程度低,对内外投资望眼欲穿。

王珉乘势北上吉林,有了用武之地,他的苏州经验被用以操盘吉林国企改革。他在江苏长期从政与资本关系良好,为吉林揽来大量投资,大力发展民营经济。期间诸多苏企北上,在东北扩张商业版图,不过,他与苏企间存在政商牵连的传闻也不绝于耳。

王珉执政期间吉林经济数字趋好,多年GDP增长高于全国平均水平。这或许是他在仕途上的得意时光,直至通钢事件爆发,王珉黯然离场。辗转辽宁后,东三省经济面临断崖式下降,王珉不复往日风光,在政坛逐渐沉寂,未能更上层楼。

王珉作为地方实权大员,由南至北,先扬后抑,终至陨落。其间浮沉,值得细品。

——编者

2016年3月4日,十二届全国人大四次会议开幕的前一天,中央纪委网站发布消息称,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。这距2015年5月王珉卸任辽宁省委书记不到一年。

据知情人士透露,在王珉被宣布接受调查的同一天,他的妻子张静在沈阳被有司控制并送往北京。

王珉发迹于高校,自进入政坛起一直在地方辗转任职,先后执掌苏州市和吉林、辽宁两省权柄,是名副其实的地方大员。与大多数“能吏”一样,他风格鲜明,伴随争议。他曾试图在不同地方复制成功经验,结果迥异。

王珉早年以国企改革之能扬名苏州, 之后北上吉林后操刀国企改制。在他任上,苏州、吉林分别有1034家和3366家国企完成改制。

在疾风骤雨般的改制推进过程中,不乏一些“超常规手段”,这些弊端在2009年的通钢改制事件中爆发,王珉也从吉林黯然离场。

苏州“一把手”的经历让王珉积累大量企业人脉,在他主政吉林、辽宁时,大量江苏企业北上投资,对此,他本人并不讳言。不过,招揽投资的同时,对他以权谋私的指责不绝如缕。他事发后,不少企业也卷入调查之中。

苏州试水

1994年,在高校任职13年后,毫无从政经历的王珉突然出仕,担任正厅级的江苏省省长助理。

两年后,王珉升任江苏省副省长,一干六年。2002年5月,王珉出任苏州市委书记,兼任江苏省副省长,当年8月又升任江苏省委常委,次年初于地方“两会”时卸任副省长。

多名苏州的政商界人士对他的印象是一名有开拓思维的改革型官员,“有学者风度,衣着随便,不修边幅”。苏州一名商界人士说,王珉在苏州有三件事令人印象深刻:国企改制、苏州老城区改造、提高公务员福利。

当时,国企改革是中国经济转型的重要手段。2000年前后,国企改革进入深水区,各地国有资本依然占比较大,许多国企步履维艰,经济强市苏州也不例外。

苏州的国企改制虽然起步很早,但王珉接任时,仍有大量市属企业改制滞后。

据苏州市体改办当时发布的数据,苏州市属企业2001年的亏损面就达57%,当年亏损总额4.5亿元;另外还有大量的潜亏、坏账、对外投资损失等不良资产和不实资产,停产、半停产企业近400家,占到企业总数的40%以上,由此造成国有(集体)资产严重缩水。此外,大量职工下岗,企业拖欠职工医药费和工资1.86亿元。

国企改制,是王珉到任苏州首先面对也亟须解决的烫手山芋。王珉在一年半时间里,成功完成任务。

2002年9月17日,上任四个月的王珉召开大会启动苏州市属国有企业改革。一年半后,王珉交出的成绩单是:苏州完成全部1034家市属企业的改制,涉及评估总资产267亿元,净资产46亿元,11.3万国企职工身份全部置换。

“企业整体改制到位、国有集体资本退出到位、职工身份置换到位、债权债务处理到位,基本建立现代企业制度”,“四到位一基本”政策被总结为王珉的“苏州经验”。

苏州的国企改制并非一帆风顺。苏州最大企业之一的苏钢集团,当时员工近万人,引入的改制方是方正集团。苏州高新区管委会当时的一篇新闻稿称:“苏钢当年正式分流职工3751人,身份置换职工3599人。”改制过程中,受到苏钢集团不少员工抵制,曾经发生一个联营厂上千员工“包围”企业高管的冲突。当时工人们围着总经理提出诉求,时长约24小时。

就此事件,王珉态度坚决,指示不许退让,工人最后无奈散去。

此后的吉林通钢事件,像是这场风波的翻版,只不过两者结局迥异。

国企改制由王珉全面主导,而苏州老城区改制主要由时任苏州市长杨卫泽(已被立案侦查)操刀。苏州政府于2004年前后出台多个文件,对苏州古城区进行规划。一位熟悉苏州政界的商界人士说,王珉在苏州并不揽权,他对杨卫泽的工作非常支持。

通过地方财政补贴提高公务员工资收入和福利待遇,是王珉对苏州干部队伍留下的“德政”。即使出任吉林省委书记后,王珉仍多次组织官员赴苏州交流,2009年还与时任吉林省长韩长赋一起带团到苏州考察。

至2004年10月调任吉林省,王珉主政苏州不到两年半时间。时间虽短,但苏州执政经历为王珉留下不错官声,也使他获得许多苏州政商资源,为他日后浮沉东北埋下伏笔。

掌舵吉林

2004年10月,王珉转任吉林省委副书记、代省长。王珉主政吉林,应是被寄予借助其“苏州经验”振兴吉林的打算。

就在王珉北上一年前,“振兴东北老工业基地”被列为国策。2003年10月中共中央和国务院共同下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。国务院则设置了振兴东北地区等老工业基地领导小组。小组由时任总理温家宝直接任组长,其成员囊括了几乎所有国务院组成部门和直属机构的负责人,足见重视。

2004年3月,国务院振兴东北领导工作小组召开的第一次全体会议提出了四个重点工作,“深化国有资产管理体制和国有企业改革”、“大力推进产业结构优化升级”、“进一步扩大对内对外开放”、“切实做好就业和社会保障工作”。至今,中国政府对东北的政策仍大体依照这四点展开。

在苏州改制国企和对外引资中表现出色的王珉是否因此脱颖而出获得晋升机会,不得而知。但可以看到他的执政成绩与振兴东北的四个重点暗合,王珉之后在吉林的施政也大抵依照了前述四个重点展开。

从富裕的苏州到落后的吉林,王珉面临的是完全不同的执政环境和目标。

时任吉林省常务副省长王儒林曾在2003年撰写了《加快调整与改造全面振兴吉林老工业基地》一文,其中提到当时吉林面临的难题:到2001年底,吉林国有及国有控股工业企业拥有资产占全省规模以上工业的86.2%,高于全国平均水平21.3个百分点。外商及港澳台商投资的工业企业资产仅占10%,比全国平均水平低10.2个百分点。同时其资产负债率比全国高出4个百分点,不良贷款率比全国高出20%。

显然,王珉面对的是比上任苏州时更复杂的情况。苏南官员走马内陆,首先要调整的是自己的心理预期。

据《廉政望》报道,在制定2005年国民经济和社会发展规划草案时,吉林省发改委原想在2004年基础上增长20%,王珉觉得太低了,应该增加一倍。发改委的负责人表示压力很大,但王珉认为,即便增加一倍,这增速也比苏州慢多了。

另一则故事是,《第一财经日报》2005年报道,王珉到吉林之后收到的第一张薪资条上金额约是2000元,他以为这是津贴或补助,但秘书告诉他这就是工资。2004年吉林省GDP总量2958亿元,而苏州市的GDP则为3450亿元,一省不及一市。

对王珉来说,利好消息则是他在吉林有较大的施展空间。一名曾在吉林省政府任职、接近王珉的人士告诉《财经》记者,王珉到吉赴任后,组织上已经考虑由他接班吉林省委书记,时任省委书记王云坤在工作上也以王珉为主。

王珉提出吉林经济发展要从“快走”变“快跑”,实现对经济发达地区的赶超。首先倚重的便是招商引资,王珉在2005年吉林省政府工作报告中提出:“要抓住国际产业转移和沿海发达地区资本扩张的有利契机,全方位、宽领域扩大对内对外开放,争取全省利用内资外资规模都增长40%以上。”

主政苏州的经历为吉林招商助益不少。2005年起,江苏众多民营企业进入吉林投资,开拓市场。2008年,王珉在接受媒体采访时也坦承,“很多人是来看看老书记,看能不能投资。”

成立于1999年10月的苏州市光华实业(集团)有限公司(下称光华集团)是北上淘金的苏企之一。其董事长许华是十二届全国政协委员。

2005年6月,光华集团借壳吉林轻工股份有限公司上市,后于2013年金圆控股集团借壳光华集团,光华集团则逐步将资本转移出上市公司。此外,光华集团不仅开发了大批地产项目,也在多个领域飞速扩张,包括参股吉林银行持股1.7%。

金融领域外,光华集团在吉林的农业、基础设施建设等领域均有斩获。

这在后来成为受人争议之处。反对者质疑王珉为江苏尤其是苏州企业在吉林谋利,支持者认为借助过去资源为主政地带来投资无可厚非。

对于质疑,光华集团行政管理部经理严小敏称,公司在吉林的项目,基本都是通过BT方式投资的基础设施建设,该公司并没有赚钱。她举例说,在通化修的高速公路项目,是通化市官员“连夜求我们老板去做的”。

而对“许华在‘两会’后被相关部门带走”传闻,《财经》记者拨打许华手机,接电话的助理称,许华去国外出差,不知何时归国。

“超常”改革

除了组织南下招商,在王珉力争下,吉林获批主办“东北亚投资贸易博览会”。吉林获得一个国家及国际区域经贸交流平台,这一博览会延续至今,被视为王珉留给吉林的遗产之一。

王珉主推的另一项政策是国企改革。前述王儒林撰写的文章中称吉林405户国有大中型企业中有146户需要关闭破产,需核销银行呆坏账160亿元,涉及职工21万人。而全省只有15%的工业企业工艺装备相当于20世纪90年代水平,60%以上属于七八十年代水平,还有15%属于五六十年代或以前的水平,几无市场竞争力。

王珉上任之初,即提出国有股比例在竞争性行业中降到20%,当时国有经济占吉林全省总资产比重为80%。

王珉依靠的还是他的“苏州经验”。“四到位一基本”政策成为这次吉林国企改制的基本思路。王珉希望通过国有股转让、资产变现、土地置换、引进域外资本、减免有关收费和经营城市等渠道,加速推进国企改制重组。

2005年1月13日,在吉林省国企改革动员大会上,王珉要求用一年多的时间,完成816家省属国有工业企业的改制任务。这816家企业涉及职工60万人,总资产928亿元,总资产负债率达82.1%,通化钢铁集团股份有限公司(下称通钢)名列其中。

方式仍然是招商。2005年5月,吉林国有工业企业产权转让及项目招商大会在长春召开。招商大会共签约项目115项,都是从前述816家改制企业中筛选而来,签约金额达123.9亿元。王珉主持大会,时任南京市市长蒋宏坤和苏州市副市长赵俊生亦带团参加。

王珉曾于2008年全国“两会”期间接受《南方周末》记者采访时称,吉林国企改革的难度很大,工作量也大,而且企业的质量差、成本高、资金财力不足,完全靠市场来推动不可能尽快实现体制机制的创新,所以采取了一些“超常规的办法”。

“比如我们动员了一切可以动员的力量,人大、政协、法院、检察院,包括1400多名处级干部,全部动员起来,实施国企改革攻坚计划,按我的说法就是要‘连锅底抄’,把最难的解决好,不留下任何问题,这也是吉林国企改革的最大特点。”

改革上颇为激进的做法让王珉在媒体上获得“王大胆”称号。

2009年初,王珉对媒体称,“到目前为止,全省3366家工业及非工业领域国有企业基本完成改制,安置职工100万人,支付改制成本229亿元。改制后国有企业发展活力和国有资本控制力明显增强,到去年末全省国有企业资产总量达4118亿元,比2004年净增1318亿元。”

败走通钢

在吉林五年,国企改制对王珉来说是值得称道的政绩——如果没有通钢事件。

王珉的苏州经验在庞大的通钢、恐惧而愤怒的职工以及被触动利益的内部控制人面前,失去了效用。而王珉在吉林所取得的成就,也因为通钢原总经理陈国君之死蒙上阴霾。

通钢早年在吉林一直是最大的省属国有企业。通钢拥有数万人员,所在地通化市二道江区的人口几乎全是通钢的职工和家属。

吉林省的国企改革不可避免地改到通钢头上。通钢自2000年以来共经历了两次裁员。2001年,经原国家经贸委批复,通钢集团获得债转股指标,华融资产管理公司转持通钢17.16%股份。华融与通钢协议约定,通钢集团剥离包括行政、房产在内的物业公司、学院、医院等部门和单位。

在国务院关于东北地区厂办大集体改革的要求下,2005年初,通钢二次改制,剥离了33个辅业单位,移交了17个学校和7个公安机构,主业34个机构压为18个,35000名员工仅余19606人。此次改制成本高达15.7亿元。

北京建龙重工集团有限公司(下称建龙集团)入局是在大面积裁员之后。2005年10月,经时任吉林省国资委常务副主任肖万民引荐,建龙集团参与通钢重组。

重组之后,建龙集团通过其持有的吉林建龙钢铁公司整体作价14.05亿元入股,持通钢36.19%股权,为第二大股东。

然而改制后通钢经营状况仍不乐观。2008年通钢负债率高企,亏损严重的情况下。建龙集团再次提出要求控股通钢,掌握经营管理权,或退出实施股权分立。

为此,王珉于2009年1月7日和2月24日两度前往通钢调研,后吉林方面允诺建龙集团可以退出,前提是要等找到接盘人。然而接盘者难觅,吉林转而与建龙集团展开控股谈判。

数万名员工下岗的背景下,职工及家属普遍失去了安全感,谣言滋长,职工因恐惧而反对。然而对吉林省委以及重组方建龙集团来说,当时并没有可行的渠道与员工对话消解逐渐蔓延的仇视。

建龙集团的入局同时触动了内部人的利益。2009年7月22日,在通钢总部(长春),吉林省国资委召集通钢领导班子开会,宣布通钢重组方案,要求几位集团高层人士在建龙集团重组方案上签字。时任通钢董事长安凤成,副总经理鞠忠、胡品、孙玉斌等四人拒绝签字,当场辞职。

在2005年建龙集团重组通钢之初,在通钢15.7亿元改制成本中,有5.7亿元是用于职工买断身份的经济补偿金。因无力支付,通钢以股抵债的方式将参与改制员工所获经济补偿金转换为所在子公司的股权,而高管人员则获得9990万元奖励转为通钢约2.56%的股权。建龙集团进入增资扩股势必摊薄这些管理股。高管的反对让重组举步维艰。

建龙集团提出退出通钢并实施股权分立之时,2009年1月7日和2月24日,王珉曾两度前往通钢调研,其答允建龙集团可以退出,前提是要等找到接盘人。

7月24日,作为建龙集团谈判代表的陈国君前往通钢“说服动员”,等待他的是成千上万名抗拒改制员工的怒火。这次王珉没有如苏钢改制时那般化险为夷。陈国君被围殴致死,十几个小时内,武警公安未能从人群中将陈国君救出。

其实,在血案发生当日,王珉曾亲自打电话给时任通钢董事长安凤成,但为时已晚,命案已生。

当晚9时,吉林省国资委宣布建龙钢铁永久退出通钢重组,抗议人群方才散去。建龙集团所做出的承诺:通钢集团注册地、纳税地永久不变,员工不裁员、不减薪,增加员工收入并逐年提高内退职工待遇,也再没有机会告知通钢员工。

熟知吉林政经环境的人士认为,通钢血案完全可以称为吉林省国企改制的一个转折,甚至可成为供中国国企改制研究的一个样本。

以该事件为起点,在有关“国退民进”、“国进民退”的纷纭争执中,事件已被迅速符号化,通钢本身的改制亦变得更加复杂。

如国家统计局原局长李成瑞、化工部原部长秦仲达、全国总工会书记处原书记刘实等离退休高干及学者总计141人,以《关于维护宪法权威、捍卫社会主义国有经济、重建公有制主体地位的倡议——从通化钢铁厂事件说起》为题上书中央领导等。(参见《财经》2009年第17期“通钢改制之殇”、2010年第9期“通钢‘罪人’”)

亲自操刀吉林国企改制的王珉,撞入通钢泥淖。

血案使通钢改制遽然转身,前功尽弃。事件之后,吉林省两大主官也先后去职。2009年11月,时任省长韩长赋回农业部任部长,王珉则去了一省之隔的辽宁。

前述接近王珉的人士称,王珉去职一方面是因为通钢事件对他的打击很大,有些心灰意冷;另一方面,王珉期望在政坛上更上一层楼也希望离开吉林。

2009年11月,王珉调任辽宁省委书记。

辽宁舆论

王珉在调任辽宁的就职演说中表态,“在东北三省中,辽宁经济总量最大,工业化程度最高,发展的基础最为雄厚,我深感责任重大,担子很重。我将始终以辽宁人民的福祉为重,以实现辽宁全面振兴为己任,清白做人,干净做事。”

但不同于吉林的大操大揽,王珉被当地一些政府工作人员指“遭遇吉林波折后心灰意冷”,在辽宁“少有作为”。

王珉还在辽宁遭遇最多负面舆论——除辽宁省人大贿选负面,治下也曾有不少官员落马。

2014年7月7日,中央巡视组第一次巡视辽宁后,曾反馈如下问题:领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等问题突出。

反馈后不到一个月,辽宁省政协原副主席陈铁新、吉林省原副省长谷春立先后落马。在王珉任内,谷春立曾任辽宁省鞍山市委书记,后跨省升任吉林省副省长,谷在鞍山任职时被当地群众称为“谷拆拆”。

2013年1月,辽宁省人代会选举全国人大代表,后曝出在该选举中出现违反换届选举工作纪律、送钱送物、拉票贿选等问题。

2014年10月11日,中央巡视组通报了辽宁省委的巡视整改情况,其中关于选举问题的表述为,“关于省委的政治敏锐性不够强,没有从遵守党的政治纪律的高度认识选举中出现的问题;对选举的复杂性估计不足,组织部署不到位问题,部分领导干部组织纪律性不强,未能坚持原则问题;拉票贿选情况较为普遍……”

贿选问题发生时,王珉担任辽宁省人大常委会主任,副主任为王阳。

巧合的是,在王珉被宣布接受调查后的第14天,在北京学习的王阳,也因涉嫌严重违纪落马。知情人士透露,几乎同时,王阳的妻子和秘书也被控制,由沈阳桃仙国际机场送至北京。

关于代表贿选问题,早在辽宁坊间传开,后逐渐发酵。知情人透露,此案涉及官员众多,早前王阳被点名通报批评,随着进一步的调查深入,“牵出重量级的官员”。

近年来,辽宁政坛频频有重量级官员落马,包括抚顺原市长栾庆伟,沈阳市委原常委、副市长杨亚洲,大连市人大常委会原副主任张军,大连市委原常委、长兴岛管委会书记金程等。

王珉主政辽宁期间,经济并无起色。辽宁省GDP增长幅度由2009年、2010年的14%降到了2011年、2012年9%左右,2014年、2015年更是分别只有5.8%和3%。与辽宁类似,东三省经济都经历了断崖式下降。

中国社科院一名长期关注东北区域经济的学者告诉《财经》记者,2003年政府提出振兴东北之后,从数据上看东三省经济经历了多年的高速增长,增速都超出全国平均水平。这是因为,当时全国的重化工企业都迎来了高增长时期,而东三省正好是重化工企业的聚集地。此外,从东三省GDP占全国GDP比重来看,多年来始终维持在9%左右,并没有得到较大增长。

在该名学者看来,东北近年来经济断崖式下降,一是因为全国经济普遍放缓,同时重化工产业又面临产能过剩的问题,此外东三省以国企为主的经济形态未有改观,对经济形势的应对调整不够及时。

无论如何,辽宁从东三省“发展基础最雄厚”之地,变为王珉2015年离任时的GDP增速全国垫底,王珉难咎其责。

苏企入辽

王珉执政之地不乏江苏商人,辽宁亦如此。

北上入辽的苏企包括化纤大户江苏恒力集团有限公司(下称恒力集团)。恒力集团位于江苏吴江,集团官网显示,集团始建于1994年,原身是吴江化纤制造厂,2002年江苏恒力化纤有限公司成立。此后恒力继续扩张进入热电、酒店和地产领域。

2015年,胡润研究院第四年发布“全球富豪榜”,共有2089位10亿美元以上富豪上榜,恒力集团董事长陈建华,以200亿元排名第330位,再次蝉联苏州首富。

2016年3月,王珉被宣布调查的时间前后,一条关于陈建华被采取强制措施的网帖,在多个论坛中出现。

该网帖称,苏州市吴江区检察院向吴江区人大报告,苏州市吴江区人大代表陈建华涉嫌行贿犯罪,要对陈建华采取强制措施。后经吴江区人大研究决定,依据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第32条之规定,许可对陈建华采取强制措施。

经多个信源向《财经》记者证实,陈建华已被相关部门带走。3月16日,一名苏州当地官员也向《财经》记者透露,陈建华于上周被带走,网帖内容为真。

3月17日,苏州市人大常委会人事代表联络工作委员会的工作人员对《财经》记者称,陈建华不但是苏州市人大代表,还是吴江区人大代表,所以检察院要向区人大发报告。他同时证实,苏州市人大也收到了检察机关要求对陈建华采取强制措施的报告,该报告也获得许可。

恒力集团网站关于陈建华最近的新闻是2016年2月29日下午,苏州市民营经济转型升级发展大会上,陈建华被授予“苏州市杰出民营企业家”称号。

目前,恒力集团生产经营活动一切正常,对“老板被带走”一事,许多员工表示不知情。恒力集团新闻发言人乐军通告《财经》记者,该集团的生产经营情况一切良好,至于陈建华个人的情况无法回答。

陈建华因何事被相关部门带走,目前尚不可知。但其被带走的时间和王珉落马时间相差无几。

王珉与恒力集团的最早交集并不可知,但在2005年,长春举办“吉林国有工业企业产权转让暨项目招商大会”,彼时初至吉林但已肩负改制吉林国企之责的王珉,试图借此平台招揽资本实现改制。大会由王珉主持,在其介绍的出席企业代表中就有恒力集团董事长陈建华。

而据恒力集团旗下公司网站显示,王珉在任吉林省委书记时就曾到访过恒力集团。尽管此信息内容已被删除,但文章标题依然可看到,“中共吉林省委书记王珉视察恒力集团”。

王珉入辽不久,恒力集团也进军辽宁。

2010年1月25日,恒力集团与大连长兴岛经济技术开发区管理委员会(下称长兴岛管委会)签约,恒力集团将投巨资在大连长兴岛建设石化产业基地,项目分两期建设。

这一项目在一开始就得到辽宁方面的高度重视,时任省委书记王珉出席签约仪式。

长兴岛位于辽东半岛中西部,四面环渤海,西与秦皇岛、北戴河隔海相望,距离大连主城区120公里,仅一桥与陆地相连。全岛面积252.5 平方公里。

2005年,长兴岛成立临港工业区,后更名为“大连长兴岛经济技术开发区”,并获国务院批准升级为“国家级经济技术开发区”,国务院要求其“致力于发展高新技术产业和高附加值服务业”。

2010年3月17日,恒力石化(大连)有限公司(下称恒力石化)注册成立,法定代表人陈琪,注册资金58.9亿元人民币。股东是大连恒汉投资有限公司(下称大连恒汉)和恒力投资(大连)有限公司(下称恒力投资),这两家公司控制人为陈建华夫妇。

恒力石化注册成立23天后,恒力石化举行开工奠基仪式。随后,恒力石化就开始大规模建设,但当时恒力石化尚未获得国家发改委的立项核准。

据长兴岛管委会官网显示,2011年4月12日,王珉亲赴长兴岛管委会考察调研,时任大连市委书记夏德仁、长兴岛管委会书记金程陪同,并在恒力石化厂区设了午宴。此次调研十分低调,未见公开报道。

2012年2月14日,王珉再次到恒力石化考察调研。并叮嘱当地官员,要继续发挥临海优势,营造良好发展环境。

2012年9月19日,恒力石化(一期)PTA项目举行投产仪式,王珉出席投产仪式。资料显示,此次投产仪式场面宏大,王珉站在中央为恒力石化投产剪彩。此后,王珉又两次到恒力石化调研,时任长兴岛管委会书记金程变为主陪,此时的金程已是大连市委常委。

王珉先后至少五次到恒力石化调研,省委书记如此频繁到同一企业调研,重视程度之高并不多见。

王珉落马数月前,金程已被调查。2015年9月14日,据中央纪委监察部网站消息,经辽宁省委批准,大连市委常委、长兴岛管委会主任、党工委书记金程涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。

据当地知情官员透露,金程的落马不仅涉及大连西岗区,也牵出恒力石化诸多问题。

曾分管土地、环保、城建和港口等单位的大连市原副市长张军,也于2016年2月25日被带走调查。

恒力集团在长兴岛有多个项目,规划占地约10平方公里,仅恒力石化PTA项目就投资340亿元,投产至今产值已过千亿元。

就恒力石化手续等问题,长兴岛管委会未接受采访。

高层照顾

2010年3月17日,恒力石化注册成立,23天后就开始施工建设。

直到2011年11月,国家环保部正式批复恒力石化PTA项目环境影响评价报告书。

该文件称,2012年1月,国土资源部下文同意产业园用地审批。2012年2月24日,国家发改委正式下文核准恒力石化PTA项目。

此时,恒力石化PTA项目已接近竣工。但依据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》规定,“对应报项目核准机关核准而未申报的项目,或者虽然申报但未经核准的项目,国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。”

这意味着,恒力石化PTA项目未批先建。

上述项目,仅是恒力石化的一期项目,两条年产220万吨PTA生产线。此后不久,恒力又开始建设二期项目。2014年7月21日,长兴岛管委会规划局发布消息,就恒力石化年产220万吨PTA项目(二期)规划方案进行公示。

与一期项目类似,就在恒力二期项目规划方案公示之际,该项目工程已接近尾声。

2014年9月26日,据《中国化工报》报道,恒力石化大连项目二期220万吨/年PTA装置已完成调试,投产在即。届时,恒力石化PTA年产能将达到660万吨,成为全球单体装置规模最大的PTA生产基地。

2015年3月21日,恒力石化总经理助理叶芳礼告诉媒体:“投资90亿元的第三条PTA生产线在大年初二(2015年2月2日)正式投产后,三条生产线、660万吨产能,使得恒力石化已跃升为全球规模最大的PTA生产基地。”

可见,2014年7月21日,长兴岛管委会规划局才公示规划方案,两个月后恒力石化就已完成生产调试。而据业内人士介绍,建设一条220万吨的PTA生产线,从设备采购、基础设施建设、主体设备安装到试生产,一年之内很难完成。

一位当地知情官员称,缺乏项目相关手续的恒力集团,受到来自高层的照顾,才能在办理土地和建设等相关手续时一路畅通。

长兴岛管委会一位官员告诉《财经》记者,“恒力石化很多手续都是后来补的,属于典型的未批先建,因为该项目受王珉的重视,很多部门都是看领导意思行事。”

前述知情官员称,“长兴岛管委会安监局,因没给恒力石化及时办理手续,很快就接到了管委会书记金程的电话,要求尽快给恒力石化办理。后来才知道,是王珉亲自给管委会书记金程打的电话,直接过问此事。”

对于上述说法,长兴岛管委会安监局未予回应。恒力石化方面也拒绝了采访要求。

截至2016年,恒力集团进入大连6年,先后成立了恒力石化、大连恒汉、恒利投资、恒力石化(大连)炼化有限公司(下称恒力炼化)、恒力地产(大连)有限公司(下称恒力地产) 、营口康辉石化有限公司、恒峰(大连)投资有限公司(下称恒峰公司)、恒能投资(大连)有限公司(下称恒能投资)等多家公司。

尤其是恒力炼化,项目总投资740亿元,引进国际领先技术和工艺包,年产量将达到2000万吨。

2014年3月10日,恒力炼化注册成立,法定代表人陈新华,注册资金29.66亿元人民币,股东是由陈建华夫妇控制的恒峰公司和恒能投资。2015年8月28日,恒力炼化股东进行变更,增加了恒力石化,同年10月19日,恒力炼

============== 107天前

接到陌生女子短信后,衡阳官员赵安民与之保持联系,并邀约女子在长沙一家酒店房间见面。他被拍下不雅视频后遭敲诈勒索。图为双方见面的酒店。  接到陌生女子短信后,衡阳官员赵安民与之保持联系,并邀约女子在长沙一家酒店房间见面。他被拍下不雅视频后遭敲诈勒索。图为双方见面的酒店。

  色诱43人,涉及湖南、湖北、江苏、浙江四省份。“大部分是官员。”

  备受关注的湖南“衡阳雷政富案”“悄然”宣判,近日独家获得一审判决书:犯罪团伙12人均以敲诈勒索罪被判1年管制至14年有期徒刑不等的刑罚。

  这是一起毫无技术含量却牵涉众多官员的案件:女子打电话或发短信色诱官员,偷录发生性关系的过程,制成光盘后,对当事官员进行敲诈。

  衡阳市纪委于2014年初主动公布该案,并公布6名涉案官员,对6人采取党纪政纪处分;一起公布的,还有涉嫌敲诈勒索的6名人员。

  事实上,衡阳主动公布的6名官员和6名嫌疑人,只是案件冰山一角。

  警方调查信息、起诉书及判决书显示,该犯罪团伙6男6女,在2009年至2013 年期间,色诱或敲诈43人,涉案金额高达240多万元。涉及湖南衡阳、郴州等10个市、州,以及湖北、江苏、浙江三个省份,“大部分是官员。”一位接近衡 阳政法系统的人士称。

  去年9月,此案在衡阳市石鼓区人民法院不公开审理,11月19日,案件宣判。尽管公众持续关注案件进展,衡阳官方并未公布案情及判决结果。

  不雅视频

  自2010年6月份以来,时任衡阳市卫生局局长的赵安民,多次收到一名为姜春艳的女子短信。她自称与赵安民相识,除了一些问候的话,还在短信中表示,愿意发生性关系。

  双方保持联系。

  当年10月份的一天,赵安民到长沙出差,打电话邀约姜春艳在长沙君逸康年酒店房间见面。二人当晚发生性关系,赵安民给了姜春艳1000元小费,姜用针孔摄像女式包将发生关系的过程录像。

  赵安民自此陷入“仙人跳”骗局。10多天后,两名男子将装有不雅视频的光盘以快递的形式送到衡阳市卫生局。

  赵安民随后接到两名男子的敲诈电话,要求拿10万元摆平此事。经过多次交涉,2010年11月份,赵安民给了对方5万元现金。

  据判决书,姜春艳现年26岁,湖北利川市人;送快递的两名男子为李旭和漆建国,现年分别41岁和37岁,均为湖南祁阳县人;打电话给赵安民的两名男子为湖南祁阳县人唐国清、湖南祁东县人李毅,现年分别40岁、38岁。

  该犯罪团伙共计12人,除去上述5人,还包括:出生于1984年的湖南祁阳县人伍玉平,出生于1983年的湖南祁阳县人王育华,胡艺耀(女)、王小丹(女)、张秋英(女)、龙明珠(女)、侯雨兵(女)。

  这5名女性均出生于于1990年前后。

  12人分工明确。女性负责引诱官员发生性关系并偷录视频,唐国清、李毅等人负责提供各级领导通讯录、支付女性工资及敲诈后的提成;其他人负责安排日常生活、刻录光盘、将光盘交到被色诱者手中,再由唐国清等人打电话或发信息给被敲诈对象。

  据警方调查信息,最开始的时候,李毅、唐国清只是让女性主动给官员打电话讲一些黄色肉麻的话,然后将通话录音刻成光盘,以此敲诈官员。由于没有确凿证据,很难敲诈到钱。

  他们转而色诱官员并偷录不雅视频。

  据了解,作案前,李毅与唐国清到深圳市华强北电子市场花800元钱购买了一个针孔摄像女式包,李旭花600元在长沙买了6张他人名字的银行卡、2张他人姓名的假身份证。

  他们由广东北上湖南老家,开始针对官员群体设下桃色陷阱。

  四省份43人被色诱

  在赵安民前后,湖南衡阳已有多名官员收到涉及自己的不雅视频及敲诈电话。

  据衡阳市纪委通报,除去赵安民,衡阳另有5名官员被色诱后拍下不雅视频:常宁市政协原副主席尹文、衡山县政协原副主席康俊良、耒阳市林业局原局长段定华、耒阳市旅游局原局长石东升、耒阳市发展和改革局原党委书记刘洪汉。

  被色诱后偷拍不雅视频的人员,远不止衡阳纪委主动公布的6人。

  当时,衡阳市纪委查出有7名官员涉案,“还有一个局长,这个事情发生后,我们还没查时就意外出车祸死了,所以没有追究责任”。衡阳市纪委副书记肖秀文曾表示。

  据了解,这位官员是衡阳县某局蒋姓局长。2010年8月,他与姜春艳开房发生性关系并被偷录。他先后给唐国清指定的账户四次汇款,共计11.2万元。

  接到陌生女子电话后,官员尹文到衡阳赴约。当天,他与女子在该酒店开房,被拍下不雅视频后遭敲诈勒索。

  起诉书中,共提到55人被该团伙色惑、敲诈,涉及湖南、湖北、江苏、浙江四省份多个地市。

  在判决书中,法院认定色诱43人,涉及湖南39人以及浙江4人。43人中,有30人被敲诈后付款。

  发生在湖南的39起案件中,涉及湖南14个地、市、州中的10个。其中衡阳被色诱者最多,为10人;郴州和岳阳次之,均为7人。

  另有永州市、株洲市、岳阳市、湘西自治州、娄底市、张家界市、湘潭市、怀化市等市州及其多个区县的14人被色诱。

  发生在浙江的4起敲诈案中,温州有3起,台州1起。

  “被色诱者大多数为当地官员,还有部分商人。”一位接近衡阳政法系统的人士称。

  衡阳市纪委一位工作人员介绍,李毅等犯罪嫌疑人选择的色诱对象多为50岁左右的正科级干部,他们认为这些人比较容易上钩,也比较有钱。

  案卷中,被色诱、敲诈者均以受害人的身份出现,但未出现具体职务及具体姓名。除衡阳主动公布涉案官员及其处罚情况外,其他地方尽管得知有自己的官员涉案,却并未公布。

  据媒体报道,该案涉及的官员达数十人,但只有湖南省纪委和衡阳市公安局掌握详细名单。

  多方求证,除衡阳7位官员外,另有永州市的雷姓官员、陈姓官员、肖姓官员以及湘潭市一名处级官员涉案。

  事发后,衡阳对涉案的6位官员给予了党内撤职和行政撤职的处分。

  新京报记者了解到,因为此事,湘潭的涉案官员于去年被撤职并降级为副处级待遇;永州三名当事官员都被免职。但当地政坛及坊间多对此不知情,这些官员的生活没有受到太大影响。

  履历显示,上述10位官员的仕途大多自基层起步,摸爬滚打多年后才“坐”到现在的位置。多数人在当地口碑并不差。

  熟识上述官员的人多对此表示难以理解和惋惜。

  衡阳卫生系统一位与赵安民打过多次交道的官员说,“想不到他犯了如此低级的错误”;耒阳一位与刘洪汉私交很好的官员称,没想到刘“连这点鉴别能力都没有,他不争气,政治前途毁了。”

  三批次作案

  以犯罪人员构成和作案时间为节点,12人共分三批次作案。衡阳市纪委主动通报的6官员的案情,只是第二阶段案情中的一部分。

  据起诉书,该团伙第一次作案是在2009年下半年至2010年3、4月间,仅有唐国清、李毅、李旭及王小丹4人。

  他们作案两起,涉案金额近2万元。

  第一次作案时,王小丹只是打电话给湖南怀化市中方县的唐某某讲一些暧昧的话,李毅、唐国清将通话录音制作成录音资料,邮寄给唐某某。唐向他们汇款8100元;

  湖南永州市的曹某甲与王小丹在永州市银河宾馆开房,装在窗帘上的偷拍设备拍下发生关系的过程。曹向他们汇款1万元。

  2010年6月至2011年4月,唐国清等人继续作案,但在这一阶段,王小丹退出,唐国清等人找来漆建国、姜春艳、龙明珠加入。

  在不到一年的时间内,上述6人先后作案13起,涉及到衡阳市及衡山县、常宁市、衡阳县、耒阳市、衡东县等衡阳区县官员,以及永州市等官员。

  衡阳市纪委主动公布的案件,正发生在这一时期。

  在13起案件中,有8人向李毅等人汇款,衡山县的彭某某汇款金额最少:2800元;衡阳县的蒋某某汇款最多:10万元。蒋某某正是意外车祸身亡而未被公布的官员。

  在这一阶段,唐国清等人的涉案金额共计41万多元。

  正是在此期间,被敲诈的原常宁市劳动局局长尹文先后两次向常宁市公安局报案。常宁市曾侦破案件,但仅抓获李毅、唐国清、李旭3人后便草草结案,唐国清和李旭被判有期徒刑一年五个月,缓刑一年六个月,李毅被判三年,缓刑四年。

  常宁警方当年即得知另有其他官员被敲诈勒索,却并未上报衡阳纪检部门。案件无疾而终。

  2014年3月,衡阳市纪委相关负责人说,常宁当初对犯罪嫌疑人“处理轻了”、“常宁自己抓、自己判,只起诉了3个人,也没跟我们报告。如果报告的话,我们当时就会深挖。”

  被判缓刑的人得以继续作案,更多官员被同一伙人敲诈。

  案件的第三个阶段,是2011年3月至2013年10月。

  在此期间,被判缓刑的李毅和李旭退出,被判缓刑的唐国清继续作案。

  唐国清和原有团伙成员漆建国、姜春艳及龙明珠,又召集胡艺耀(女)、张秋英(女)、侯雨兵(女)、伍玉平和王育华等5人。

  上述9人疯狂作案,先后在湖南、湖北、江苏、浙江等4省多地市敲诈勒索28起,敲诈成功21次,敲诈金额共计202万元。

  在向唐国清等人付款的21人中,张家界市的杨某丙汇款最多:近22万元;岳阳市湘阴县的李某丁汇款最少:2000元。

  重罚

  据判决书,12人均以敲诈勒索罪被判刑。

  判决书中,唐国清、李毅、李旭、漆建国被认为是组织领导者,是主犯。唐国清被判14年;李毅被判9年;李旭被判4年;漆建国被判11年。

  伍玉平、王育华,姜春艳(女)等8人被认定在该团伙中起次要作用,被法院认定为从犯。被判处一年管制到十年有期徒刑不等的刑罚。

  姜春艳是从犯当中被判刑最重的人,也是被检察机关指控为主犯的唯一一名女性。

  警方调查信息显示,2010年,漆建国从番禺市某酒店KTV场所找来姜春艳,以包吃包住、每月工资3000元、每拍摄一个与官员发生性关系的视频2000元的条件入伙。自此一直在该犯罪团伙。

  后来加入的龙明珠也是由姜春艳介绍。

  在后期,姜春艳在团伙中的地位上升。每偷拍一个性爱视频,唐国清等人向她支付1万元。

  案卷显示,李毅来自衡阳市祁东县,团伙中的其他5位男性,均为湖南永州祁阳县人,他们大多自幼相识。唐国清和漆建国为同村人,李旭和伍玉平同一个镇子。

  2014年3月中旬及10月底,新京报记者走访了该团伙中李毅、唐国清、李旭等部分人员的家。

  李毅的岳父陈学斌(化名)说,李毅曾在部队当兵,转业后分配到祁东县妇幼保健院,后通过关系进入县政府,给县委办领导开车,但一直无法转正为“在编人员”。

  有一次,他对家人抱怨说,自己替领导做了很多事情,但工资远没有领导高,也没有年终奖、补助等福利,心理不平衡。

  2004年左右,在朋友的邀请下,李毅辞职,到上海做起卖书的生意。“那段时间,由于生意不好,他基本上往返于祁东和上海、南京之间,没有正式落脚的地方。”

  李旭、唐国清等人与李毅经历类似:他们高中毕业后,离家多年并经历多份不如意的工作,苦于“没有钱花”,想到利用女子色诱官员并录像,然后进行敲诈勒索的办法。

  湖南“衡阳雷政富案”始末

  2009年下半年至2010年3、4月间

  作案人员:唐国清、李毅、李旭、王小丹

  作案两起,湖南怀化市中方县的唐某某等两人被色诱,遭敲诈。

  涉案金额:1.81万元

  2010年6月至2011年4月

  作案人员:唐国清、李毅、李旭、漆建国、姜春艳(女)、龙明珠(女)

  作案13起(其中敲诈成功8起),涉及衡阳市及衡山县、常宁市等衡阳区县官员,以及永州市等官员。

  涉案金额41.08万元

  2011年7月

  李毅等人被控制

  由于遭敲诈的常宁市政协原副主席尹文报案,常宁市公安局刑侦大队抓获李毅、唐国清、李旭三人被判缓刑。

  常宁只针对“尹文被敲诈勒索案”调查、起诉、庭审,并未深挖,该团伙中的漆建国、姜春艳、龙明珠三人没有受到任何法律追究。

  2011年7月

  “案中案”

  常宁公安局刑侦大队控制李毅时,查获了存在李毅电脑内的多部不雅视频,涉及耒阳市发展和改革局原党委书记刘洪汉等官员。

  刘洪汉找到耒阳市交警大队副大队长蒋青兰,通过其向常宁相关办案民警行贿以求销毁相关视频。

  (注:衡阳市纪委双规了5名常宁市公安局的警察,刘洪汉则因为发现了其他违法违纪行为也被双规。新京报曾对此“案中案”进行报道,详情请查阅《衡阳“雷政富案”三年后重审查》稿件)

  2011年3月至2013年10月作案人员:唐国清、漆建国、姜春艳(女)、龙明珠(女)、胡艺耀(女)、张秋英(女)、侯雨兵(女)、伍玉平、王育华

  作案28起(其中敲诈成功21起),作案范围涉及湖南、湖北、江苏、浙江等4省多地。

  涉案金额:202.685万元

  2013年底至2014年1月衡阳市纪委查案过程中发现线索,要求常宁市公安局重查此案。

  2014年2月24日衡阳市纪委向公众通报案情,衡阳6名遭色诱敲诈干部受到党内撤职、行政撤职的处分。

  2015年9月份左右衡阳市石鼓区人民检察院提起公诉,石鼓区人民法院不公开庭审。

  2015年11月19日衡阳市石鼓区法院对该案一审宣判,犯罪团伙12人均以敲诈勒索罪被判1年管制至14年有期徒刑不等的刑罚。

  (据起诉书、判决书等)

  被色诱、敲诈者分布情况

  湖南地区

  衡阳市及其区县 10人

  郴州市及其区县 7人

  岳阳市及其区县 7人

  永州市及其区县 5人

  株洲市及其区县 4人

  娄底市及其区县 2人

  湘西自治州及其区县 1人

  张家界及其区县 1人

  湘潭市及其区县 1人

  怀化市及其区县 1人

  浙江地区

  温州市 3人

  台州市 1人

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============== 111天前

广东省委常委、珠海市委书记李嘉涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

李嘉简历

李嘉,男,1964年9月生,籍贯湖南湘阴,研究生学历,博士学位,1987年7月参加工作,1985年5月加入中国共产党,现任广东省委常委,珠海市委书记,珠海警备区党委第一书记。

1983年9月-1987年7月在中山大学电子系电子学专业学习;

1987年7月-1991年9月任中山大学团委干事;

1991年9月-1994年12月任中山大学团委副书记(1993年3月正科,1994年5月副处);

1994年12月-1996年1月任团省委宣传部副部长;

1996年1月-1996年11月任团省委宣传部部长;

1996年11月-1998年12月任团省委常委、宣传部部长(其间:1994年9月-1997年12月在中山大学世界经济专业在职研究生班学习;1996年9月-1997年1月在省委党校中青班学习);

1998年12月-2001年7月任团省委副书记、党组成员;

2001年7月-2003年5月任团省委副书记、党组副书记;

2003年5月-2005年12月任梅州市委副书记、组织部部长;

2005年12月-2006年1月任梅州市委副书记、组织部部长,副市长;

2006年1月-2007年1月任梅州市委副书记、副市长;

2007年1月-2010年7月任梅州市委副书记、市长(其间:1999年9月-2007年7月在中山大学中国哲学专业学习,获哲学博士学位);

2010年7月-2011年1月任梅州市委书记、市人大常委会主任候选人;2011年1月-2012年2月任梅州市委书记、市人大常委会主任;

2012年2月-2012年5月任珠海市委书记、市人大常委会主任候选人,珠海警备区党委第一书记;

2012年5月-2012年11月任广东省委常委,珠海市委书记、市人大常委会主任候选人,珠海警备区党委第一书记;

2012年11月起,广东省委常委,珠海市委书记,珠海警备区党委第一书记。(简历摘自中国共产党珠海市委员会网站)

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============== 124天前

  闪电般落马的国家统计局原党组书记、局长王保安案继续发酵,除其妻霍肖宇协助司法调查,多名消息人士向财新记者证实,王保安在家乡河南担任副厅和正处级官职的两个弟弟王宏景和王宏希,也已在今年春节前被有关部门带走。

  1月26日晚,中央纪委监察部网站发布消息,王保安涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。消息公布前数小时,他还出席了国家统计局就经济形势有关情况的吹风会(参见财新网报道《国家统计局长王保安被查 长期在财税部门任职》)。五天后,中国银河证券股份有限公司(06881,HK)发布公告称,公司副总裁霍肖宇因个人原因正在配合内地司法机关工作,霍肖宇是王保安的妻子。(参见财新网报道《国家统计局长王保安之妻配合司法工作》)

  王保安现年53岁,河南平顶山市鲁山县人。财新记者获悉,几乎在霍肖宇被协助调查的同时,王保安在家乡河南的两个弟弟,河南省焦作市市委常委、副市长王宏景和河南省平顶山市湛河区区委书记王宏希,也都失去自由。

  现年49岁的王宏景,是王保安的大弟弟。1989年7月从郑州大学中文系毕业后,分配至平顶山市技术监督局工作。五年后的1994年7月,已是该局技术服务中心主任的王宏景调入平顶山市委办公室,任综合科正科级秘书。踏入权力圈后,王宏景以两三年一个台阶的速度升迁,历任平顶山市政府研究室副主任,宝丰县委副书记、县长、县委书记,平顶山市政府副市长、市委常委及常务副市长。

  2016年1月下旬,王宏景调任焦作市委常委。22日,焦作市十二届人大常委会第二十四次会议任命王宏景为副市长。会上,王宏景左手抚按《宪法》,右手握拳宣誓。

  但仅仅四天后,1月26日,中纪委宣布王保安接受调查。1月30日前后,王宏景被中纪委带走。履新宣誓,犹在耳边,短短一周,沧海桑田。消息传开后,焦作坊间戏称其为任职“最短命的副市长”。

  3月1日,在王宏景宣誓履职的焦作市会议中心,焦作市十二届人大常委会举行第二十五次会议,正式将王宏景免职。接替王宏景的是原河南省委办公厅副主任杨青玖。

  另一名被带走的是王保安的二弟王宏希,系平顶山市湛河区区委书记。即将年满44岁的王宏希,1993年平顶山市行政干部学校毕业后进入平顶山市财政局工作。五年后,王宏希以市财政局副主任科员身份,被下派至平顶山代管县级市舞钢市锻炼,任舞钢市财政局副局长。自2000年10月起,王宏希先后任舞钢市财政局局长、副市长、市委常委、市委办公室主任,郏县县委常委、常务副县长、县长。

  2013年10月,王宏希结束了13年的基层领导干部生活,调回平顶山市财政局任局长、党组书记。一年半后又出任平顶山市湛河区委书记。

  在平顶山,几乎人人知道王保安与王宏景、王宏希的关系。兄弟俩长期在当地担任领导职务,职务有高低,官声亦有差别。有当地干部评价,王宏景工作能力还可以,为人较谨慎,没听到什么不好的传闻;王宏希则不同,尤其是当上平顶山市财政局一把手后,变得比较狂,不把分管上司放在眼里,在财政局办公楼及家属楼拆迁上,王宏希的强硬也让下属颇有微词。

  公开资料显示,王宏景、王宏希均在任地方领导干部期间分别拿到了硕士研究生和博士研究生的文凭。王宏景2000年6月在大哥王保安的母校中南财经政法大学获得经济学硕士学位,王宏希于2007年6月获得中国地质大学经济学博士学位。

  王保安是继邱晓华之后,近十年来第二位因严重违纪被调查的国家统计局局长。目前尚无法确认王保安被查的具体原因。由于其在国家统计局任职时间较短,消息人士多判断问题与其在财政部任职期间有关。王保安长期在财税部门工作,曾是财政部原部长项怀诚的秘书,先后担任过国家税务总局办公厅副主任,财政部办公厅副主任、政策规划司司长、综合司司长、经济建设司司长等职务,期间曾挂职黑龙江省省长助理,兼任国务院农村税费改革工作小组办公室主任。2009年12月任财政部部长助理、党组成员,2012年2月任财政部副部长、党组成员,分管综合司、社会保障司、金融司、财政科学研究所、中国清洁发展机制基金管理中心(PPP中心)、中国财经出版传媒集团,是财政部PPP领导小组组长。2014年以来财政部力推的PPP,前期文件多在王保安主持下制定。2015年5月,王保安调任国家统计局党组书记、局长。

  目前,王保安已被免职。国家发改委副主任宁吉喆兼任国家统计局局长。■


============== 133天前

  人物名片:朱瑞峰,中国著名独立调查记者,人民监督网创始人、主编现,居北京。

 

 

  他在家里安装了七个摄像头,不同角度,不同方位,是为了防范那些曾经被他报道过的当事人,冒充普通人闯到家里进行恐吓。

 

  他在和当事人交涉的时候,会拿好几部手机,每一部都提前拨好110。当有危险的时候,就可以随时联系到110

 

  他有一个网站,人民监督网,但却被戏称为只有一个人的网站。他说,其实他背后有一个技术团队,因为人民监督网被不断地封杀,他也只能不断地请技术人员帮自己维护网站。

 

  他是朱瑞峰,他创办的人民监督网依据《中华人民共和国宪法》,揭露了各地众多贪腐大案。几十名部级、厅级高官,近百名处级、科级腐败官员被党纪处分、免职、撤职或送进监狱。

 

  “你是个中国共产党员,党的纪律和法律规定,你可以拒绝一名记者的采访,但你不能拒绝一个公民的监督,而我现在依据宪法进行监督。他经常这样说。

 

  朱瑞峰很少通过别的媒体来爆料,他一般都经过调查,在人民监督网上进行爆料。

 

  媒体同行和很多国内外同行都认为,雷政富事件是一个标志性案件,这个爆料导致21名厅级以上干部落马。就像《纽约时报》所报道的那样:朱瑞峰因为雷政富事件而一举成名。

 

  但朱瑞峰自己认为,关注社情,关注民生的那些爆料才是他最成功的。比如说山西疫苗事件,山西临汾纪委书记沈庆华年龄造假事件。他踏踏实实的调查采访,以自己的努力一步步的推动事件的发展。

 

  作为一个职业调查记者,调查性报的爆料的时机很重要。

 

  201211201641分,朱瑞峰的调查性报道重庆市北碚区委书记雷政富接受性贿赂与少女淫乱视频发表后,雷冠希书记一时成为互联网上的焦点。

 

  66小时后的11231108分,重庆市政府新闻办发布消息:经重庆市纪委调查核实,互联网流传有关不雅视频中的男性为北碚区委书记雷政富。

 

  1123日,重庆市委研究决定,免去雷政富北碚区委书记职务,并对其立案调查。 至此,雷冠希”——重庆市北碚区书记雷政富被双规,创下了舆论监督66小时撂倒正厅级高官的历史记录。

 

  “雷政富事件在网上经过发酵,很引人注目,但是爆料的时间段,他们进行了精心研究。

 

  “如果经过认真调查之后发到网上,可能马上就被封掉,或许另一个重大事件马上把它掩盖。

 

  那时,中纪委新任书记王岐山上任,朱瑞峰对王岐山进行了分析,认为他比较正直。王岐山当时力挺习近平总书记的反腐,发这个爆料就是适应了当时的大局,对国家的法律进程是有好处的。

 

  “十八大期间是没有媒体发这种反腐的消息的,十八大一结束,这些反腐的消息顺应了中央的形势,一定会引起轰动。所以这个料当初压了一个多月,只是因为时机不到。

 

  当时重庆政局形势复杂,涉及不雅视频的官员全都没有得到有效有效处理。重庆公安局中有人对局长王立军不满,将涉及20余人的不雅视频交给朱瑞峰,要求他在两会之间爆料,但朱瑞峰没有同意。

 

  他认为报道的时机应该由其自己决定。拿到视频之后,朱瑞峰要求见到当事人来进行核实采访,提供视频的警察推荐涉案老板肖烨。肖烨以女性设局引诱官员上钩,借此拍摄不雅视频,威胁官员以满足自身利益。

 

  朱瑞峰要求采访肖烨,但肖烨已成惊弓之鸟。于是经警察推荐,他找到另一个涉案的当事人核实此事为真。

 

  一个月后,雷政富不雅视频在网上流传,引起轩然大波。

 

  每接到一个爆料,朱瑞峰先看是否符合他们的定位。之后开始审查证据,审查通过后,经过采访调查就会发布到人民监督网上。

 

  朱瑞峰的调查报道没有接到一张传票。

 

  在初期,经常会有人打电话要求删掉网上的稿子,但都遭到了朱瑞峰的严词拒绝。他认为他的报道没有错,他们可以随时上法院对质。

 

  他说:我的报道都是经过认真调查的,我奉陪到底!

 

  他相信自己的报道证据确凿。一般我有十个证据,我写七个,剩下的留着跟你打官司。他觉得,做一名爆料人,要把握自己的主动权。

 

  在朱瑞峰做职业报料人的这段时间里,他经历过很多惊险时刻。

 

  但他始终认为,自己所遭遇到绑架、恐吓、封杀都是一些贪官污吏的个别行为,国家对他还是很支持的,一旦他被外地贪官污吏所绑架恐吓,北京市公安局会第一时间出警。

 

  朱瑞峰曾经报道廊坊市的村支书刘广富(人大代表)霸占厂矿,用来建别墅。因为刘广富和廊坊市委秘书长李波关系比较好,曝光以后,李波派廊坊公安局副局长孙维克,带着警察和当事人到北京对他进行恐吓。但刘万永、周泽都以自己的方式对他法律援助。

 

  但他的电话已被监听,孙维克以个人手机打电话对周泽进行恐吓,逼他放弃支持朱瑞峰,周泽立即到北京市公安局报案,得知恐吓电话为孙维克所打的时候,周泽将整件事情的来龙去脉披露到网上,在网上引起了不小的风波,搜狐微博还对朱瑞峰进行线上采访。

 

  还有一桩是披露山西一位副市长与煤老板相互勾结。副市长的妹夫是县长助理,他带着七个煤老板对朱瑞峰进行绑架殴打。

 

  最开始先以利益诱惑朱瑞峰,他以有事情为由想遁走,但被县长和保镖拦下。

 

  随即一个操着山西口音的彪形大汉奔到他面前,晃了晃手中的证件,以北京市公安局警察自居,但被被朱瑞峰识破。

 

  随后他们一窝蜂似的涌到了朱瑞峰面前,想挟持他进入他们的车中。朱瑞峰马上开始挣扎,但随即喉咙被锁住,无法喊叫出声。幸好赴宴之前他在口袋中放着拨好110的手机,得知情况不妙,他果断按下呼叫键。

 

  几分钟之后,北京警方赶到,县长和其余三个人逃走,还剩下四个。朱瑞峰已经事先记下了他们的车牌号,警察20分钟之后拦下了逃走的人,带到了派出所。公安局扣押成功。

 

  在她的爆料生涯中,这样的事情还有很多。

 

  但他并无丝毫退意,他在过去打过工,经过商,做媒体记者时在基层工作很多年,什么样的人都见过。他无所谓。

 

  另外北京的环境比较好,他的报道都有确凿的证据,他无所畏惧。

 

 

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============== 141天前

核心提示:时任太钢集团董事长陈川平,与令计划、令政策兄弟有交情,这层关系在山西官场上层人尽皆知。可对于陈川平执掌的太钢,原山西省环保厅长刘向东开起罚单一点不手软。陈川平找到令政策亲自出面说情,刘向东只答应“可以酌情从轻处理,但一点不罚是不可能的。”

近来,山西省委书记王儒林的一段讲话视频引发外界关注。在一场专题党课上,王儒林讲道:“我们省的一位原厅长,2015年3月被‘两规’。从他身上、车上、办公室、住所、租赁的房屋等多处起获了巨额人民币,和各类外币、银行卡、存折、黄金等等,光这些真金白银就有1.5个亿,还有大量字画、玉器、古董和多套房产。这些涉案金额不下两个亿。但他还找私营企业老板借车,车用一段时间他认为旧了,再找那个老板换新的,老板就再给他买新的。”

谈到刘向东的权钱交易时,王儒林甚至用“叹为观止”来形容。“敛财已到了疯狂的地步,大小通吃,甚至在饭桌上集体公开收受请托人5万、10万,甚至更多的钱财。办案人员收缴他的赃款时,看到地上随便扔着成箱成袋的现金,上面落满灰尘,有的已经发霉变质。”

数名山西官场人士确认,王儒林口中这名疯狂敛财的“亿元巨贪”,正是山西省环保厅原厅长刘向东。然而此前刘向东留给外界的印象,却是一名铁腕治污的硬汉、全国环保系统的先进典型、媒体笔下“为环保而生”的“明星厅长”。

带着匪气的厅长

刘向东祖籍河北平山,其父曾担任山西省厅级干部,他从青少年时期便一直在山西。刘向东从山西大学毕业后,当过几年记者,之后便进入仕途。28岁成为太原市第一商业局副局长,36岁跻身厅级干部行列。一名熟悉山西政情的人士告诉廉政瞭望记者,刘向东的仕途顺风顺水,除了他能力出众、抓工作是把好手、搞关系也在行,父辈的提携也不可或缺。

一名早年与刘向东有过接触的人士介绍,刘为人豪爽,甚至带着几分匪气。对朋友很热心,对看不顺眼的人丝毫不客气。刘向东担任山西省外贸厅副厅长时,和朋友去歌厅唱歌,因为争抢陪酒小姐,还跟另一群人大打出手。

2000年,45岁的刘向东出任山西省供销社理事会主任、党组书记,成为正厅级官员。但他却很快遭遇各种举报,有说他乱搞男女关系的,也有反映他收受贿赂、将商业大厦低价出租的。

这些举报给刘向东的仕途带来一些影响。刚晋升正厅的那几年,刘向东曾积极争取,希望外放出去当个市长,最后却无果而终。

2006年,刘向东调任山西省环保局党组书记、局长。当地人士介绍,这次平调让刘向东的仕途前景愈发黯淡。他已51岁,几乎没有年龄优势可言,当时的环保局还没有升格为环保厅。“刘向东此前就有不少负面传闻。从此之后,或许更是一门心思掉到钱眼里。”

在这时,山西省严重的污染状况与各界对于环保的重视,令环保部门变得重要起来。2005年,山西省大气环境质量排名全国倒数第一。临汾市甚至被外媒称为世界上污染最严重的十大区域之一。全国城市环境综合整治定量考核结果显示,空气质量劣于国家三级标准的43个城市中,山西就占了16个。时任山西省领导提出,要以“壮士断臂”的决心和勇气治理被污染的环境。

刘向东显然从中窥见到“商机”。同时他也开始信奉,要致富,就得当“恶官”。

不讲情面的“恶官”

自2006年起,刘向东主政山西环保系统7年。卸任之时,一本《“恶官”刘向东环保纪实》的书籍出版发行。该书赞扬刘向东“宁施恶,不随俗”,还说大家对刘有敬畏之情。刘向东也对外表示:“有点霸道不是坏事,别人不敢轻易对你不恭,觉得你头难剃。”

上任之后,刘向东推动了环保的“一票否决制”,要求对政府官员进行环保考核,考核结果作为政府评先评优和干部提拔任用的重要依据,在干部考核和提拔任用中实行环保一票否决。

在省领导的支持下,刘向东还建立起“环保统一战线”。山西省环保部门分别和中国人民银行太原支行、电力部门、太原铁路局等19个部门联合执法,对于可能产生环境污染的企业,进行不予贷款、断电以及停运等方式处理。

山西省委原常委、副省长杜善学

大权在手,刘向东当起“恶官”便有底气。山西省委原常委、副省长杜善学,在官场中也是“恶名昭著”,因为工作作风强势,被人送上“杜根子”的绰号。当市委书记时,杜善学可以在市委常委会上拍桌训斥市委常委,骂起县委书记来,直叫对方双腿发抖。而且自打他担任市委书记,就被视为晋升副省的热门人选。

像杜善学这样的政坛明星,许多人巴结还来不及,偏偏刘向东不给面子。在一次全省环保系统会议上,刘向东点名批评杜善学主政的城市,还当众让该市环保局长回去捎句话:“给杜善学说,他不给山西环保事业的面子,我就不给他面子。环保考核是硬指标,不合格就是不合格。”

此后,杜善学亲赴太原宴请刘向东,刘向东却推说要赴另一个饭局,直到晚上八点才到。

时任太钢集团董事长陈川平,与令计划、令政策兄弟有交情,这层关系在山西官场上层人尽皆知。可对于陈川平执掌的太钢,刘向东开起罚单一点不手软。陈川平找到令政策亲自出面说情,刘向东只答应“可以酌情从轻处理,但一点不罚是不可能的。”

据知情人士透露,刘向东在工作中喜欢标新立异,提出要集中优势兵力,打环保歼灭战。他组织了一系列环保检查执法,还取名叫“突破吕梁”、“挺进临汾”、“阻击运城”。这些环保战役打到哪儿,刘向东捞钱的手就伸到哪儿。王儒林更是用“大小通吃”来形容刘向东的敛财手段。

善于造势的“环保斗士”

之前曾有媒体报道,刘向东在饭桌上公开受贿,还与一名从事环保产业的女企业家关系密切。一名当地人士告诉廉政瞭望记者:“刘向东究竟收了哪些人的钱,别说外人不清楚,恐怕连他自己也说不全。两个亿的涉案金额,给他送过钱的人估计得成百上千。”

这名人士告诉记者,有一名县委书记对外招商时向厂商承诺,说自己与刘向东关系不错,未来企业的环评能够“享受最大优惠”。工厂投产前,县委书记示意企业家趁着饭局的机会向刘向东“表示”几万块钱。企业家有些不情愿,不是说环评能“享受优惠”吗?县委书记说,几万块钱就是“最大优惠”。“换做其他关系,凭几万块钱就能请得动刘向东?”

在放手捞钱的同时,刘向东的确也在铁腕治污。在他的任内,山西关停了大批污染企业,一些人如他所言,被“罚得倾家荡产”。

一名山西省环保厅内部人士介绍,刘向东在工作中的确有过人之处,除了工作效率高,办事雷厉风行之外,还特别懂得造势。“比如一篇很普通的工作汇报材料,经过刘向东的点拨,立刻变得生动起来。或许因为早年干过记者,他一眼就能把材料中的亮点抓出来,再经过包装打磨,就变成了不得的工作经验。什么率先呀、全国第一呀,让人眼前一亮。”

2006年,刘向东还向临汾、大同、阳泉三个污染城市的市长,发出了公开信,全国媒体一下子聚焦山西环保。收到信的市长压力很大,相继来太原拜访刘向东。

铁腕作风加上善于造势,让刘向东很快成为明星人物。在环保厅长任内,他接连获得国内和国际上最高的环保荣誉奖项,山西连续两次在全国环保厅局长会议上作典型发言。据《山西日报》报道,时任环保部领导在公开会议上号召,全国环保局长要有一种刘向东精神。

无论是刻意为之还是歪打正着,刘向东竟成了环保卫士,各种荣誉纷至沓来,也令他的仕途行情看涨,甚至有了冲击副省的希望。2008年,53岁的刘向东迎来政绩与名望的巅峰,此时,他的敛财步伐也缓慢起来。一名当地人士介绍,当时流传一种说法,因环保治理的政绩,刘向东有可能升任副省长。这一阶段,刘向东刻意保持低调。

然而很快,刘向东的美梦破灭,倒是那些他认为在环保工作中欠账很多的同僚平步青云。太钢集团原董事长陈川平、潞安集团原董事长任润厚先后升任副省长,产煤大市吕梁的前后两任市委书记聂春玉、杜善学升任省委常委。刘向东曾抱怨过,自己上头没人,升不上去不奇怪,只是让这些人上去,环保工作的“一票否决制”也就形同虚设。

首名被“双开”的省委巡视组组长

仕途无望的刘向东,重新开启了自己的“恶官”模式——只要涉及到环保的事,他就敢插手。除了敛财,刘向东还长期与多名情妇同居,并为他们在太原安排了住房。

尽管“恶名”在外,但山西的许多政商界人士却逐渐摸清了刘向东的套路。一名来自山西忻州的企业家是刘向东的同学,他因企业环保不达标被开罚单,于是想找刘向东疏通一下关系。另一名同学劝他:“找刘向东可以,但别扯什么同学情谊,人家只认钱。”

2013年7月,刘向东离开山西省环保厅,出任省委巡视组一组组长。能够担任此项职务,这一度被外界解读为他基本上平安着陆。

此后,山西省委统一部署了一轮巡视,刘向东任组长的一组巡视对象为吕梁市。一名熟悉山西政情的人士介绍,巡视吕梁正是刘向东落马的导火索之一。

原山西省委常委、统战部部长白云

刘向东熟悉吕梁的情况,此前就与当地官员和煤老板建立了利益关系。在巡视过程中,他一面继续收钱,一面泄露巡视工作秘密,并未查出多少问题。但巡视结束后,上级纪委的调查却揭开了当地问题的盖子,吕梁市领导丁雪峰、张中生,曾在吕梁工作过、后相继晋升省委常委的聂春玉、杜善学、白云,以及曾担任吕梁市长、后调任忻州市委书记的董洪运接连落马。两相比照,突显出刘向东在巡视工作中的刻意隐瞒。

2014年10月,刘向东参与山西省第二轮巡视工作,但他这次明显干劲不足。有媒体称,刘向东可能已经感觉到自己要出事,做事小心谨慎,连朋友都很少见。

该来的总会来。2015年3月,刘向东接受组织调查。12月3日,他成为十八大后第一个被“双开”的省委巡视组组长。

 
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============== 154天前

  据最高检消息,山东省委原常委、济南市委原书记王敏涉嫌受贿一案,近日已由宁波市人民检察院向宁波市中级人民法院提起公诉。

  法制晚报记者发现,包括王敏在内,至少有6名“落马”的省部级干部都与同一个人有关,这人就是房地产商赵晋。被赵晋坑了的6老虎中3人是他“爹”。其父赵少麟,曾任江苏省委常委、秘书长,赵少麟在退休8年后被查;第二个是国家行政学院常务副院长何家成,他是赵晋的“干爹”;第三个就是河北省委原书记周本顺,赵晋是其妻子的干儿子。

  最近二十年,赵晋在北京、天津、江苏、山东等地开设公司上百家,积累财富上百亿,留下的却是一幢幢与规划严重不符、配套不足、质量堪忧的建筑。

赵少麟

赵少麟

  通过自己关系帮儿子开发房地产

  第一位落马涉及到赵晋的“老虎”,就是其父赵少麟。中纪委通报的表述为,“拉拢腐蚀领导干部”、“纵容其子开设私人会所,并多次在私人会所宴请有关领导干部”、“伙同其子行贿”、“向他人送礼金”等等。

《 法制晚报》记者采访获悉,仕途从未离开过江苏的赵少麟,在江苏省内特别是省委干部群体中口碑很差。据多位江苏省委老干部透露,赵少麟在省委任职期间,善搞关系,只看上不看下,“不办实事”。

  赵少麟在南京担任市委副书记期间,曾就其分管的农业工作发表看法:“像农委这种单位,既没权又没利,就该撤销掉。”对此,有江苏省委老干部直言其“不务正业”。

  赵少麟也是中央巡视组到江苏开展巡视工作后首个被查的“老虎”。赵少麟的简历信息还显示,其2014年已经68岁,早在2006年便已退休。虽然其退休后曾在中国老龄事业发展基金会任第一副理事长,但其已经退居二线长达8年之久。

  2014年10月27日,在赵晋所住的傅厚岗28号院,有江苏省委老干部向法晚记者表示,从中央纪委关于赵少麟被查的宣布信息看,其还是在江苏任职时有问题。

  这位老干部还向法晚记者透露,赵少麟身居高位时,曾通过自己的关系帮助其儿子开发房地产。据其透露,赵晋和苏州一些企业家关系密切,其儿子赵晋搞房地产也是从苏州起步。

  据《法治周末》和《齐鲁晚报》报道,其子赵晋已于2014年7月在天津被有关部门带走,赵少麟被查很有可能是被其儿子“坑爹”。

  两报此前报道称,2014年7月初,天津高盛地产和天津汇景地产的高管被有关部门控制,其中就包括赵晋。而这两家公司的法定代表人均为赵晋。赵晋被带走后,《法治周末》报道称,赵晋在天津政界的许多关系都是依靠其父亲赵少麟的关系建立起来的。

武长顺

武长顺

  其亲属与赵晋有合作且关系密切

  2014年7月20日,时任天津市政协副主席、市公安局长武长顺落马。

  武长顺出生于1953年1月,在天津政法系统深耕40多年,在天津警界有“武爷”之称。

    在天津采访时,曾有天津房地产业人士向法晚记者(微信公众号:观海内参guanhaineican)透露,赵晋和武长顺的亲属有合作,且关系密切。

  多家媒体报道称,武长顺与赵晋交情不错。

  《法治周末》曾透露,由于赵晋团队为扩充建筑容积率多次更改建筑结构设计,引起承包方江苏省宜兴市太湖地基工程有限公司的不满和质疑。赵晋不仅扬言要扣减数千万元施工款项,还要将该公司冯姓负责人“绳之以法”。

  之后,天津公安机关成立专案组,对冯姓负责人立案侦查,并以涉嫌工程重大安全事故罪在2014年1月8日对冯姓负责人进行网上追逃。

  财新网报道,天津诚基经贸中心业主郭莉在与开发商抗争过程中,曾被公安机关以“涉嫌妨害公务罪”拘留,之后因妨害公务罪被判刑一年。

  后来郭莉听说,武长顺以天津市委政法委副书记的名义做过批示,称郭莉袭警,应严肃处理,判实刑。

  武长顺和赵晋确实关系不错,也帮忙摆平了一些事情,但两人在生意上的利益往来并不多。相比之下,近年来发生在天津城建系统的塌方式腐败更值得关注。

  早在2013年7月9日,中央第五巡视组就曾向天津市反馈巡视情况。

  中央巡视组表示,天津在党风廉政建设和反腐败工作方面,国有企业大案要案频发,城市建设领域腐败问题突出,农村基层腐败不容轻视,“一把手”违纪违法案件多危害大。

  此后,天津市河东区人大常委会原副主任孙基刚,天津市委城乡规划建设交通工委原书记沈东海,天津市河北区原政协主席崔志勇等多名官员落马。

周本顺

周本顺

  赵晋是周妻的“干儿子”

  2015年7月24日,河北省委原书记周本顺涉嫌严重违纪违法“落马”。

  据财经杂志报道,就在周本顺被查的当天,其妻段雁秋也被中央纪委专案组从北京带走调查。 段雁秋经常往返于湖南和北京之间,但在北京的时间更多。在北京,段雁秋给身边人留下的印象,同样是比较高调。在一次规格极高的宴席上,段雁秋曾说,“我生了一个男娃,现在有两个儿子”。“生的男娃”指周靖,“两个儿子”则包括了她认的“干儿子”赵晋。

  知情人士透露,在“干妈”段雁秋的引导下,赵晋在地产生意之外,还成为了中国书画界的“无名英雄”。在天津和南京两地,耗巨资收藏大量的名贵字画,为此赵晋专门招了4位书画助理,负责公司书画方面的业务。

  此外,段雁秋的“两个儿子”关系融洽。周靖与赵晋是多年的好友,两人一直形影不离,经常混迹于南京。自从赵晋被警方带走后,周靖再也没有去过南京,而是四处为赵晋案“活动”。但最终,周靖自身也难逃被查的命运。

  据媒体报道,周靖与赵晋在长沙芙蓉路、怀化市区联手拿下至少三个房产开发地块和一个政府工程项目。

  成立于2007年年底的长沙星利捷汽车销售服务有限公司,这家专营保时捷的企业,有一名张姓董事是周靖的远房亲戚。而注册资本2500万的两大法人股东中,武汉康顺汽车服务有限公司占股43%,后者的法人代表也是这名张姓董事。

  张姓董事即是周靖的代持人。周靖与赵晋在湖南实际拥有了至少两家名车4S店。两人的合作不仅局限在汽车销售行业,还涉及到了房地产。 

  赵晋在南京拿地都与杨有关

  法晚记者梳理发现,2006年11月,时任无锡市委书记的杨卫泽,升任江苏省委常委。同月,赵少麟退休。两人仕途履历没有明显交集。

  不过,有媒体报道,杨卫泽于2011年担任南京市委书记后,赵晋的地产公司向南京进军,在南京接连拿地。知情人士称,赵晋在南京拿的地,基本上都与杨卫泽有关。杨卫泽2015年年初被调查后,办案人员多来到赵晋的公司,了解情况。 

  2015年7月31日,中纪委通报报,第十八届中央候补委员、江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽严重违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项;严重违反廉洁自律规定,收受礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益,其特定关系人收受巨额钱款;严重违反中央八项规定精神,多次出入高档酒店和私人会所,接受他人宴请;利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂。其中,受贿问题涉嫌犯罪。

何家成

何家成

  赵晋称呼何家成为“干爹”

  2014年10月11日,国家行政学院原党委委员、常务副院长何家成与赵少麟同日双双“落马”。

  何家成1956年5月出生,江苏南京人,1978年到1981年在南京大学攻读经济学学士学位。出生于1946年10月的赵少麟,祖籍山西原平,却是在南京长大,仕途也从南京开始。

  一南一北看上去没有关系的两家人,私下却有着密切来往。

  据澎湃新闻报道,何、赵两家早年就有相识。赵少麟的儿子赵晋和何家成关系很好,他甚至可以直接向何家成推荐地方干部。

  何家成喜欢杭州,赵晋多次陪同前往。何家成的女儿也曾在赵晋公司“吃过空饷”。

  另有多位消息人士告诉财新记者,何家成与赵家是通家之好,赵晋称呼何家成为“干爹”。

  2014年10月,何家成落马后,一位自称是其昔日下属的网友“感悟生活”撰文回忆,“家成先生对外极为低调,比如他总是穿着没有任何商标的衣服,即使在正式公开场合也喜欢穿着一双普通布鞋,绝不抽价格高得离谱的香烟,办公室和家里没有任何值钱的摆设……”

  颇为讽刺的是,据中央纪委通报,这位给人留下朴素印象的官员曾“利用职务上的便利为他人谋取利益并索取、收受财物,收受礼金;严重违反中央八项规定精神,多次出入私人会所”。

王敏

王敏

  赵晋被抓后将王敏供了出来

  近十年来,在济南市委原书记王敏的力挺下,赵晋的生意顺风顺水,财源广进。基于为赵晋提供了诸多便利,王敏向其索贿的底气十足,俨然把赵晋当成了自家的“钱袋子”和“提款机”。赵晋则对王敏“知恩图报”,先后向其行贿现金、房产、名人字画等钱物累计达人民币1800余万元。

  据中纪委网站报道,王敏在《忏悔书》中说:“夜夜难以入睡,几乎天天半夜惊出一身冷汗,醒来就再也睡不着,总想不知道什么时候就出事。白天常常魂不守舍,省委通知开会,怕在会场被带走;上班时怕回不了家;上级领导约去谈工作,也怕是借题下菜。开会时在台上坐着,往往心不在焉,只得强打精神撑着;一个人时,唉声叹气,多次用拳头敲打自己的脑袋,发泄胸中压力。”

  即便如此,王敏仍心存侥幸,总觉得赵晋不会将他供出来,直至被带走接受组织调查那一天,还对其抱有幻想。

  为了让女儿一家过上所谓的幸福生活,王敏纵容女儿在赵晋的公司长年“吃空饷”,并多次打招呼、拉关系、铺路子,帮助女婿承揽工程牟利。

  放纵妻子、女儿、女婿,整个家庭形成了以王敏为核心,夫妻联手、全家上阵、共同敛财的链条,陷入了“物质生活享乐化、精神生活颓废化、家庭生活逐利化”的泥沼。

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============== 159天前

  中国中化集团公司党组成员、董事、总经理蔡希有涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

  蔡希有简历:

  2014年8月出任中化集团总裁。

  此前在中国石油化工集团公司先后担任锦州石油化工公司副总经理,大连西太平洋石油化工有限公司副总经理、代总经理,中国石化销售有限公司常务副经理,中国国际石油化工联合有限责任公司总经理、党委书记,中石化炼化工程(集团)股份有限公司董事长,中国石化集团公司党组成员、中国石化股份有限公司高级副总裁、总法律顾问等职务。兼任中国中化股份有限公司副董事长、中化泉州石化有限公司董事长、中国金茂控股集团有限公司董事长、金茂(中国)投资控股有限公司董事长。

  毕业于抚顺石油学院,后获中国科技大连培训中心工商管理专业硕士学位,教授级高级经济师。(简历摘自中国中化集团公司网站)

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============== 170天前

刘志庚

  广东省副省长刘志庚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

  刘志庚简历:

  刘志庚,男,汉族,1956年6月生,广东兴宁人,1973年10月参加工作,1985年2月入党,吉林大学政治经济学专业,博士研究生学历(全日制教育:吉林大学国民经济计划专业,本科学历)。

  1973.10-1979.08 兴宁县陂宁公社小学教师;

  1979.09-1983.07 吉林大学经济系国民经济计划专业学习;

  1983.07-1989.03 深圳市计划局综合计划处科员、副科级、正科级、副处长;

  1989.03-1990.02 深圳市计划局综合计划处处长;

  1990.02-1991.12 深圳市计划局局长助理;

  1991.12-1992.12 深圳市计划局副局长;

  1992.12-1993.08 深圳市龙岗区委常委、区政府负责人;

  1993.08-1995.07 深圳市龙岗区委副书记、区长;

  1995.07-1995.08 深圳市龙岗区委书记兼区长;

  1995.08-2002.04 深圳市龙岗区委书记(其间:1996.09-1999.06在吉林大学政治经济学专业在职博士研究生学习);

  2002.04-2004.02 清远市委副书记、市长;

  2004.02-2004.03 东莞市委副书记;

  2004.03-2004.04 东莞市委副书记,副市长、代市长;

  2004.04-2004.05 东莞市委副书记、市长;

  2004.05-2006.03 东莞市委副书记,市长、市政府党组书记;

2006.03-2006.04 东莞市委书记,市长、市政府党组书记;

  2006.04-2006.05 东莞市委书记,市人大常委会主任、党组书记;

  2006.05-2011.11 东莞市委书记,市人大常委会主任、党组书记,东莞军分区党委第一书记。

  2011.11-     广东省副省长
 

  十七大代表,十届全国人大代表,省八、九、十次党代会代表,省九、十届人大代表。(简历摘自广东省人民政府网)

  被查前两天分赴两市检查工作

  据广州日报报道,2月2日,广东副省长刘志庚率人赴湛江市检查春运工作。刘志庚强调,让广大群众安全回家欢度春节是民生大事,事关社会稳定,春运工作责任重大,来不得半点松懈。他要求有关单位要确保广大旅客“走得了、走得好、走得安全”。

  据韶关日报报道,2月3日,广东副省长刘志庚率领省有关部门负责同志来韶检查春运工作,并代表省政府慰问春运一线工作者。

  刘志庚任东莞市委书记时语录

  “很多妻子在丈夫去东莞出差时都会担心,这让我们感到丢脸!”

  “拿出最硬的措施,执行最严的标准,扫黄工作要高调抓,决不能给外界以‘黄色地带’的印象。”

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============== 172天前

官方通报甘肃武威民政局副局长坠楼自杀

2015年1月,马生智(左一)参加武威福彩助薛百敬老院活动(资料图)

官方通报甘肃武威民政局副局长坠楼自杀1

马生智坠楼的武威市政府七层大楼

  记者从甘肃武威市政府新闻办获悉,1月17日晚,武威市民政局副局长马生智从市政府西楼跳楼身亡,经当地警方现场勘查和调查取证,最终判定马生智为坠楼自杀。

  武威市政府新闻办负责人表示,根据警方调查情况和马生智本人留给单位与家属的两份遗书内容来看,马生智自坠身亡的主要原因是:本人及妻子长期患病,其心理负担十分沉重且表现出厌世倾向,最终选择了坠楼自杀的极端行为。

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============== 173天前

  2016年1月15日,河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫刚刚对全市扶贫工作进行了谋划,次日,便因涉嫌严重违纪被调查。

  “陈雪枫要出事”的消息,早在2014年中央第八巡视组巡视河南期间就已传出,但悬在他头顶的靴子,两年后才落地。

  与其他落马官员不同,陈雪枫出事前并未见过多裙带被查,知情人证实:“去年仅抓了他两个情人,以及河南煤化工集团一个负责运营的处长。”

  河南煤化工集团由数家煤企整合而成,是陈雪枫在2008年一手操办起来的国有独资公司,彼时,作为集团董事长的陈雪峰,是中原地区最出名的煤炭大佬。

  但近几年,河南多个煤企高管陆续被查,以至于陈雪枫落马后,外界猜测其受“余波”所致。

  曾与陈雪枫为同事的前厅级官员李进军说:“那些老总与陈是对立关系,多是他整下去的,当然,这些人不少有问题。”李进军自称也受陈雪枫“迫害”被判刑7年,由于身体原因,目前监外执行。

  陈雪枫仕途经历颇为传奇,家境贫寒的他,从一个煤矿技术员,一直成长为河南省副省长,以及河南省委常委、洛阳市委书记。知情人告诉民主与法制社记者:“陈雪枫的问题,除涉及煤炭外,还涉嫌3次贿选。”

  陈雪枫政商史

  1958年9月,陈雪枫出生于河南开封杞县农村,2岁丧母后,靠吃“百家饭”长大。他少年时的一位玩伴说:“陈雪枫小时候尝遍人间辛苦,常遭人白眼,后来靠练拳保护自己,天天想着如何打败别人。”

  “可以说,他的家庭教育是缺失的,这导致他为人孤僻,办事很少留后路,但很聪明,肯钻研,目的只有一个,就是成为人上人。”他的玩伴还说,陈雪枫上大学后,人生开始转变。

  公开资料显示,1982年陈雪枫从中国矿业学院毕业后,去了义马市矿务局观音堂矿任技术员,28岁时成为洗煤厂厂长,期间获省级劳动模范称号,并研制了8项新技术。

  那时的陈雪枫为工作,几乎没照顾过在开封老家的妻子,女儿出生后在家待了9天便返回单位,以至于陈妻无人照料,落下病根。

  此后,陈雪枫逐级升迁,历任观音堂矿副矿长、矿长、义马矿务局副局长等职务。可以说,在义马工作期间,陈雪枫顺风顺水。

  但2000年他被调往鹤煤集团任总经理后,被时任鹤煤集团董事长李永新压制,陈雪枫虽郁闷,却没任何办法,也是从那时起,他与李永新结怨。

  陈雪枫在鹤煤集团不到一年,2000年7月赴永煤集团任总经理,一年后升为董事长。

  刚去永煤集团时,中国煤价仅100多元一吨,随后几年,价格飙升至700元每吨,这期间,陈雪枫完成原始资本积累。

  记者调查得知,上海宝钢是永煤集团最固定的大客户之一。陈雪枫联合上海宝钢以及巴西一家公司,共同成立龙宇能源股份有限公司,进行资源扩张。

  该公司除煤矿开采外,还延伸至轴承机械、铁矿开采、矾业开采等,甚至连洛阳栾川的钼矿,都有永煤集团的开采区。

  当年,鹤煤集团董事长李永新为与陈雪枫抢钼矿市场,在陕西收购了一处钼矿,二人积怨就此加剧。

  2006年时,永煤集团在全国十大煤炭企业中已排名第二。在陈雪枫带领下,永煤集团发展成以并购重组、矿权受让、联合开发以及低成本战略扩张见长。

  《河南日报》曾评价:“陈雪枫盛名于永煤。一定程度上,陈雪枫成就了永煤,而永煤也成就了陈雪枫。”

  而陈雪枫为稳固地位,给永城市不少政府单位建设了办公楼。

  强势重组

  “陈雪枫带领永煤集团虽成为全国一面旗帜,但做得再好,也只能管住永煤,与同类煤企老总级别一样。”上述前厅级干部李进军说。

  大约2007年前后,陈雪枫向河南省政府打报告,提出成立河南煤化工集团的想法,政府方面让陈具体操作。

  李进军是中原大化集团有限责任公司(简称中原大化)高层之一,他说,2007年左右,河南省国资委找到其董事长,说新成立的煤化工集团准备合并中原大化。

  这位董事长因不想与陈雪枫共事,随即选择与鹤煤集团合作,成立了中原煤业化工集团(简称中原煤化),李进军进入这家公司担任高层,并起草了公司章程、规划等,李永新担任董事局主席兼党委书记。

  这一合作,彻底激怒陈雪枫。其通过一系列运作,让中原煤化仅成立几个月就被注销,目前在网上几乎找不到该公司的有效信息。

  2008年12月5日,河南省政府将永煤集团、焦煤集团、鹤煤集团、中原大化以及河南省煤气集团5个国有企业重组,成立为河南煤业化工集团,陈雪枫为董事长。此次合并,被不少专家解读为“谁也挡不住”。

  就这样,陈从一个煤企老总,变成5个国有企业的掌门人。搞技术出身的李进军,进入河南煤化集团,成为较高级别的调研员。

  3个月后,2009年3月16日,李永新被河南省政府任命为河南省安监局副局长。可靠信源称,陈雪枫担任煤化工董事长后,公开宣称必须要李永新的人头,“派100多人查了几个月,住宿费花去300多万元。”

  2009年8月,关于李永新的举报材料开始在网络流传,材料称其存在隐瞒亏损、受贿、侵吞国有资产等问题。2010年4月,李永新被“双规”。2014年,因贪腐被判无期徒刑。

  李进军说,办理李永新案时,自己也被纪检部门带走,“让交待向李永新介绍行贿的人,实在想不出,最后我也被以贪污罪判刑,罪名都是捏造的,我会一直向有关部门反映。”

  一个颇有意思的细节是,河南煤化工集团前期要调查李永新案时,该集团纪检组一李姓副书记曾质问陈雪枫:“为什么不查查永煤集团?”一个星期后,他就被免职。

  “站错队”

  记者调查得知,河南煤化工集团成立前,义煤集团原本也在重组名单内,依据当时安排,该集团董事长武予鲁将出任河南煤化工总经理,但陈、武二人都非常强势,互不买账。

  武予鲁事后得知还有几家公司参加重组更是恼怒,最后他选择退出。此后,义煤集团与河南煤化关系紧张,河南煤化集团下属的义马气化厂宁可去甘肃拉煤,也不用身边义煤集团的煤。

  2013年7月29日,武予鲁也遭纪委“双规”,9月12日河南煤化集团便与义煤集团重组成立了河南能源化工集团有限公司。不久前,南阳市中级人民法院一审判处武予鲁有期徒刑20年。

  实际上,从2011年1月起,陈雪枫就开始担任河南省人民政府副省长、党组成员,分管工业发展、安全生产、经营性国资监管等。

  “但河南煤化工集团在办公楼的29楼,一直为陈雪枫设有办公室,有200多平方米。他到洛阳任市委书记时,办公室都没撤。”李进军说。

  李进军还称,陈雪枫还有重组郑煤集团的想法,也派人洽谈过,但没成功。随后,河南煤炭业的“地震”,基本上围绕郑煤集团发酵。

  2013年12月22日,郑煤集团董事长孟中泽,被纪委调查;2014年8月11日,郑煤集团党委常委、郑煤电总经理祁亮山也接受组织调查。

  孟中泽与祈亮山均来自鹤壁矿务局(鹤煤集团前身),祈亮山也是因为孟中泽提名,被郑州煤电董事会一致同意聘用为郑州煤电总经理。

  更早时间的2011年5月,河南省煤层气公司董事长、总经理姜光杰被“双规”。姜从2004年1月起,担任郑煤集团总经理,2007年2月才到煤层气公司。

  值得一提的是,2011年,陈雪枫担任河南省副省长后,多次赴郑煤调研,该公司董事长杜工会频频陪同,2011年9月杜开始任河南省管国有企业监事会主席。

  但2013年4月28日,河南省政府免去杜工会这一职务,后也因涉嫌贪腐等问题,被检察机关公诉。

  尽管郑煤集团多名高层落马,但该公司至今未被合并。

  这些案件的推动,外界指多是陈雪枫操纵。《第一财经日报》曾称:“河南煤炭业地震不断,部分高管或因‘站错队’。”

  另外,2013年4月1日,河南煤化焦煤集团副总张永发蹊跷坠楼身亡一事,至今也没公布原因。坊间传闻,还是与煤炭改革有关。

  而河南另一家大型煤企董事长,害怕企业从自己手上被合并,在陈雪枫升任副省长前,离开企业,开始担任当地党委一把手。

  与这些事件形成反差的是,河南煤化工一些高层得到了升迁。如,2012年河南煤化集团与河南交通投资集团、郑州地产集团共同出资组建河南民航发展投资有限公司,该公司的董事长与总经理,由原河南煤化工集团的副总和会计师担任。

  饱受争议

  另有前河南煤化工集团人士透露,陈雪枫主政永煤集团时,与上海宝钢某些领导可能存在利益输送,这一说法虽暂无法佐证,但此前上海宝钢两位副总已经落马。

  陈雪枫或涉三次贿选的消息,是河南煤化工集团一前高管透露的,“第一次是2006年当选第八届河南省委委员、第二次为当选副省长、第三次是成为河南省委常委,目前有关部门已经掌握了贿选名单。”

  接近陈雪枫的人士吴丽丽还介绍:“陈很多时候在盲目投资。比如,乙二醇项目先后上了十几套,总投资近200亿元,目前有的没投产,有的技术改造。他在小时候割草的地方,还上了40多亿的项目,那地方没产业链,根本不具备投资条件。”

  吴丽丽透露:“河南煤化工集团与义煤重组时,号称收入将超2000亿元,而在银行贷款达1900亿,前年还贷68亿元,去年还100多亿,今年要还780亿元。”

  在记者接触的几名熟悉陈雪枫的人眼中,陈雪枫做事不留情面。有一次陈安排集团一位领导出差,这位领导因不想外出,本想发短信向妻子抱怨,可短信发给了陈雪枫,此事,被陈多次在会议上点名,导致其一直难抬头。

  河南煤化工集团人尽皆知的是,陈雪枫有一名在银行工作的情妇,因这位情妇供职的银行与煤化工集团距离很近,所以只要陈在集团期间,两人都会在7楼小食堂就餐,公共食堂则位于4楼。

  河南一媒体人说:“陈雪枫利用这个情妇,操作了大量贷款,目前有关部门已开始调查银行。”

  但陈雪枫遇事冷静的风格,也让很多人佩服。吴丽丽说,2012年2月15日,中原大化双氧水装置发生爆炸,一负责人跪着给陈雪枫汇报情况,陈了解无人伤亡后,只淡淡说了一句:“没死人的话,就起来吧!”

  虽然很多人惧怕陈雪枫,可他出入所有场合都会随身带着两名身高1.9米的私人保镖,原因是,自己的孩子曾在永城遭过绑架,此事让他一直心有余悸。“另外,他深知,得罪人太多,担心报复。”吴丽丽说。

(应被访者要求,李进军、吴丽丽均为化名)

 

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