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Brasil na Conferência das Partes (COP)

O projeto Brasil na COP visa coletar, classificar e disponibilizar os discursos do governo brasileiro dos últimos 20 anos apresentados no segmento de alto nível e na sessão plenária das Conferências das Partes (COP), órgão supremo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre as Mudanças Climáticas (UNFCCC, na sigla em inglês), ou apenas Convenção do Clima, como ficou conhecida. Aprovada há 30 anos durante a ECO-92, a Convenção passou a vigorar em 1994 - e a ter sua implementação fiscalizada a partir de 1995, com a primeira COP Climática, realizada em Berlim.

O eixo central do projeto é uma ferramenta (instruções e links logo abaixo) que permite consultar diferentes palavras-chave (tópicos) presentes nos discursos, com o intuito de fornecer matéria-prima para fiscalização, contraste e acompanhamento dos compromissos e resultados apresentados pelo governo federal. Facilitando, assim, as mais diversas análises e cruzamentos de dados.

A diferença entre aquilo que nossos governantes falam e o que realmente fazem é abissmal. Perante os eleitores, os organismos internacionais e os holofotes, os governos parecem estar em total sincronia com os chamados urgentes dos cientistas, ativistas e comunidades engajadas na luta ambiental. No entanto, a realidade é que o mundo continua avançando vertiginosamente para um aumento de temperatura maior do que 1.5°C até 2035, e que tanto os governos quanto as indústrias têm feito pouco para enfrentar a maior crise da humanidade.


Applicativo e site do projeto

  • Para usar o aplicativo, clique aqui.
  • No site do projeto você pode explorar a metodologia usada, o processo de coleta de dados e ler uma reportagem que exemplifica alguns dos seus usos.

Categorias analisadas

  • Acordo de Paris
  • Adaptação
  • Agricultura e sistema alimentar
  • Amazônia
  • Ambição
  • Biomas
  • Cerrado
  • Compromisso
  • Cooperação
  • Comunidades
  • Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC)
  • Desmatamento
  • Economia
  • Energia
  • Financiamento
  • Fiscalização e Monitoramento
  • Fundo Amazônia
  • Implementação
  • Mapa do Caminho de Bali
  • Mecanismos de mercado
  • Metas Acordadas
  • Mitigação
  • Países em desenvolvimento
  • Protocolo de Quioto
  • Responsabilidade
  • Sustentabilidade
  • Urgência

Arquivos e código

Nas pastas site e streamlit você poder encontrar os arquivos usado para criar o site e o aplicativo do projeto. O site está feito em HTML5/CSS/JavaScript. Já o aplicativo foi desenvilvido em Python, usando a biblioteca Streamlit. O app está hosteado no serviço Streamlit Cloud.

Pedidos Lei de Acesso à Informação (LAI)

Neste drive, você encontra registro das respostas aos recursos feitos pela Lei de Acesso à informação para o projeto BrasilnaCop. Os registros, a maioria em PDF, encontram-se divididos entre as respostas oficiais do processo, e os arquivos encaminhados pelos órgãos federais provocados.

Fontes e links arquivados dos discursos

Edição Ano Cidade País Agente Cargo url url_arquivo
COP26 2021 Glasgow Escócia Joaquim Leite Ministro do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-26-2021-1 https://tinyurl.com/Cop-26-2021-arquivo
COP25 2019 Madri Espanha Ricardo Salles Ministro do Meio Ambiente https://tinyurl.com/Cop-25-2019-1 https://tinyurl.com/cop-25-2019-arquivo
COP24 2018 Katowice Polônia Edson Duarte Ministro do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-24-2018-1 https://tinyurl.com/cop-24-2018-arquivo
COP23 2017 Bonn Alemanha José Sarney Filho Ministro do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-23-2017-1 https://tinyurl.com/cop-23-2017-arquivo
COP22 2016 Marraquexe Marrocos José Sarney Filho Ministro do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-22-2016-1 https://tinyurl.com/cop-22-2016-arquivo
COP21 2015 Paris França Dilma Rousseff Presidenta da República https://tinyurl.com/cop-21-2015-1 https://tinyurl.com/cop-21-2015-arquivo
COP20 2014 Lima Perú Izabella Teixeira Ministra do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-20-2014-1 https://tinyurl.com/cop-20-2014-arquivo
COP19 2013 Varsóvia Polônia Izabella Teixeira Ministra do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-19-2013-1 https://tinyurl.com/cop-19-2013-1
COP18 2012 Doha Qatar Izabella Teixeira Ministra do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-18-2012-1 https://tinyurl.com/cop-18-2012-1
COP17 2011 Durban África do Sul Izabella Teixeira Ministra do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-17-2011-1 https://tinyurl.com/cop-17-2011-arquivo
COP16 2010 Cancún México Izabella Teixeira Ministra do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-16-2010-1 https://tinyurl.com/cop-16-2010-arquivo
COP15 2009 Copenhage Dinamarca Luiz Ignâncio Lula da Silva Presidente da República https://tinyurl.com/cop-15-2009-1 https://tinyurl.com/cop-15-2009-arquivo
COP13 2007 Bali Indonésia Celso Amorim Ministro de Relações Exteriores https://tinyurl.com/cop-13-2007-1 https://tinyurl.com/cop-13-2007-arquivo
COP11 2005 Montreal Canada Marina Silva Ministra do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-11-2005-1 https://tinyurl.com/cop-11-2005-arquivo
COP10 2004 Buenos Aires Argentina Marina Silva Ministra do Meio Ambiente https://tinyurl.com/cop-10-2004-1 https://tinyurl.com/cop-10-2004-arquivo

Limitações e passos futuros

Em termos metodológicos, é importante salientar que nosso esquema de categorização e codificação manual pode conter possíveis omissões e seleção de tópicos não relevantes em termos estatísticos. Em outras palavras, a metodologia aplicada não segue cálculos estatísticos robustos.

Adicionalmente, o uso exclusivo de discursos proferidos no segmento do alto nível e na sessão plenária não permite determinar ou inferir posicionamentos estatísticos e analiticamente sólidos sobre as posições climáticas. Como mencionamos anteriormente, nosso objetivo, reduzido em seu escopo, é ter um quadro de referência textual que permita acompanhar, fiscalizar e contrastar aquilo que o governo prega e aquilo que faz.

Devido à pouca documentação disponível sobre as edições anteriores à COP 10, o nosso recorte temporal foi alterado: 2004-2021, excluindo 2006 (COP12) e 2008 (COP14). Embora exista uma perda de conteúdo significativo para análise, devido à ausência dos documentos correspondentes a onze edições do evento, consideramos que o período analisado cobre significativamente as conferências realizadas no século XXI, permitindo apontar as discussões contemporâneas na política climática brasileira. Reforçamos que nosso objetivo não é realizar uma análise temporal das mudanças discursivas do governo brasileiro nas COPs. Portanto, a utilidade do projeto é válida e se mantém.

Nosso objetivo é manter o repositório com dados atualizados e continuar a busca dos discursos ausentes —aguardamos a resposta dos recursos e pedidos feitos através da LAI. Pretendemos expandir o escopo deste projeto, incluindo documentos adicionais ao corpus, tanto do segmento de Alto Nível, assim como outro tipo de documentação textual vinculada às COP, como submissões das delegações, relatórios nacionais, para consolidar o material como boa fonte de consultas para o público geral e especialistas.


Créditos e agradecimentos

Este projeto foi desenvolvido como trabalho final do programa do MBA em Jornalismo de Dados do Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP).

Como citar: LLANO, N.; FACCIOLLA, A.; FLEURY, F. _Brasil nas COPs._ Versão 1.0. MBA Jornalismo de dados, Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa, 2022. Disponível em: http://www.brasilnacop.com. Acesso em: dia/mês/ano.

Desenvolvido por:

Com orientação e colaboração de:

Este projeto foi realizado com a colaboração e generosidade de Rodolfo Viana, Taís Seibt e Bruno Morassutti. Adicionalmente agradecemos a nossos colegas do programa, aos professores e a organizadora do curso, Bárbara Libório, pelas discussões, aprendizagens e carinho ao longo do último ano e meio.
Sugestões, comentários, envio de informação relevante, identificação de erros e sugestões de novas categorias são muito bem-vindas.

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Projeto MBA Jornalismo de dados — Análise do discurso ambiental brasileiro nas COPs

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