account/controllers/department.py
account/apis/department.py
account/urls/department.py
account/urls/__init__.py
部门(department): 部门不存在层级关系，采用扁平化管理.
这里我有一个纠结点，就是要不要把运维和测试部门弄成特殊部门， 也就是两个部门下的人员会有一些特殊权限.
这个问题先考虑着，之后开发到那里时再决定.
经过mod、permission、department三个模块的代码，不难发现在创建和编辑时，我都进行了name和sign是否已经存在的判断.
逻辑没有错，但是其实这种写法是一种伪的方式。因为在并发情况下是存在问题的.
但是目前就这么写，之后我会增加并发处理.