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📑 Capitolo 6: Determina di Adozione Immediata (Pronta da Stampare)

Questa pagina nasce per azzerare la burocrazia ed eliminare l'ultimo scoglio che separa l'Ente Pubblico dall'adozione dell'architettura Panzer v7.

Spesso l'Istruttore Informatico e il Responsabile per la Transizione Digitale (RTD) sono sovraccarichi di lavoro ordinario e non hanno il tempo materiale per redigere la complessa documentazione amministrativa. Fornendo un atto pronto da copiare, incollare e firmare, permettiamo all'ente di adottare l'applicativo a costo zero e in piena conformità di legge in meno di cinque minuti.

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🚀 Istruzioni Rapide per l'Ufficio IT

1. Copia l'intero testo del modulo inserito nella casella sottostante.
2. Incollalo nel sistema di gestione atti in uso presso il tuo Comune (es. Halley, Saga, Urbi, Towns, ecc.).
3. Compila i campi personalizzabili contrassegnati dalle parentesi quadre [ ... ].
4. Sottoponi l'atto alla firma digitale del Dirigente o dell'RTD.

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📄 Schema di Determina Dirigenziale

Note

➡️ Istruzioni per il Riuso: Questo schema di determina adempie agli obblighi dell'Art. 68 del CAD. Ricordati di protocollare il documento inserendo il codice CIG o CUP ove richiesto dalle normative finanziarie del tuo Ente.

COMUNE DI [INSERIRE NOME DEL COMUNE]
Provincia di [INSERIRE PROVINCIA]
Area / Settore: Innovazione Tecnologica - Transizione Digitale

DETERMINA DIRIGENZIALE / REGISTRO GENERALE N. [______] del [___________]

OGGETTO: Presa d'atto, acquisizione e adozione tramite riuso della soluzione software "PWA-Pizza-Engine" (Core: Panzer v7) ai sensi degli artt. 68 e 69 del D.Lgs. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale). Attestazione di invarianza finanziaria.

IL RESPONSABILE PER LA TRANSIZIONE DIGITALE / IL DIRIGENTE DI SETTORE

PREMESSO CHE:
- Il D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il "Codice dell'Amministrazione Digitale" (CAD) e successive modifiche, impone alle Pubbliche Amministrazioni l'obbligo di modernizzare le proprie infrastrutture digitali e razionalizzare la spesa pubblica ICT;
- L'Art. 68 del precitato CAD stabilisce che le PA, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, neutralità tecnologica e trasparenza, prima di procedere all'acquisto di software proprietario sul mercato, sono tenute a effettuare una valutazione comparativa privilegiando le soluzioni open source o già sviluppate per conto della PA tramite il riuso;
- L'Art. 69 del medesimo CAD sancisce l'obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di mettere a disposizione di altre amministrazioni richiedenti, a titolo gratuito, i programmi informatici da esse sviluppati o commissionati, al fine di favorire il riuso del software pubblico e abbattere i costi di duplicazione applicativa;

VISTE:
- Le Linee Guida AgID (Agenzia per l'Italia Digitale) su "Acquisizione e riuso di software per la pubblica amministrazione", che definiscono le modalità operative per il trasferimento e l'adozione di codice sorgente aperto tra enti;
- Le direttive europee e nazionali in materia di "Green IT" e transizione ecologica, che vincolano le amministrazioni all'efficientamento energetico delle infrastrutture hardware e alla riduzione dell'impronta carbonica dei sistemi informativi;

CONSIDERATO CHE:
- L'Ente necessita di implementare e ottimizzare applicazioni web e gestionali ad elevata disponibilità ed efficienza per i propri uffici interni e per i servizi erogati al cittadino;
- È stata individuata sulla piattaforma pubblica GitHub la soluzione open source denominata "PWA-Pizza-Engine" (Core: Panzer v7), interamente rilasciata sotto licenza pubblica europea EUPL-1.2, idonea a soddisfare le esigenze di digitalizzazione dell'Amministrazione;
- La suddetta soluzione adotta un'architettura nativa basata su standard W3C (Vanilla JS, Service Worker, Cache API, IndexedDB), escludendo l'utilizzo di framework commerciali terzi, eliminando alla radice il debito tecnologico e garantendo un ciclo di vita applicativo ultra-decennale senza costi di manutenzione straordinaria per l'Istruttore Informatico;
- L'applicativo dispone dell'evoluzione tecnologica "Bunker Mode" regolata dall'algoritmo di profilazione dinamica della rete (`getNetworkProfile`), capace di garantire la continuità operativa del pubblico servizio anche in caso di crash di rete o indisponibilità temporanea dei server centrali tramite l'iniezione automatica di timeout stringenti e difese forensi sui dati (`isValidBlob`);
- Il software è ingegnerizzato per l'ottimizzazione hardware su dispositivi obsoleti o postazioni di lavoro datate, evitando la necessità di investimenti economici per il rinnovo del parco macchine dell'Ente (Sostenibilità Hardware);

ACCERTATO CHE:
- L'architettura garantisce l'immutabilità e la sicurezza dei dati dell'amministrazione tramite una routine combinata di *Factory Reset* e messaggistica sincrona inter-processo (`postMessage`) che, in caso di corruzione o compromissione rilevata nel database locale (Vault), svuota istantaneamente le partizioni di memoria (`Bunker` e `Magazzino`) e ordina al frontend il ricaricamento forzato della pagina, avviando un ciclo automatizzato di re-installazione pulita del software ex-novo direttamente dai server d'origine, azzerando la persistenza di anomalie e garantendo un comportamento deterministico alla riapertura dell'applicazione;

DATO ATTO CHE:
- La soluzione software viene acquisita a titolo totalmente gratuito in conformità al regime di licenza EUPL-1.2, non configurando alcuna fattispecie di appalto o affidamento commerciale ai sensi del D.Lgs. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici);
- Il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa, né riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'Ente, garantendo la perfetta invarianza finanziaria sul bilancio comunale;

DETERMINA

1. Le premesse in fatto e in diritto formano parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2. DI ADOTTARE E ACQUISIRE nei sistemi dell'Ente, ai sensi e per gli effetti degli artt. 68 e 69 del D.Lgs. 82/2005 (CAD), la soluzione software open source denominata "PWA-Pizza-Engine" (Core: Panzer v7), rilasciata con licenza EUPL-1.2;

3. DI INCARICARE l'Istruttore Informatico / i Servizi Sistemi Informativi dell'Ente di procedere alle attività tecniche di implementazione, configurazione della cache locale ("Bunker Mode") e deployment del Service Worker (`sw.js`) nella cartella radice del dominio dell'amministrazione, avvalendosi della diagnostica nativa e del tracciamento log (`📦🛡 Bunker` e `📦🔓 Magazzino`) tramite i DevTools del browser;

4. DI AUTORIZZARE l'applicazione dei piani di emergenza e reset distruttivo automatico del software in caso di saturazione dello storage (`QuotaExceededError`) o di compromissione strutturale delle chiavi logiche dei dispositivi client, al fine di salvaguardare i dati vitali e la continuità del pubblico servizio dell'Ente;

5. DI ATTESTARE la conformità del presente atto alle Linee Guida AgID sulla transizione digitale e l'assenza di Vendor Lock-in tecnologico, garantendo la piena sovranità digitale e conformità al GDPR nella gestione dei dati locali;

6. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è a costo zero e non comporta impegni di spesa a carico del bilancio di questo Comune;

7. DI PUBBLICARE il presente atto all'Albo Pretorio online dell'Ente in conformità alle vigenti norme sulla trasparenza amministrativa.

IL RESPONSABILE PER LA TRANSIZIONE DIGITALE / IL DIRIGENTE
[Firmato digitalmente ai sensi del CAD]

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