v26.93.0 — model-orchestration: Orchestration & Model Policy as 7th dev-method skill

model-orchestration 추가 (dev-method 7번째)

사용자 확정 Orchestration & Model Policy를 스킬화해 모든 개발 트랙 기본설치(internal·official·has-dev-track·workflow). 자산 59→60.

• 역할분담: 오케스트레이터(top-tier)=기획·설계·문서 직접 / opus @ xhigh+=V&V·복잡 / sonnet @ high+=단순 코딩 / 결정적 변환=모델 위임 금지 / 소진 시 compaction-handoff→opus @ max 대행
• 리서치 검증(Sonnet 5 에이전트 2기): effort floor=공식 가이드 일치, Agent tool 호출별 effort 지정 불가 → 강제 3경로(agents frontmatter effort: / Workflow opts / 세션 상속) 수록, 위임 스펙 4요소, fresh-context+교차모델 V&V, 15× 토큰 가드레일
• 행동 A/B 실증: baseline 대비 4축(기획위임·effort floor·보안표면 라우팅·quota 핸드오프) 전부 정책 준수 유도
• 부수 fix: gen-compatibility dev-method CLI scope 하드코딩 → DEV_METHOD_SKILL_IDS derive (silent drift 실검출·차단)

검증: CI green(60) · Docker 4-CLI 배치 PASS · 회귀 시나리오 PASS. 실 Codex/OpenCode/Antigravity native 로드는 기존 templates 자산 공통 한계로 미검증.

PR #193