有些朋友认为，滨海新区不如雄安新区。其实不是这个意思。

雄安新区大概位置图 雄安新区是个什么样的存在？ 文｜陈事美

4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。很多微信群纷纷转发，大家第一个念头就是，赶紧去那里买房。有文章调侃说，北京人连夜赶往雄安新区。（用搜狗输入法，“雄安”两字还打不出来，总是打成“凶案”）。 其实，人家那里早就做足了措施。领导都说了，房子是用来住的，不是用来炒的。为了预防炒房狗们（原谅我发明了“炒房狗”一词），河北早就把一切炒房的可能都掐死了。 在新华社通稿中，有一句话特别醒目，那就是雄安新区是继深圳特区、上海浦东新区之后的又一个全国意义的新区。这句话把雄安新区的位置抬得非常高。确实，与深圳特区、上海浦东新区并列，那是划时代的。但很多人不知道，2006年，天津滨海新区也是与深圳特区、上海浦东新区并列的，都是全国综合配套改革试验区，都是副省级（后来的各种新区，包括重庆两江新区等都是单一功能）。但这次新华社通稿，并没有提滨海新区，有些朋友认为，滨海新区不如雄安新区。其实不是这个意思。 作为资深城市发展与京津冀观察人士，我的分析是这样的。天津滨海新区地位没有变，只是新领导有新想法，搞了雄安新区，与滨海新区又同属京津冀，直线距离也不过120公里，两个都是全国性的新区，如果放到一起，那就有点打脸了，索性干脆不提。现在论政治意义，新领导的雄安新区自然要高过滨海新区，毕竟滨海新区是上届的，虽然功能都没变，但还是过气了嘛。还别说滨海新区，浦东新区也比不上啊。雄安新区是领导亲生的儿子，备受宠爱，其他同父异母的哥哥姐姐自然会失宠。 其实，每届领导都要搞一个新区，这都成了惯例，历史规律。邓有深圳，江有浦东，胡有滨海，习有雄安。本人早在2013年，在自己的公号《中国旧闻日报》上曾做过预测，当时我预测习会开发福建的某个地区。一来福建是习工作过时间最长的地方，二来可能会在台湾方面有所突破。没想到，四年后，在河北搞了雄安新区。 很多朋友不解，到底雄安新区是个什么样的存在？我首先做了预测，我说，这个雄安新区政治地位如此之高，那必定是要和深圳、上海浦东新区、天津滨海新区一样，同是副省级，领导必须高配，需要河北常委来亲手抓。话音未落，媒体就有报道，河北省委副书记袁桐利担任雄安新区筹委会一把手。果然如我所料。 袁桐利与我是老乡，都是天津武清人。他曾在武清任书记，后调到滨海新区当书记，再后来又调到河北。 雄安新区级别很高，高过了省会石家庄。那么雄安新区究竟会是怎样的存在呢？我的分析是，雄安新区只是一个政治意义上的行政区，更多承担非首都功能疏解的行政区，比如央企，各种国务院下属二三级单位等等。说白了，就是微首都。一个微首都会不会成为大城市？我认为很难。 一、现在已经不可能集全国之力发展一个城市，也就是说硬生生无法堆出一个大城市。能集全国之力的，只有深圳、北京、浦东，就连滨海新区都差了很多，各个地方所处时代不同。滨海新区就有点生不逢时，在市场经济越来越自由的情况下，中央政府很难再调动那么多资源。 二、一届领导一个新区，一届领导一个重心。也就是说，雄安新区的最好时期只有五年。五年过后，领导一换，雄安基本就变熊了。 三、当年首钢搬到河北唐山的曹妃甸，那还是个港口的地方。曹妃甸顿时大火。那时，天津滨海新区还没正式设立。很多企业家也是连夜赶往曹妃甸，有人说，唐山可能会超过天津，新京报当时就是这样报道的，我印象很深。结果，天津滨海新区横空出世，曹妃甸也升级为曹妃甸新区，成为河北一号工程。那段时间，河北发展必谈曹妃甸。但曹妃甸再牛也只是滨海新区的小弟弟而已，河北的港口都要整合到天津港旗下。如今怎样，曹妃甸成了鬼城。 四、雄安新区与深圳特区、上海浦东新区并列，但只是地位和意义而已，功能根本没法比。当年的延安地位也很高，远东第一大都市上海都比不了。深圳特区、上海浦东新区、天津滨海新区这些地方都是改革开放的桥头堡，有世界级的港口，有全国最好的开发区、保税区、高新区、自贸区。各种经济的、金融的政策无数。这些东西能给雄安新区吗？怎么可能。雄安新区就是承接首都功能疏解的，又没让你担当改革开放试验田的大任。化解大城市病，当然也是一种试验，但与前三者，那性质完全不同。 现在大力发展京津冀，要疏解首都功能，其实韩国也搞过。首都汉城以外，就有个新首都，世宗市。中国人有几个人知道？未来的雄安就相当于韩国的世宗，就是一个微型的小型城市，不可能有太多的经济功能。 雄安新区的设立，对石家庄的威胁最大。石家庄本来就是一个认同度不高的省会。这下好了，雄安新区，副省级高配，级别又高过石家庄。如果再堆成一个大城市，那石家庄就彻底瞎了。 我的看法是，威胁肯定有，但在二十年内还不至于超过省会。以燕郊为例，燕郊也有很多央企、北京的单位、学校，虽然受制于级别，但发展速度非常快，人口几乎已经达到了100万，但还只是个小城而已。再以廊坊为例，廊坊地处京津之间，是京津冀发展中最受益的地区，但他的发展能超过石家庄吗？可能性极小，即使GDP超了，综合实力也非常难超越省会。 城市发展，级别地位是一方面，但发展速度，支持力度等等更为重要。也许雄安新区未来五年，将是爆发式增长。但五年后呢，换了领导换了班子，从上到下，还会买你帐吗？ 一个内陆新区，原地画饼，没有港口、没有各种经济功能支撑，如何壮大。还像北京一样摊大饼？中央也不同意啊。所以说，雄安新区未来基本可以预见到，顶多成为一个200万人口的中等城市。 不过，雄安新区虽处雾霾重灾区，但毕竟是中央新宠，又有白洋淀水灵灵的环境，即使无法去那里炒房，也可以去做个生意。城市大建，生机无限，各种商机就等你去捕捉呢。 （诸位，你们看到这篇文章的时候，我已经连夜开车奔赴雄安新区去雄起，争取天亮前赶到，为雄安新区的人们送上热乎乎的煎饼果子，我要做第一代“雄漂”，谁也别拦着我）。