General
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SANDRA es el repositorio de expedientes electrónicos en fase de tramitación de la CARM.
En torno a SANDRA se articulan una serie aplicaciones que sirven a distintos propósitos. En este esquema se muestran las principales.
SANDRA se compone de tres niveles.
- El primero aporta la semántica propia de la CARM, normaliza el uso del expediente y verifica el uso de credenciales. Todo ello en base a la información contenida en DEXEL.
- En el segundo nivel, INSIDE (herramienta proporcionada por el Ministerio de Administraciones Públicas, permite la gestión de documentos y expedientes electrónicos conforme a los requisitos ENI (Esquema Nacional de Interoperabilidad), esquema que establece las normas básicas para el intercambio y almacenamiento de documentos y expedientes electrónicos).
- En el último nivel se dispone de un gestor documental CSV-STORAGE que proporciona el almacenamiento físico.
En cuanto a las interfaces que se disponen para el acceso a SANDRA son dos:
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A través de servicios web SANDRA que permiten que desde las aplicaciones sectoriales se gestionen los expedientes electronicos. Este es el uso más masivo y el que mas automatización permite,
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A través de DELFOS (interfaz directo de expediente electrónico) para aquellos usuarios que no disponen de aplicación sectorial.
En esta guía se detallaran los servicios WEB que son los mismos, ya se utilicen desde las aplicaciones sectoriales o desde DELFOS.
Los servicios web de SANDRA permiten realizar las operaciones relacionadas con el expediente electrónico. Para ello, se apoya en la información existente en DEXEL donde realiza comprobaciones y de donde recupera determinada información.
En todas las llamadas a las operaciones de SANDRA hay que identificar a la aplicación que la realiza. La aplicación sectoriales deben estar dadas de alta en DEXEL y estar autorizada a realizar operaciones con los procedimientos concretos. Estas autorizaciones las otorgan los responsables de los procedimientos.
Las aplicaciones sectoriales están limitadas a realizar determinadas operaciones que solo puede realizar las aplicaciones EA (Sede, Presentador, Registro...)
Por ejemplo: Desde las aplicaciones sectoriales no es posible dar de alta documentos DI directamente. Esto solo puede hacerse desde la sede-presentador o el registro.
En algunas operaciones habrá que indicar también la clase de documento. La clase de documento es reflejo documental del trámite que se está realizando. Por lo tanto, en nuestro ámbito podemos considerar que “clase de documento” y “trámite” son el mismo concepto.
Se comprobará que la “clase de documento” ha sido previamente definida por el gestor en DEXEL. Esta definición previa en DEXEL tiene por objeto garantizar que todos los documentos que se suben a SANDRA disponen de unos metadatos correctos y que solo se incorporan desde las aplicaciones autorizadas, los que desea el gestor.
La excepción son los documentos que se reciben de otras administraciones u otros departamentos (que también se incorporan al expediente). El gestor no se tiene control ni puede limitar los documentos que le envían desde otras administraciones u otros departamento internos. En este caso, el único requisito es que el documento ENI correctamente formado y contenga los metadatos necesarios. Es responsabilidad del emisor haber clasificado correctamente el documento comunicado.
Las clases de documento de un procedimiento en concreto se pueden obtener de DEXEL y se puede consultar en la propia aplicación, o si se desea, se puede obtener desde la aplicación a través de a los servicios REST de Elastic ( ver datos comunes DEXEL).
EN esta guía se ha agrupado la información sobre los servicios web de SANDRA en los siguientes 3 grupos:
Tanto las solicitudes como los trámites presentados en el registro o en la sede, generan eventos en la bandeja de entrada. Además de los eventos de entrada existen otros que se producen durante la tramitación interna de los expedientes.
Aquí puedes encontrar una descripción completa de los eventos, sus estados y fases.
Los eventos pueden ser consultados por todas las aplicaciones sectoriales para lo que contaran con el servicio bandejaConsultaEventos.
MUY IMPORTANTE: Para optimizar el rendimiento de la bandeja de eventos, las aplicaciones sectoriales solo deben utilizar este servicio para descargar los eventos nuevos en sus propios sistemas.
Los eventos descargados serán marcados con el servicio bandejaCambiaEstadoEvento con el que además podran rechazar o reasignar un evento incorrecto.
Además, existen otras operaciones asociadas a la bandeja de eventos (por ejemplo, un alta de evento) que solo pueden ser invocadas por las aplicaciones EA.
SANDRA dispone de operaciones que permiten incorporar los documentos a su repositorio, directamente desde las aplicaciones sectoriales o a través de otros servicios corporativos como portafirmas, comunicaciones interiores, interoperabilidad, etc.
Las operaciones de alta en SANDRA son distintas según el documento que se quiera incorporar (original, copia autentica de papel u otros). Las comprobaciones que se hacen son distintas así como los metadatos con los que se generan estos documentos.
Las operaciones de consulta de documentos, permiten localizar la referencia de cualquier documento en función de sus metadatos y a partir de esa referencia, obtener el documento electrónico físico, su copia autentica o su visualización.
En [Documentos con instancias múltiples](Documentos con instancias múltiples) se explica la incorporación de nº de copia a la referencia ENI del documento, para facilitar que puedan realizarse determinadas operaciones sin necesidad de duplicar los documentos.
SANDRA proporciona operaciones para crear expedientes a partir de los eventos de entrada o para incorporarlos a los existentes. Esta es la única forma en la que pueden llegar los documentos de los interesados(Documentos DI o Anexos AN) a los expedientes. Una vez los expedientes están creados, las aplicaciones sectoriales pueden incorporar documentos de la administración DA a estos expedientes con las propias operaciones de alta de documentos.
Se proporciona servicios para la modificación de expedientes, limitadas a incorporar nuevos interesados o al cierre del expediente.
Los servicios de consulta están orientados a localizar la referencia de cualquier expediente a partir de sus metadatos. Con esa referencia se pueden obtener todos los documentos de un expediente o un indice PDF con todos sus metadatos del expediente y los documentos.
Para la información sobre como usar los servicios se pueden revisar los manuales de procedimiento de la POLÍTICA DE GESTIÓN Y ARCHIVO DE DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS de la CARM
En este apartado de la guía se describirán otras cuestiones generales al uso de los servicios WEB, índices de consulta y operaciones pendientes de desarrollo.
Se proporciona información relativa a las operaciones como son los tipos de Eventos, [credenciales y validación](Credenciales y Validación), [formatos y tamaños de documentos](Formatos y tamaños de documentos admitidos) y errores
Se proporciona información sobre los Índices Elastic Comunes que pueden ser necesarios para el uso de los servicios. Esta informacion es referida a la consulta de [datos Comunes](Datos Comunes), Dexel y Trazabilidad
En este apartado se describen los servicios pendientes y que no dependen de servicios externos, por lo que se pueden desarrollar en cuanto se aprueben los procedimientos asociados.